能源轉型

台北縣政府前年起累計處罰台電核一、核二及核四廠累計近23億元罰鍰，去年11月遭環保署訴願會全數撤銷；但縣府趁升格準直轄市，授權環保局另以「新事由」開罰，持續赴核一、二廠稽查，自12月1日起加重處罰到最高上限，每天開4張罰單共600萬元。據了解，先前「縣府罰單」經台電向環保署訴願都遭撤銷，但換為「環保局罰單」後，台電只能向北縣府訴願，由縣府訴願會決定准駁。 環保局去年10月1日北縣升格當天，開4張罰單共120萬元，限令11月26日為改善期限。因台電未理會，僅將4張罰單向縣府訴願，環保局11月27日起每天派人赴核一、二廠稽查，說明每張罰鍰30萬元將按日加倍連續處罰，至150萬元最高上限仍繼續開罰。至今年1月21日，罰鍰累計已達3億2520萬元，且每天以600萬元速度增加中。環保局長鄧家基說， 此次開罰的新事由，係以核一、二廠核廢料貯存水池已超量，違反環評承諾，另要求應提環境影響調查報告因應對策

樂生療養院拆除議題在青年學生的參與下，成為新一波學生投入社會運動的典範；樂生療養院具有歷史及人文風情的院區，除了成為青年社會參與的開端，也儼然成為一個文化及知識的殿堂。樂生文學週末第二季，以「報導文學」為主題，週六下午準時在樹蔭下的蓬萊舍開講，2/2邀請了南藝大音像藝術研究所所長關曉榮以及大船計畫召集人郭健平(夏曼•夫阿原)，跟大家談「海、飛魚、核廢料」。關曉榮和達悟族的郭健平，相識相惜在蘭嶼反核運動中；關曉榮曾任時報、人間雜誌的攝影／文字記者，長期用鏡頭關注原住民議題，讓照片有歷久不衰的報導力量。他說，不論是報導文學或是報導攝影，都必須有清楚的問題意識，「知其然，更要知其所以然」。而報導文學和攝影的主要功能，就是「揭露」和「告知」，所以提及紀錄者與被紀錄者的角色問題，關曉榮認為，「當身為一名紀錄者時，筆和相機，比上戰場幫忙拿海報抗議，更能發揮作用。」一直身處於社會運動中的郭健平則提到過去

昨天陳水扁總統在南沙太平島提出所謂「南沙倡議」，高喊：：「以環境保護取代主權爭議，以生態存續代替資源掠奪。」據海洋大學海洋生物研究所程一駿教授指出：太平島是海龜重要的棲息地，是海龜的繁殖保育區。但卻為了主權宣示，開闢機場跑道，將整個太平島一分為二，從中開腸破肚。因為機場開闢，破壞了海龜產卵棲息地。並且將島上珍貴原始林，全部砍除，將來會造成島上缺水和生態崩毀。主權尚未獲得，已完全破壞太平島的生態與環境，哪來的：「以環境保護取代主權爭議，以生態存續代替資源掠奪。」？為了這趟主權宣示，不僅破壞了環境，也破壞了生態。今天卻以環境保護和生態保育為訴求，不僅令人啼笑皆非，也顯示出執政者的無知。不知道機場開闢會破壞環境生態？而軍方一再暗渡陳昌，逃避國會監督預算，將跑道工程完成。也無視環保團體一再大聲疾呼，仍然執意完成這條馬屁機場。我們除了在此沉痛的發表聲明：抗議與遺憾，也將發動相關團體，究辦失職人員。希

2日晚間，成都市第40屆燈會組委會召開新聞發佈會稱，由於電力供應緊張，為「讓電於民」，原定於當晚亮燈的成都燈會延期舉行，待供電壓力緩解之後再擇時亮燈。成都市燈會辦公室工作人員單毅如告訴記者，受冰雪災害影響，四川一些地區出現電力供應緊張。本屆燈會亮燈時的耗電量為一小時800到900千瓦，延期開燈可以保障更多普通市民的生活用電，待供電壓力緩解後，將擇時亮燈滿足市民文化生活需要。

