時事新聞

搭建竹架做廣告的商家要注意了！台北縣政府因竹架拆不勝拆，決定祭出鐵腕，首開重罰先例，把包括知名建設公司的4家建商老闆，依違反建築法規定移送板橋地檢署偵辦，最重可處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科30萬元以下罰金。 縣府工務局指出，「招牌廣告及樹立廣告管理辦法」規定不耐燃材料，始可申請為廣告構造物，竹架因不同於鐵架、輕鋼架等「不耐燃材料」，不能申請納入廣告物管理，只能當成違建強制拆除。因目前沒有收取違建拆除費用的法源依據，以致竹架拆除後，業者只要花1、2萬元重新搭設，就可大做廣告，造成拆不勝拆的困擾。 北縣因此針對竹架違建廣告經強制拆除後，業主又在原地、原位置重搭竹架，再做相同廣告，率先將業主依違反建築法第95條移送檢方偵辦；而且移送時，不調查架設竹架者是廣告公司或地主，而是直接以廣告內容的商家負責人為對象。例如建案廣告的移送對象就是建設公司負責人，而非建商的廣告商，希望藉由「源頭管理」，遏

台北市垃圾量逐年減少，環保局全面檢討垃圾清運路線，9月1日起中正、信義區將調整，總計合併3條路線，取消一個垃圾車停靠點。因應路線調整，各停靠點的停靠時間平均提早或延後5分鐘，民眾可上網查詢清運路線及時間。 北市曾於92年大規模整併垃圾清運路線，由原有的236條降至198條，2008年4月大安區整併3條路線，環保局陸續要求各區清潔隊檢討現有清運路線，日前大同區民眾還曾傳出反彈聲浪。

在颶風卡崔納破壞墨西哥灣區並淹沒80%的紐爾良3年後，國際救援組織樂施會美國分會在民主黨全國大會上發表一篇報告，報告中顯示災區復原進度遲緩，他們強烈要求下一任入主白宮的執政團隊將災區重建列為國家優先目標。樂施會發表的報告名為《反省美國︰墨西哥灣岸重建情形的省思》，發表的當天，正好是美國史上的最嚴重天災3週年（8月29日）的前3 天 。「不平衡且不公平灣區重建使全國難堪，｣樂施會美國分會主席奧芬海瑟(Raymond Offenheiser )表示，「雖然颶風是自然災害，但重建失敗卻是政府造成的。如果我們拒絕承認我們是一個國家，則歷史不只將記錄領導的敗筆，更會提及我們未能建立一個可靠的政府。｣3 年後的現今，重建工作最主要的障礙來自於住宅和就業部門。根據前述報告，仍有近37，000民眾生活在聯邦緊急救難署所提供的拖車中。報告指出，在密西西比州，原本規定用於重建低收入戶住宅的聯邦預算，已挪用來整

紅腹濱鷸是深受德拉瓦、紐澤西與維吉尼亞州地區賞鳥人喜愛的海濱候鳥，但牠的主要食物來源「馬蹄蟹」又再度無法爭取到該有的保育措施。1990年中期後，大量馬蹄蟹被捕捉用作餌料，導致德拉瓦灣的族群大量減少，進而導致紅腹濱鷸缺乏食物。紅腹濱鷸每年春天會從南美洲移動到北極區，在這一萬英里的旅程中，牠們會在德拉瓦灣稍作停留，這些馬蹄蟹的卵便是牠們在該地的食物來源。如果不能得到蟹卵富有脂肪的營養，這些候鳥長途旅行能力就會下降，可能無法抵達他們在北極的繁衍地。科學家指出紅腹濱鷸有可能在2010年就會絕種。然而在8月22日的一項會議中，大西洋州漁業管理委員會（ASMFC）馬蹄蟹管理小組並未同意在關鍵的幾州禁止捕捉馬蹄蟹，因為他們選擇跟漁民的短期生計利益站在一起，忽略了可憐候鳥的眼前苦難與長期生存的壓力。管理小組不僅沒下禁補令，反倒繼續維持現有的捕撈配額，每州一年10萬隻雄蟹。美國鳥類保育會的施洛德（Darin

