原訂去年底前公告的2021年再生能源躉購費率，能源局終於在今（7日）正式公告，以離岸風電降幅8.59%最大，每度電跌破5元。太陽光電則以地面型調降3.5%最高，但新增高速公路服務區停車場、漁電共生、農電共生的「一地兩用」獎勵費率，也首次因應環社檢核，給予漁電共生1%的「漁業環境友善公積金」。今年首次針對小水力設定差別費率級距，換算漲幅近10%。為鼓勵業者投入再生能源，經濟部能源局以固定費率（躉購費率）承諾未來20年的官方收購綠電價格，以利投資者評估成本效益。躉購費率考量國際綠電趨勢及物價浮動、發電技術等成本因子，每年皆會檢討調整，優先鼓勵開發最佳資源場址、技術成熟、具節能減碳與經濟效益者，但為兼顧區域均衡發展，能源局也會制定獎勵機制與差異化費率。

沃旭能源的大彰化西南風場第一期，原定今年年底前併網，經現地環境調查後，考量結構安全，沃旭決定調整風機與變電站的水下基礎設計，加粗、加重基樁，並擴大海床保護工面積，因此提出環境影響差異分析報告。環委白子易憂心，目前設計的安全係數不足以抵禦極端颱風，能源局表示，會嚴格把關離岸風電安全性。該案於昨（6日）決議直接通過，無須再做修正。沃旭能源表示，預計今年1月取得施工許可後馬上開工。風機、變電站基樁加粗加重  海床保護工面積增加四倍大彰化西南離岸風場於2018年通過環評，總裝置容量約630MW，分兩期開發，第一期約295MW，今年1月取得施工許可後就要開工，最快今年底併網。開發單位表示，工程團隊進一步完成詳細現地調查後，考量台灣當地地質、海流等環境條件，為強化結構安全，變更細部設計，而提出環境影響差異分析報告。本次環差主要為變更風機基樁、管架與變電站基礎及海床保護工設計。每支風機管架最大重量由12

立委陳椒華與環團日前揭屏東縣鍇霖土資場收受銅溶出量超標「玻璃纖維樹脂粉」，經追查發現來源為三家桃園事業廢棄物處理業者，獲市府不當核發許可證後以「資源化產品」的名義，使毒粉末跨縣市流竄。立委與環團今（6日）再度召開記者會，公布最新證據直指鍇霖不當貯存、棄置玻璃纖維樹脂粉，更未依法標示，違反《廢清法》事證明確，對此環保署表示已跟屏東地檢署完成現勘，全案偵辦中。此外，環團也質疑桃園市政府放寬玻璃纖維樹脂粉的銅含量標準，涉嫌圖利、降低業者成本，呼籲環保單位應撤銷不當核發的許可證，從源頭終止業者持續生產、銷售有毒粉末。假「再利用」名義跨區流竄  有毒玻纖樹脂粉危害土地水源屏東縣議員劉淼松經營的鍇霖土資場，長期違法在魚塭回填廢棄物，曾在2018年造成魚苗大批死亡。日前立委陳椒華與環團再度揭露鍇霖不當貯存、棄置的粉狀廢棄物，並非屏東市環保局所稱的無害玻璃砂，而是銅溶出量超出毒性溶出試驗（TCLP）標準的

考量許多開發案空污排放量難抵換，環保署去年年底提出「空污排放增量抵換處理原則」修正草案，有意開放空污「跨區抵換」，遭民間團體質疑替高屏地區開發案解套，環保署昨（5日）表示，跨區抵換尚未定案，會尊重外界意見，在相關減量倍數與抵減作法未有共識前，暫不納入修正範疇。環保署擬修法「跨區抵換」惹議，前環保署副署長、環境律師詹順貴透過臉書表示，環保署認為上風處減量，對位在下風處的空品區空污改善有助益，卻忽略了中南部空污最主要來自氣候與地形因素，導致擴散不佳；此外抵換計算方式正確性更是讓人充滿疑問，環保署貿然提出跨區抵換原則，高屏空品區與中部的居民理當不滿。