丹頂鶴棲息的金山清水溼地將完整保留，不被新闢道路貫穿的消息經本報獨家披露後，賞鳥與保育人士對縣府決策開心極了！2日下午，縣長周錫瑋到現場欣賞丹頂鶴，十分感動，認為清水溼地的確是台灣的寶，允諾維持自然生態，也感謝保育人士奉獻。素有「仙鶴」美譽的丹頂鶴從去年11月來台，棲息在金山磺港溪與清水溪口的溼地已2個多月，這一家4口在溼地田野覓食漫步，神情怡然自得，吸引很多愛鳥保育人士欣賞，更激發有捍衛大自然理念的民眾組成工作坊，以守護丹頂鶴棲地為訴求進行連署，終於戰勝道路闢建的主張。2日上午金山下大雨，但愛鳥民眾還是到清水溼地關心丹頂鶴動態，並分享溼地完整保留的喜悅。周錫瑋下午造訪金山，賞鳥與保育人士見到周錫瑋，紛紛表達支持縣府重視環保的政策與魄力，同時對溼地保育提出建言。周錫瑋表示，保留溼地的自然與完整絕對是正確的政策，至於已徵收的道路用地，可保留自然綠意，勿人工造作，方便民眾觀賞但不破壞原貌。周錫

自2月1日突擊搶運電煤後，鐵路部門全力組織電煤運輸。鐵道部以電視電話會議形式逐日與各鐵路局核對電煤運輸計畫，重點掌握到達 湖南、湖北、江西、四川、貴州等地的電煤運輸情況。各鐵路局建立了電煤運輸日報告制度，詳細掌握每日電煤運輸兌現計畫情況、分界口交接、保留和煤礦生產情況及電廠庫存和耗煤情況等。 目前，鐵道部已下命令，所有敞車全部用於電煤運輸，停裝其他除抗災救災物資以外的貨物。為全力確保電煤裝車，對因雨雪冰凍天氣影響運輸能力的區段，鐵路部門積極組織列車迂回運輸，對發往株洲、岳陽電廠的湖南電煤，在京廣線能力緊張 情況下經焦柳(石長)線迂回運輸，發往九江、南昌電廠的江西電煤，在京九、武九線能力緊張情況下，經淮南、皖贛線迂回運輸。

羅東北成橋拓寬，人行道打掉後，竟露出保麗龍，民眾質疑是921大地震被震出填塞沙拉油桶事件的翻版，有偷工減料之嫌。陳姓民眾說，921大地震時，許多倒塌大樓的柱子被發現是用沙拉油桶填充，引起各界震驚，這些保麗龍難不成是沙拉油桶的翻版，但要不是北成橋在施工，打掉人行道，也沒人知道這條通行18年，由縣政府監造的橋，竟然用保麗龍填充，每天大量車潮來來往往，實在恐怖。工務處長呂學麟表示，保麗龍在工程界使用很普遍，例如橋梁，熱脹冷縮，天氣熱的話結構容易擠壓破壞，因此橋梁都設有伸縮縫，橋面是鋸齒狀伸縮縫，橋面下則用混凝土和保麗龍隔開。呂學麟說，保麗龍很輕，混凝土灌下去，保麗龍會浮起來，得用鐵條固定才行，工法麻煩，要從此處偷工減料也不划算，況且北成橋兩邊的人行道都露出保麗龍，這表示是經過設計的，不是偷工減料。北成橋要從2線道拓寬為4線道，橋墩已完成一半，預計98年8月完工。

通霄鎮環保協會與鎮民約百餘人，1月31日上午赴通霄火力發電廠舉布條抗議，認為發電廠若增設機組，將帶給通霄鎮汙染，影響鎮民健康。通霄火力發電廠廠長邱紹鵬強調，通霄發電廠燃燒天然氣「幾乎是最乾淨的能源」，粒狀汙染物與硫氧化物排放量低，主要汙染物氮氧化物與環保局連線，接受24小時監控，廠內也預留空間裝設最先進的煙器脫硝設備。通霄鎮環保協會成員與鎮民近百人，1月31日上午10時許，在通霄火力發電廠前，高舉「大家站出來」、「通霄人不要汙染」等白布條，並遞交抗議書，要求台電限期1個月內回應後離去。邱紹鵬說，目前發電廠增建機組仍未定案，正由經濟部國營事業委員會審議中，環評也在進行，他將持續與地方人士積極溝通。