美國民主黨代表大會中，演講者輪番上陣地呼籲美國人民選出歐巴馬（Barack Obama）擔任總統，因為他們預期他會以美國可再生能源的力量取代外國石油，為美國建立綠色經濟。美國紐約州參議員希拉蕊告訴黨代表們說，她出來競選總統的原因之一是要「加強建立乾淨能源的經濟，來創造數以百萬計的綠領工作機會，同時與我們的聯盟伙伴們一起對抗我們共同分攤的挑戰，從貧窮及種族屠殺到恐怖主義及全球暖化。我們必須選出歐巴馬，因為我們需要一位總統能瞭解，美國不能靠裝滿能源投機者口袋的方式在全球經濟上競爭，卻忽視工人們的工作機會已經逐步被移往國外。我們需要一位總統能瞭解，我們不能以給石油公司意外之財的方式解決全球暖化的問題，卻忽略投資可創造綠色經濟新科技的機會。」在黨代表大會的主要演說上，正在競選參議院席位的前維吉尼亞州州長華納（Mark Warner）表示，共和黨的政策是錯誤的，因為他們已經為美國帶來「兩場戰爭、一個

由青輔會主辦的「青年政策大聯盟」，於上週六(8月30日）於東華大學展開第一場分區論壇，百餘位年輕人到場討論對議題的想法，並且對現行政策作出建言。「如何因應全球暖化」是今年「青年政策大聯盟」的指定議題，配合各區域的產業特性，東區論壇的青年從再生能源與永續農業，討論如何落實減碳政策。「青年政策大聯盟」主要是提供青年關心公共議題的理性管道，並且建構建言平台，是由前幾年的「青年國是會議」轉化而來。今年不但提高參加人數，也精簡了活動的時程。討論議題是由地方論壇的收集，再委託專家學者進行撰寫簡明的議題手冊，供與會青年閱讀。在活動當天，還有專家就議題背景作簡報，再讓與會者進行互動討論。與會者普遍認同永續農業的發展遠景，並對於現行政策提出諸多建言。例如，提高有機肥料的使用率，對使用化學肥料者加收環境捐，就像比照吸菸者的健康捐一樣；也有青年指出相關認證機制不足的問題，如何檢核和公佈資訊，需要讓消費者有可供識

周六(8月30日)下午，嗆馬大遊行如火如荼展開，新聞報導一如往常上演一齣又一齣的政治戲碼。於此同時，走過中東與拉美的獨立戰地記者張翠容，在樂生文學週末，訴說著戰爭中被主流媒體「遺棄」的故事。「看不見，不代表不存在」張翠容說。災難的背後是有目的的」張翠容提到，美國宣稱反恐的伊拉克戰爭，其實是為了推動石油私有化。美國媒體卻對戰爭沒有批判性，因此催生獨立記者到前線採訪。她提到全球的媒體產業，集中在七家跨國公司，「媒體的擁有者向來不是記者」，媒體的發展過於集中、寡頭，因而形成了特定的意識型態，如果不能從這個體系中抽身出來，就很難去呈現、還原事情的真相。「在媒體上看到的『恐怖份子』，是不是真的不能改變？」西方主流媒體習以為常的用「恐怖主義」化約戰爭衝突。張翠容則看到在戰爭中遭受摧殘的生命尊嚴，戰後的伊拉克，人們心靈破壞嚴重，尤其是流浪的街童，他們對生活感到絕望，甚至相信只有靠暴力才能擊敗敵人、重建家

環保署日前(8月29日)於高雄召開「廢棄物清理法部分條文修正草案公聽會」，民間環保團體認為修正後條文，將濫開廢棄物再利用之門，並幫助業者免除刑罰與管制。環保署昨日則表示，「修法只是法律條文結構上的調整，並無任何實質改變。」廢清法修正草案第5條第6項修改為「第2項一般廢棄物回收項目及其回收、清除、處理、再利用方式由中央主管機關定之。但直轄市、縣（市）主管機關得視轄區內特殊需要，增訂其他一般廢棄物回收項目及其回收、清除、處理、再利用方式，報請中央主管機關備查。」而第41條第1項第2款又將修正後的第5條第6項也列為不須具備許可。 成大法律系助理教授王毓正表示，草案第5條第6項的弊端在於以後只要被中央主管機關或地方主管機關公告為「一般廢棄物應回收項目（資源垃圾）」，則其回收、清除、收集、清運、中間處理、再利用、最終處置皆不受到第46條第1項拘束（許可制），也沒有第46條刑罰的適用。

