陳文姿

「以核養綠」繼去年底通過公投，廢除電業法第95條第1項（亦即廢除2025年非核家園年限）後，今（4日）下午再將「重啟核四」、「核能減煤」二公投提案送交中選會。提案領銜人黃士修、廖彥朋上午召開記者會說明提案內容，並對中選會喊話不要刻意刁難。黃士修說明，核四重啟僅需2至3年，且2030年以前新增核電機組是可行的。廖彥朋也補充，核廢料只要放置廠區即可，沒有立即找尋處置場的必要。對於核能團體可能提出的公投第三案「核電廠延役」案，黃士修說明該案為備案，只要「重啟核四」、「核能減煤」二案不受阻撓，未必會提出。至於核廢退出蘭嶼案則還在與當地部落討論中，如果要提公投，會由地方領銜提出。擁核陣營 訴求「專法」回應核能政策「核能減煤」的正式條文為：「您是否同意，立法院應制訂包含究責機制之核能減煤專法，使 2030 年以前達成核能發電比例不得低於燃煤發電？」此公投提案屬於立法原則的創制案，亦即要求政府立新法案，

核一廠1號機運轉執照於2018年12月到期、正式停機，2號機也將於今年7月停機、進入除役階段。不過，台電要將反應爐心用過核燃料退出至乾式貯存設施時，新北市府以不核發乾貯設施的「水土保持完工證明」連卡二次關。台電也為此提出2次行政訴願，均為台電勝訴。22日的最新判決結果，要求新北市府於2個月內另作適法處分。新北以「水土保持」審查卡乾貯計畫  台電第二次訴願勝訴根據台電資料，台電2006年將乾式貯存水保計畫送新北市府審查，2010年獲得施工許可。2013年向市府辦理竣工檢查，之後13次送審，全遭退件。2018年4月，新北確定「不予核定」並退回全案。2018年5月，台電向農委會提出第1次行政訴願，農委會判定新北市府「原處分撤銷」。2018年10月，新北再以超過展延次數，認定全案失效。11月台電提第2次訴願，今年2月22日判決結果出爐，農委會仍判新北市府「原處分撤銷」，指出新北市認定展延次數的適用

有感於電力系統在能源轉型中扮演重要角色，專業人才卻相當缺乏，工研院決定帶頭開課，獲得台電、大同、東元、台達電、亞力、台灣綜合研究院、國內外大學教授、電力相關協會的熱烈響應，共組國內第一家「電網學校」。「電網學校」授課對象涵蓋社會人士、專業人員、與學生。預計每年培育上千人，其中，能直接進入企業的「即戰人才」近300位。響應的24所產學研單位組成「電網人才發展聯盟」，除提供獎學金、師資和訓練，也有不少企業點名要從電網學校找員工。26日電網學校暨人才發展聯盟今26日舉行成立大會，由工研院院長劉文雄敲響上課鐘，正式宣布「開課了！」能源轉型急缺人才   每年培養「即戰人才」300位「電網學校」課程分為社會教育、職業教育、學校教育三大方向，師資來自產官學，包括中山大學、清大、成大、德州大學等國內外大學較收，以及來自台電、能源局或工研院的專家等。

我國綠電憑證制度推出一年半後， 除了少數個別招標外，多採雙方自行媒合機制，價格不對外公開。2月13日，標檢局首度推出「線上競標功能」，25日工研院搶開先例，標售第一批再生能源憑證。這一批再生能源憑證共53張，每張憑證代表1000度，相當於53000度綠電。綠電來自工研院六甲院區的太陽能，綠電自發自用，僅售憑證，競標底價為每張1400元，相當於每度1.4元。預計於3月4日上午決標。

