生態工作假期除了帶領志工依當地需求進行環境維護工作之外，深入體驗當地生活、了解社區部落文化也是很重要的一部份。「珊海之戀在都蘭」台東生態工作假期，志工除了負責珊瑚礁總體檢、淨灘、建造生態廁所等工作外，也寄宿於民家，走訪都蘭山、風箏石等富含當地文化特色的地點，透過當地長老的解說，深刻瞭解部落文化。「珊海之戀在都蘭」台東生態工作假期，在台東縣卑南鄉富山村的刺桐部落舉辦。此次工作假期由富山社區發展協會協辦，負責部落聯繫、寄宿家庭安排及當地導覽。富山社區發展協會理事長林金蒂表示，這幾年為了發展生態旅遊、推廣親海文化，刺桐部落海灣舉辦了竹筏比賽並成立親海學習中心。林金蒂表示，杉原海灣是阿美族人傳統活動的地方，卻因為財團違法開發，可能面臨海岸私有化的危機，因此希望可以發展具有在地文化的生態旅遊，今年是第一次結合生態工作假期的方式舉辦。刺桐部落希望遊客能有環保的如廁空間，因此搭了一座生態廁所，可將排泄物

「珊海之戀在都蘭」台東生態工作假期，28至30日於台東杉原海岸舉辦，其中珊瑚礁體檢發現南礁的珊瑚覆蓋率約3至4成，比去年減少一半，多被漂流木打斷及呈現藻類覆蓋現象。此外，部落工作組的志工除了撿拾海邊廢棄物做分類回收，也做海洋廢棄物監測紀錄，提供數據以瞭解海岸所面臨的危機，以作後續改善之用。由台灣環境資訊協會和台灣海洋環境教育推廣協會所舉辦的珊瑚礁總體檢行動，29日在台東杉原海岸的南礁及中礁舉行，由中研院生物多樣性研究中心的科學指導員帶領4名潛水志工進行底質、無脊椎動物和指標性魚類調查。調查結果發現，中礁的珊瑚礁多為泥沙覆蓋；南礁的覆蓋率則比去年減少一半。但珊瑚礁總體檢科學指導員陳昭倫博士表示，雖然颱風帶來的漂流木造成珊瑚礁斷裂，但對於生態系未必只有負面影響，自然界的力量，可以適度重整生態系，且這些斷裂的珊瑚，若後續沒有其它人為破壞或是大型的天災發生，還會再自行生長復原。負責指標性魚類調查的

「我有一個家，裡面充滿我們的回憶，那裡有我的童年......這個夢醒了、夢滅了，請求上蒼再一次給我們一個回家的夢」 ～～那瑪夏傳統歌謠〈我要回家〉儘管面對災區居民、原住民、人權、社造與環保團體的反對，立法院臨時會昨（27）日三讀通過的《莫拉克颱風災後重建特別條例》，仍納入強制遷村的條款。在條例交付院會表決之前，原住民在政黨協商的密室外，唱著那瑪夏傳統歌謠〈我要回家〉，對著立法院關閉的大門吶喊「抗議草率立法，還我山林家園，尊重部落主體性，強制遷村是滅村行為」。25日至昨，接連3天，來自災區的原住民、人權、環保團體等至立法院抗議、總統府陳情，然而各個版本的災後重建條例，行政院版、民進黨版、甚至是原住民立委提案的版本都沒有納入原住民的聲音。26日行政院增修版本第12條，除了「得就災區安全堪虞或違法濫建之土地限制居住或限期強制遷居、遷村」，又新增「須限期強制遷居、遷村者，其所有土地及土地改良物得予

《莫拉克颱風災後重建特別條例》昨（27）日經立院三讀通過，重建預算上看1200億元，得舉債支應；各級政府得依規定遷村、遷村不受環境保護法令限制，民間團體得知後，震憤得無言以對。立法院表示，重建工作將由「行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會」主導，行政院長、副院長擔任委員會正、副召集人；委員會中，災民及原住民代表不得少於1／5。備受關注的遷村問題，條例規定中央、直轄市及縣市政府得就「災區安全堪慮或違法濫建的土地」，與「原居住者」諮商取得共識，劃定特定區域，限制居住或限期強迫遷居、遷村，並給予適當安置；而災民安置只要經土地使用、地質、環境影響評估、水土保持及水利等機關會勘、認定安全無虞後，土地變更、開發事項，不受都市計畫法等相關法令限制。那瑪夏鄉民族村民族國小老師打亥直嘆：「對政府重建政策無言以對」。打亥曾在小林國小服務3年，後到民族國小服務。打亥說，事發後他在電視上比對小林倖存者的臉孔與名單，