中華白海豚已被國際自然保育聯盟(IUCN)列入保育紅皮書中的「CR(極度危險)」等級，行政院永續會生物多樣性組在8月29日上午邀集相關部會召開協商會議。媽祖魚保育聯盟在出席會議前，於林務局門口召開記者會，以媽祖魚行動劇指控大開發案與水利工程的嚴重威脅，呼籲政府立刻展開保育行動，避免媽祖魚變成EX(滅絕)等級。 經過近3小時的討論，決議兩週內標示出中華白海豚活動最大範圍作為討論基礎，各部會再蒐集此一範圍內的相關資料及保育策略，預計10月下旬再開會聚焦討論。會議也將請經建會、能源局、國科會等相關部會與會。媽祖魚保育聯盟早在今年1月9日就至行政院陳情，要求政府儘快成立跨部會因應小組並速提保育計畫與行動綱領。但遲了七、八個月之後，政府迫於國際壓力才有所行動。綠黨秘書長潘翰聲提醒，從中國長江流域的白鱀豚的滅絕、美國的加灣鼠海豚的瀕危，這些國際經驗明確警告我們，必須「馬上」行動，而不是等待更多研究，以

位於肯亞首都奈洛比的齊比拉貧民窟，到處可見積滿垃圾的臭水溝，細菌透過破舊管線入侵供水系統，持續危害著居民生命安全。 53歲的泰伊兒是六個孩子的母親，7年前看著鄰居3歲大的孩子因喝了污水感染痢疾死亡，促使她開始用瑞士衛生組織傳授的陽光殺菌法，改善當地的水質。她表示陽光殺菌法不僅方便，也不用使用昂貴的木炭燒水，能減少開支：把水龍頭的污水裝入透明的1公升寶特瓶內，透過6小時的陽光曝曬，幾乎能殺死所有細菌，大幅降低霍亂，傷寒，小兒麻痺跟肝炎等疾病的發生率，比把水煮沸更有效目前齊比拉當地，已有15所學校，6.5萬戶家庭用陽光殺菌法來改善水質，而在全球，也有30個國家高達200萬人，因此能安心的喝水 。但全球目前還是有11億的人口，此刻沒有乾淨的水可以喝。

媒體報導，倫敦市長約翰遜公布一項城市計劃，該計劃旨在應對氣候變化，減少二氧化碳排放，加大城市綠化力度，改善城市排水系統，提高城市用水效率。 全球變暖預料將導致倫敦及其周圍區域的夏季更加漫長炎熱，冬季更加溫暖潮濕，熱浪襲擊、乾旱天氣以及海平面上升引發的水災更加頻繁。 約翰遜的計劃繼承了前任市長利文斯通的減排目標，2025年前減少倫敦60%的二氧化碳排放。 新計劃包括在倫敦種植更多的樹木，以吸收多餘雨水，減輕熱浪襲擊的威力。 倫敦約有15%的區域被認為是全球變暖的「高危險洪災區」，這意味著125萬人民、48萬座房屋等地都處於危險之中。處於風險中的總資產估計達到1,600億英鎊，不僅倫敦市和主要的金融區域將告急，而且泰晤士河口兩岸正在籌建的住宅項目也會蒙受損失。

美國總統布希拒絕簽署京都議定書，飽受外界抨擊不重視環保，不過日前他指示部屬劃定太平洋保護區，範圍可能達到230萬平方公里，受到環保團體肯定。 因應油價上揚，白宮上個月解除了禁止在接近民房的外海鑽鑿油井的禁令，引發環保團體的關切，不過布希指示內政部，國防部和商務部等單位，針對設置太平洋保護區進行評估，布希曾在2006年將夏威夷群島列為國家保護區，如今他打算擴大保護範圍，似乎有意平衡經濟發展過頭的疑慮。而可能列入保護區的範圍，預估擴及到南太平洋的美屬薩摩亞附近環礁，以及西太平洋的馬里亞納群島海域，總面積超過230萬平方公里。 環境保育團體希望，因為能源開發和漁業捕撈而損害的海洋生態，包括海鳥和海龜，能夠在設置全球最大的海洋保護區後得到全面的保護。