萊克多巴胺美豬今年元旦起進口台灣，挑起社會大眾對食安疑慮。為了讓民眾食安教育與認知普及，多位立委與環團今（5日）共提《食農教育法》草案，強調在台灣食安體系受自由貿易衝擊之際，政府應立法系統性地落實食農教育、提升全民飲食素養，完備台灣農業產銷永續發展的基礎工程。這次立委、環團共推的《食農教育法》草案的重點，包括由政府制定食農教育推動計畫、設立「食農教育推動會」進行跨部會協調、由政府帶頭採購有溯源標示的在地農產品、編列充足預算推行食農教育等。萊豬進口掀食安風暴  立委：正是續推《食農教育法》時機總統蔡英文自2016年上任以來，將「食安五環」政策列為施政重點，以源頭控管、重建生產管理、加強查驗、加重惡意黑心廠商責任，及全民監督食安為五大推動方針。然而，立委洪申翰表示，政府雖積極在行政層級強化食安體系做強化，「但一直有個缺憾，民眾對於食安的完整認知還沒補上」，他強調應透過食農教育立法，為台灣食安體

桃園外海的麗威風場因涉飛安問題，未能取得民航局同意，2020年8月其籌設許可遭能源局退回，修正後已再送審，同時對主管機關經濟部提出行政訴願，目前仍在行政救濟程序。此外，麗威風場變更變電站及陸纜的環差申請，今（5日）召開第三次專案小組審查，有環委認為，審查已遭能源局退回的案子，有點怪怪的，該案決議補正再審。能源局則於會後透露，在相關行政救濟程序完成前，暫時不會啟動遞補機制。麗威風場雙管齊下拚敗部復活  提行政訴願並重新申請籌設許可達德能源是離岸風電第二階段的最大開發商，獲得雲林外海708MW的允能風場與桃園外海350MW的麗威風場，總開發裝置容量超過1GW，約是離岸風電第二階段潛力場址開發總量的18%，兩座風場的開發卻紛紛遇到難題。麗威風場於2017年7月通過環評審查，卻因緊鄰桃園機場，遲遲未能取得民航局同意，能源局在2020年8月以「要件不符」退回其電業籌設許可申請，外傳將在今年啟動遞補程

不少家庭趁日前元旦連假的好天氣，帶孩子到公園玩。但今（4日）立委王婉諭與環團公布公園、校園中孩童遊具抽檢結果，發現設施漆面含有鉛、鉻等重金屬，普遍超標高達數百倍以上。林口長庚醫院兒童急診科主任李嶸指出，兒童會吸收比成人多3至5倍的鉛，鉛中毒將嚴重損害兒童的神經系統、智力與行為。因此王婉諭呼籲，應針對孩童時常進入的空間，訂定更嚴格的漆面重金屬含量標準、落實稽查，並公開相關檢驗資料。公園校園設施重金屬嚴重超標 卻少有公開資訊去年底才傳出嬰幼兒米餅重金屬超標事件，除了食安風險，兒童經常接觸的公園遊具、校園設施表面塗漆也潛藏重金屬超標危機。零廢棄協會發起人孫瑋孜及台南社區大學環境行動小組研究員晁瑞光，分頭在雙北及台南抽檢公園遊具、校園設施表面塗漆的重金屬含量，發現普遍嚴重超標百倍以上，最誇張的案例包含驗出鉛量達8萬8895ppm，遠超過容許值90ppm的988倍，以及驗出鉻含量達1萬5837ppm

環保署去（2020）年12月29日公布最新的「直轄市、縣（市）各級空氣污染防制區」，全台22個縣市中，僅宜蘭縣、花蓮縣與台東縣為空氣品質全數達標的二級防制區，其餘19個縣市臭氧（O3）八小時濃度超標，成為三級防制區，其中又以雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣與金門縣這六縣市最差，在懸浮微粒（PM10）、細懸浮微粒（PM2.5）和臭氧八小時濃度上，皆不及格。最新空品數據：PM2.5濃度基隆、台北、新北等七縣市達標《空氣污染防制法》規定，中央應依空氣品質狀況，將各縣市分為三級空污防制區，除國家公園及自然保護區等法定的一級防制區以外，符合空氣品質標準的區域為二級防制區，未符合空品標準的則為三級防制區。該標準至少每四年檢討一次。