環境運動與審議 經過3天緊鑼密鼓的密室協商，《莫拉克颱風災後重建條例 》於27日下午三讀通過，條例的利害關係人——災區原住民接連 3日於立法院門口抗議、遞交陳情書，傳達重建決策必須尊重部落主體性的訴求，但行政院、民進黨、原住民立委等提案版本均未考量災民心聲，反映出代議制度的缺陷——民意代表並不能完整呈現公民觀點。為了彌補代議政治的缺陷，審議民主（ deliberative democracy ）的初衷在於「受決策影響的公民，都應該能夠參與集體決定」，同時在交換觀點、分享經驗的過程中，讓這個集體決定，能趨近共善公義。因此，在公民審議的模式設計上，期待能在充分資訊的情況下，強化公民參與，在理性討論後，得以凝聚共識。台大政治系助理教授林子倫指出， 審議民主在西方國家，特別是歐美，主要都是以科技、環境風險為議題，所發展出來的；過去相關決策都是由專家所壟斷，而風險卻由整體社會來承擔，但是專家觀點卻往

8月9日清晨6點9分，高雄縣甲仙鄉小林村9到19鄰村落，淹沒在無邊無際的土石流中，一切，灰飛煙滅。200戶居民有400多人遭活埋（倖存村民表示，當天因父親節，還有回鄉子弟，自行統計應達600人)，如今只有17戶、51人倖存。他們，已一無所有。今天17戶居民代表北上立法院，請政府聽聽他們的聲音。南方文化工作室合約研究員鄭水萍表示，這些倖存者是最需要幫忙的人，交通、食衣都有問題，希望政府給他們土地，讓他們可以耕作，自食其力，而不是只給他們房子。他也呼籲政府儘快鑑定真正的災民身份，早日安置他們。不知道那個山是不是會再垮下來56歲的災民黃金寶穿著收容中心捐贈的衣服、拖鞋，有點不好意思，「到這種地方來還穿成這樣，實在是什麼都沒有了。」生平第一次站上立法院發言台，掩面而泣，斷斷續續話不成篇，「親眼目睹社區被毀滅，到現在還無法忘記。」他希望政府重視小林村的問題，讓大家知道為什麼會滅村？黃金寶的家是第九鄰

行政院院會20日通過《莫拉克颱風災後重建條例》（草案）後，其中有關強制遷村、豁免適用環境法令、空白授權等條款，引起原住民、人權、社造與環保團體強烈抨擊。但政院未回應民意，昨（26）日提出的草案修正版，反而在原第12條強制遷村條款中，再增加「強制徵收原居地土地」文字，並在原14條增列「採砂石免申請」條款，撤守把關機制，替工程大開方便之門。原住民族政策協會理事林淑雅表示，第12條增加強制徵收原居地土地的文字，意思就是，部落再也回不去原鄉。因為所有土地，包括已經由原住民取得所有權的保留地，或承租地，都將被強制徵收或終止契約。綠黨發言人潘翰聲抨擊，一週來包含人權、環保、勞工、原民等公民團體與災民強烈抗議，行政院非但不思檢討，未能體察民意與社會觀感，反而軟土深掘、得寸進尺，於26日協商時提出更荒謬的黑金貪腐條文，綠黨予以嚴厲譴責。

25日，立法院內緊鑼密鼓的召開臨時會，要在3日內草率通過《莫拉克颱風災後重建特別條例》 ，立法院門口則聚集了來自災區的災民、原住民、人權、環保、土銀工會等團體對草率立法表達抗議之聲，他們訴求「反對草率立法、災民參與、資訊公開、反對賤賣國產」，認為條例施行後將帶來環境、文化、經濟三大災難，希望政府能到災區辦理聽證會。民進黨立委田秋堇、管碧玲、黃淑英，也前往表示關切，表示黨團不會草率加碼。綠黨潘翰聲直言，「政府救災沒效率，搶錢卻很快，這個條例根本只要2條：撥1000億、政府要做什麼就做什麼」。他表示，重建條例排除眾多環境保護機制，將造成土石流災難，強制遷村會帶來文化災難，而出售政府所持有事業股份則是趁火打劫，恐導致金融災害。災區部落：重建主導權應回歸部落泰雅族牧師歐蜜偉浪轉達災區部落的心聲，他表示南方部落重建聯盟、那瑪夏鄉達卡瓦自治會均希望同村的村民能夠集體收容，且政府決策過程應公開、重建委員