前不久才做過五輕與八輕的專題，探討台灣石化產業的問題與未來，隔沒多久，中油高雄煉油廠，也就是五輕，又傳出氣爆意外，後勁居民開始圍廠抗議。五輕是後勁人的痛，政府在2015年遷廠的承諾是否能兌現，是後勁人最關心的，因為至今五輕要遷往何地，仍然沒有下文。工安意外頻傳讓後勁人把中油視為不定時炸彈，6個月內發生3起重大工安意外，讓民眾對中油沒有信心。1月6日晚上7點多，驚天動地的爆炸聲從中油高雄煉油廠傳出，方圓20公里內都感受得到爆炸的威力。在中油旁的後勁聚落，大大小小都受到驚嚇，有的嚇到腿軟用爬的爬出門，有的從椅子上跳起來，還有洗澡洗到一半沒沖水，隨便穿個衣服趕緊逃出來，還有人以為是中共打過來了！之後才傳出消息，是中油爆炸。氣爆的威力，讓玻璃破裂、瓷磚龜裂、水泥牆也出現裂痕，後勁人受到驚嚇後，馬上聚集到中油門口抗議，並且在新北門外展開長期圍廠。雖然政府承諾在2015年遷廠，但五輕工安意外不斷，後勁

遠通電收表示：ETC從前年2月10號上路以來，到今年1月23號為止，總通行量達到1億6千萬車輛次，裝機量共44萬輛，遠通電收估計：用戶所節省的燃油費用達新台幣7億元，推估國道客運業者所省下的燃油費用達到新台幣四百多萬不等，有關在環保的貢獻上，因為直接通過收費站，不需要停車再起步，可以減少二氧化碳排放，估計減少約1萬公噸以上的二氧化碳排放，根據國際碳交易價格估算，ETC的節能價值，大約為新台幣1,054萬元，相當於種植2萬2千多40年的樹木。此外，遠通電收表示：使用ETC所省下的回數票，如果堆疊起來，大約是37棟101大樓的高度，重量約1萬4千公噸，以每製造一公噸紙需砍20棵20年以上樹齡樹木計算，大約少砍了28萬棵大樹。遠通電收並估算，未來兩年內，ETC通行量將比這兩年增加一倍以上，可達3億2千萬車輛次，所提供的節能、減少污染排放的效果也會增加。

中國南方部分省市最近發生半世紀以來最嚴重雪災，導致多個地方面臨缺電、缺煤與物資短缺問題。中國大陸去年調整連續長假相關規範後，今年春節首次從除夕開始放假。很多人刻意等到農曆年前才返鄉，因此春運人潮特別多，不料卻碰上雪災。有別於南方的大雪，北京連日來天氣晴朗，氣象預測春節前都不會發生如南方的惡劣天氣。但是大雪阻斷陸空交通，很多人買了票卻回不了家，更多的人連票都買不到，有些人索性放棄回家團聚的計畫。在中國領導人前往雪災現場探視之際，此間媒體開始探討大雪帶來的各項問題，包括脆弱的交通系統、能源出現短缺、交通部門是否有力量管理好春運以及假期體系是否可以更彈性。更有媒體評論文章提出質疑說，最近數年中國南方頻頻出現「冬雪夏旱」異常現象，是否因為對環境的索取太過分？文章認為中國應思考如何保護環境，或者改善中國的氣候狀況。中國民政部救災救濟司統計，截至30日下午為止，自10日開始的雨雪天氣已造成安徽、江西、

大陸暴雪成災，上海氣象專家解釋主因是「拉尼娜」（反聖嬰）現象作祟。湖南出現半個月冰凍則是雨淞造成。大陸南方地區從去年12月後半段起受到西南暖濕氣流影響，空氣中水氣充沛，再加上「拉尼娜現象」有所加強，冷空氣正好與暖濕氣流交會，並形成普遍的高空為暖濕氣流，而中低空是冷空氣的逆溫現象，導致大面積大強度降雪和凍雨。湖南省的氣象專家則稱，雨淞是造成湖南冰凍的主因，雨水經過冷卻或毛毛雨滴在物體上凍結，就形成雨淞，俗稱「樹掛」，也叫做冰凌、樹凌，形成雨淞的雨稱為凍雨。雨淞與地表水結冰不同，雨淞邊降邊凍，能立即黏附在裸露物的外表而不流失，形成愈來愈堅厚的堅實冰層，進而使物體負重加大，壓斷樹枝電線，嚴重妨礙交通。專家解說，高壓線鋼塔在下雪天時，可以承受2至3倍的重量。但如果下雨淞，可能會承受10至20倍的電線重量。電線結冰，遇冷收縮，風吹引起震盪，使電線不勝重荷而斷裂。