深山的大面積濫墾濫伐、偏遠地區偷挖魚塭，該怎麼查？內政部部務會報21日通過「國土利用現況調查辦法」及「土地利用監測辦法」，將現行土地監測與調查的行政業務法制化，規範調查及監測的時間、範圍及方式，不再因經費或特殊狀況而中斷。這二項辦法是依《國土計畫法》訂定，未來也將配合該法施行。「國土利用現況調查辦法」規定，每五年至少辦理一次全國調查、並對快速變遷區域增加調查頻率。「土地利用監測辦法」則規範每年至少二次監測，納入民眾舉報機制。確保計畫法制化 加強穩定性與一致性內政部自1993年起辦理「國土利用現況調查」，2001年起利用衛星影像辦理「土地利用監測」，二項調查監測機制都行之有年，也有不少運用，例如分析住宅及商業活動密集區位或是違規露營地開發等。內政部解釋，由於這只是行政業務需求，而非法定工作，過往遇到經費不足或特殊情形，就會有無法辦理、或是調查詳細程度不足的問題。內政部說明，《國土計畫法》中規

今年迎來暖冬，即使沒了寒害，農友依然叫苦。在美濃種紅豆的朱正富煩惱降雨不足，在屏東種蓮霧的黃進文要處理裂果、採收期提前，產銷計畫來不及配合、價格下跌等問題。傳統的農民曆、務農的習俗諺語、教科書上的原理原則，在極端氣候面前頻頻失效。新一代農友如何面對未來可能升溫1.5°C的挑戰？農委會23日召開「氣候變遷下農業的挑戰」座談，請來第一線農友分享經驗，並邀產官學共商如何提供更「有用」的氣象資訊、抗高溫的種苗、與農業保險。農民認同這些機制的重要，但也提醒，農民自己也要有想法，才能把知識引進來。從農不浪漫  掌握資訊  連十分鐘都有差別「照書養養不好，只能照豬養、累積知識。」桃園農友吳成富以溫網室為例說明，過去都說溫網室可以防蟲、防雨、保溫。但實際蓋了才發現，蟲也變聰明了，蟲卵下在網室邊緣，孵化後馬上進入溫室。網室裡沒有天敵，蟲吃的更高興。吳成富記錄到，近四、五年夏季夜溫低於25°C的天數越來越少，

「銷售從一天5000元變成2500元，傷害已經造成。」燒香的宗教習俗跟空污連結、業績大減，香品業者叫苦連天，認為是低價劣質產品讓「香」蒙受污名。環保署今（22）日召開「『香品』環保品質自主管理可行作法研商會議」，期待業者自主提出「好香」的識別方式。有信仰需求的民眾可以選擇「好香」，淘汰劣質香品。環保署特別澄清，尊重宗教信仰，絕無「滅香」。「好香」有識別 業者提自主管理機制近幾年空污成關注焦點，環保署也屢倡改用雙手合十取代燒香等。不過，今天主持會議的卻不是空保處，而是負責環保標章的管考處處長洪淑幸。洪淑幸首先轉達環保署長想法並澄清，「環保署絕對沒有要滅香」。環保署希望環境更好，也尊重民眾的宗教信仰，希望業者能提自我管理機制，讓民眾必須用香的時候，知道怎麼選擇「好香」。基於環保署立場不鼓勵多燒香，故不便制訂香品的環保標章。標檢局也指出，這幾年進行香品抽測的結果，驗出來都是合格的，顯示商品危害風

每每遇到用水、廢水量大的工業開發案，就有工業用水與民、與農搶水的爭議，也讓承諾使用再生水、海水淡化逐漸成為環評戰場關鍵。台積電3奈米晶圓廠落腳南科環評案中，南科就承諾每日使用再生水8.3噸，台積電竹科廠也一度討論使用再生水的可能性，但因新竹尚無再生水而作罷。再生水能否成為工業用水主力？其水質、管線、價格等問題如何解決？海水淡化能否成為替代方案？都是環評委員關注的焦點。為釐清全國用水、用電供需情況，提供環評審查參考，經濟部次長曾文生昨（20）日特地帶領能源局、水利署、標檢局向環評委員說明未來供需。水利署表示，已實施多種開源節流方案，將可提供2031年以前用水需求。再生水的水質足以提供台積電使用，且單位生產的能源較海水淡化低，仍會是發展重點。避免與民搶水 再生水多供工業使用