25日由台灣環境資訊協會所主辦的，澎湖東西嶼坪生態工作假期邁入最後一天。隨著淨灘組與珊瑚礁體檢組各自清理出許多垃圾，志工們感嘆人類製造那麼多東西，結果都成了垃圾。中研院科學指導員賴倩如表示，看到這麼多垃圾，覺得大家應該先從減量做起，不要再製造多餘物品。活動最後一天，珊瑚礁總體檢組首先發表三天的成果。在東嶼坪南面分別下潛3米與6米做測量，海洋講師張天明表示，3米和6米的珊瑚礁狀況差不多，比起去年珊瑚礁覆蓋率高達7成，今年只剩下3成。但在6米深度進行監測時，突然出現一大群魚，讓他們完全來不及記錄，也讓他們高興海底的生物多樣性並未被破壞殆盡。本身是潛水教練的陳玄州與另外兩位朋友一起參加珊瑚礁體檢的活動，他表示年輕時曾經再沖繩打過工，那邊的環境和澎湖不相上下，只是台灣對環保及海洋的意識不強。另外與他同行的廖孟黼被陳玄州稱為「環保小天使」，因為每次潛水時，他總會默默的在海底撿垃圾並進行垃圾分類。中研

台灣環境資訊協會舉辦的澎湖東西嶼坪生態工作假期，24日帶領志工前往海邊淨灘。經歷整個夏天陸續來襲的颱風，海灘上停了許多漂流木，以及廢棄漁具。更令人驚訝的是，沙灘底下居然埋藏了大量的飲料罐，除了去年就已發現的寶特瓶，今年增加許多玻璃罐，志工蔡淵開玩笑的說，今年數量第一名的該不會是維士比吧。24日一大早，趕在天氣尚未變的炎熱前，淨灘組的志工們已經全副武裝，前往東嶼坪南面海灘上工作。或許是因為曾有房屋倒塌，海灘上佈滿廢棄的建材和早已被海風吹壞的家電用品，志工們把生鏽的鐵條拖離沙灘；把破碎的瓷器碎片收集起來，再將撿到的垃圾依照可回收與不可回收分開。但因為海灘上實在太多大型建材，只好先將它們堆置路邊。看著海灘上無奇不有的垃圾，志工忍不住指著熱水器問，這到底是從哪來的呀！由於許多廢棄漁網捲在海灘上，志工一邊用剪刀剪開漁網一邊說，這個一定要拿起來，不然會纏住其他生物。除了大型建材外，海灘上還有衣服布料與

經過十天的密集參訪與座談，台灣在廢棄物政策上的經驗，讓前來取經的蒙古官方與民間團體印象深刻，更對主動參與的民間力量讚賞不已；為感謝這段期間台灣各單位組織的友善接待，蒙古首都烏蘭巴托市環保局局長Delgerbayar Badam主動表示，明年夏天將邀請廿個「八八水災」受災地區學童赴蒙交流，分享重建歷程，達到激勵自我，同時鼓舞他人的作用。今(24)日的成果分享會中，遊牧綠公民環境新聞編輯Otgonsuren指出，觀摩台灣民眾的資源分類及垃圾不落地政策後，環境教育與凝聚公民意識，應成為蒙古未來努力的方向。這九名來自烏蘭巴托市政府及公民團體的代表，在拜訪主管廢棄物處理的中央與地方機關及團體、參與數場工作坊後，和台灣朋友在連續兩天的開放空間會議中腦力激盪，亦針對所見，產出教育推廣等數個行動方案，擬作為返國後的首要工作。環保局局長Delgerbayar Badam提及，雖然兩國經濟、文化狀況仍有差異，

23日起台灣環境資訊協會在澎湖東西嶼坪舉辦生態工作假期。不同於前一年，環境資訊協會在生態工作假期的籌備上邁向更加專業。淨灘方面請來荒野保護協會的推廣講師王南程，以更加科學的方式分析淨灘垃圾的構成；珊瑚礁體檢方面則有中研院的科學指導員與澎湖當地的海洋講師共同指導。王南程講解國際淨灘行動紀錄表，讓志工進行工作時，能夠針對廢棄物有效分類整理，並且容易分析。紀錄表中列出許多具代表性的項目，王南程表示例如氣球，這些廢棄物特別被標列出來，是因為許多死亡的海洋生物經解剖後發現體內殘留這些東西，導致無法消化或其他疾病。珊瑚礁體檢部分，則是配合今年珊瑚礁總體檢活動，加入中研院的科學指導員，將學員區分為三組共同紀錄無脊椎動物、底質與指標魚類的狀況。去年便參與活動的海洋講師張祖德表示，東嶼坪這次的潛水地點與去年相近，當地珊瑚礁狀況相當不錯，只是有些珊瑚礁似乎因為5月的颱風造成折損。 珊瑚礁體檢的志工賴倩如表示，