我國《溫室氣體減量及管理法》（簡稱溫管法）實施五年以來，面對全球暖化及國際氣候緊急呼聲，已顯不足。趕在2020年底，環保署及立委洪申翰分別在上週提出修法草案，今年將啟動修法程序。 兩部草案皆升級我國氣候變遷應對措施，如行政院將設「氣候會報」，提升氣候政策指揮層級；增訂「碳費」徵收機制與「調適專章」，加強氣候變遷風險評估等。此外，環保署擬將《溫管法》更名為《氣候變遷因應法》，洪申翰則定名為《氣候變遷行動法》。而兩版本最大的差異在於，立委洪申翰提案納入2050年淨零碳排的具體期程，環保署版本則維持2050年碳排降至基準年50%以下，僅將追求淨零碳排列入立法目的。《溫管法》更名「氣候法」《溫管法》自2015年推出施行至今，原定今年底要修正條文，相關期程卻一延再延。專家學者與民間團體曾多次指出提現行《溫管法》的缺失，包含2050年減碳50%的目標遠落後於國際零碳排趨勢；執行層級限縮於環保署，缺乏跨

經濟部能源局將在今年年底公布離岸風電第三階段區塊開發細則。不過，能源局組長陳崇憲今（31日）表示，由於各界對部分內容仍有諸多意見，需要再討論，不會在年底公告，也沒有預計的公告時間，定案後才會對外說明。離岸風電第三階段 區塊開發規則意見多 能源局：仍須再討論配合能源轉型政策，經濟部以「先示範、次潛力、後區塊」三階段推動離岸風電發展，第二階段的潛力場址預計在2025年以前完成5.5GW的離岸風場佈建。第三階段區塊開發則預計在2026年～2035年的10年間，釋出累計10GW的離岸風場裝置容量。今年6月起，能源局就舉行多場區塊開發機制的意見徵詢會議，並於11月公布開發場址規劃申請作業草案，擬開放業者自行選址。原預計今年底前就要正式公布區塊開發規則，最快於2022年第二季展開第一期選商作業。

延宕已久的用電大戶條款終於在今（31日）正式公告，將於明年元旦上路，經濟部確定將要求電力契約容量達5000瓩（kW）以上之企業，於5年內設置10%再生能源裝置容量，或以儲能設備、購買綠電、繳納代金等方式替代；能源局為鼓勵企業提早設置，也設定早鳥優惠，用電大戶若提前3～4年完成設置，義務容量僅須8～9%。但長期關注用電大戶條款的綠色和平批評，今天公告的條款已經遠離「污染者負責」的立法意旨，條文設定獨厚用電大戶。綠色和平計劃在明年1月提起首宗氣候訴訟，要求經濟部與企業共同承擔氣候責任。用電大戶門檻仍為契約容量5000瓩未放寬 名冊不公開《再生能源發展條例》於2019年完成修正，增訂第12條「用電大戶條款」，能源局進一步訂出子法《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》，原本預計於2019年底就要上路，卻於草案預告後各界出現不同的聲音，又碰上疫情攪局，因此實施日期一延再延，終於

2020年邁入尾聲，明年元旦起多項重大新制將上路，不少攸關民眾的食安與荷包。在跨年之際，《環境資訊中心》帶您溫故知新，除了準備好今年的十大環境新聞回顧外，也帶您一覽從2021年1月1日開始，有哪些環境相關新制上路。一、生態服務給付擴大實施農委會林務局給付「生態薪水」獎勵友善環境的農民或社區，此方案分為「瀕危物種生態服務給付」及「重要棲地生態服務給付」兩大類別。前者分別針對石虎、草鴞、水獺與水雉，共4種瀕危物種；後者則是針對水田、水梯田、陸上魚塭、私有保安林4個重要棲地。延伸閱讀：是保育也是務農 「生態薪水」給付2021年上路 農地常見4物種受益