愈來愈多企業投入購買綠電，台積電南科三奈米廠就承諾使用20%，相當於每年10億度的綠電；Google更找上台南魚塭地，與國內業者合作建置10MW光電，以符合100%綠電目標。綠電需求日增，供給是否足夠成為另一問題。昨（20）日經濟部次長曾文生率隊向環保署環評委員報告未來綠電供需時，以企業用電大戶購買5%綠電估算，指出綠電需求將高達75億度。雖然2025年將有617億度的綠電，但大部分綠電都已參與政府躉購（綠電收購）而無法於市場交易。因此最大宗的綠電供應將來自競標的離岸風場，約可提供63億度綠電。長期而言，還是希望綠電供需相互帶動，成為穩定的市場。

高雄興達電廠燃煤改燃氣今（19）日於環保署進行第三次環評小組審查。雖然改成燃氣機組可以改善空污，獲得民眾與環評委員的支持。不過，台電打算「先建燃氣後拆燃煤」，空污要等2023年後才會改善，還需要新闢開發區，環團對此表示「無法接受」。這場會議開了四小時，環團與地方民眾意見數度相佐，台電由總經理鍾炳利領軍回應，經濟部次長曾文生也全程參與。最後，環評委員認為，台電對於空污改善的管控機制、文化資產調查、利用既有廠區開發的可行性等並未提供足夠的資訊，就算進入環評大會，也無助於釐清爭議，要求台電補件，繼續第四次專案小組審查。減少空污要再等五年  環團：提前除役不會缺電台電興達電廠目前有4部燃煤機組、5部燃氣機組，裝置容量共計433萬瓩。新計畫將設置3部燃氣複循環機組，裝置容量390萬瓩，分別於2023年、2024年、2026年商轉。預計蓋在既有電廠南側的新廠區。等蓋完燃氣機組後，再逐步淘汰舊機組。為回

台積電打算在竹科打造二座三奈米最新製程研發中心，昨（18）日進行環評時，台積電除了承諾研發中心將有20%使用再生能源，也說明台積電未來的能源規劃，為80%天然氣、20%綠能。台積電興建中的南科三奈米廠與還在環評階段的竹科三奈米研發中心都已承諾使用20%綠電。台積電強調，目標是向台灣本地購買綠電，如果是向國外購買綠電憑證，將無助於台灣的環境。80%購買天然氣  就等電力自由化考量台積電用電量大，又很倚賴穩定電力，18日的環評會議中有環評委員建議台積電自行興建民營電廠（IPP），以應付颱風或極端氣候的考驗。對此，台積電資深處長莊子壽回覆，台積電對供電品質的要求很高。由於小系統（指IPP）不會比台電大系統更穩定，因此台積電並無計畫自行興建IPP。他也指出，希望電力自由化盡早落實，讓企業有電力穩定供應的選項，台積電的未來電力規劃是80%天然氣、20%綠能。

台積電預計在新竹科學園區打造二座全球最新研發中心，除了為南科即將建成的3奈米晶圓廠準備，也為台積電未來10到15年攻下製程研發鋪路。為此，竹科園區管理局特別提出32.72公頃的擴建計畫，環保署於今（18）辦理擴建案環評初審。除了晶圓廠最關鍵的用水、用電問題外，由於鄰近新城斷層、地處山坡地、加上竹科擁塞的交通因應措施未說明清楚，環評委員要求補件再審。此外， 32.72公頃位於新竹寶山鄉，其中包含了3.22公頃的住宅用地，在地民眾表達希望農地保留的意願，希望住宅區重新擇地規畫。研發人才集中  竹科仍為研發中心首選台積電從竹科起家、近年逐步往中科、南科設廠，台積電最新3奈米廠近日通過環評落腳南科、預計2020年動工。但考量研發人才已在北部落腳，台積電打算在竹科新建二座最先進「製程研發與先期量產」廠，再將生產技術導入中、南科大規模量產。由於竹科土地不足，竹科管理局特地為此提出32.72公頃的擴建計