環評

6月11日，環境保護部對兩大電力巨頭──華能集團和華電集團，開出了歷史上最嚴厲的環評罰單，暫停審批兩家企業除新能源及污染防治項目之外的建設項目。環境保護部在通報這一消息時指出，雲南華電魯地拉水電有限公司、華能龍開口水電有限公司未經環評審批，擅自在金沙江中游建設華電魯地拉水電站和華能龍開口水電站，並已開始截流，嚴重違反了國家環境管理有關法規。環保部的罰單開出之後，這兩座違規建設的水電站現在是什麼狀況？這次受到環保部門處罰的兩個電站就位於金沙江中游四川與雲南交界處。這裡山高水急，峽谷眾多。魯地拉水電站是電力巨頭華電公司的項目，2007年2月開始建設，在環保部叫停指令下達之前，這個水電站已經緊鑼密鼓的施工兩年多。現在圍堰已經建好，金沙江在這裡已經被截流。另一家電力巨頭華能公司的龍開口水電站於2007年9月開工，在環保部的停工令下發當天所有主體大壩項目全部停止。不過停工前，整個工程推進速度非常快，

6月11日，環境保護部新聞發言人陶德田向媒體通報，環境保護部針對個別地區和企業嚴重違反國家產業政策、發展規劃和環境保護准入條件進行項目建設的行為，決定從即日起在完成科學論証和各項整改措施前，暫停審批金沙江中游水電開發項目、華能集團和華電集團（除新能源及污染防治項目外）建設項目，暫停審批山東省鋼鐵行業建設項目環境影響評價。據了解，暫停審批三大項目的理由是：雲南華電魯地拉水電有限公司、華能龍開口水電有限公司未經環評審批，擅自在金沙江中游建設華電魯地拉水電站和華能龍開口水電站，並已開始截流。華能伊敏煤電聯營三期工程不顧當地水資源匱乏的現實，擅自將環評批復的直接空冷方式變更為水冷方式。山東省日照鋼鐵控股集團有限公司熱軋板帶配套技改項目、濰坊鋼鐵集團有限公司500萬噸鋼建設項目，違反國家產業政策和鋼鐵發展規劃，未經環評審批擅自開工建設並投產。這些企業和地區嚴重違反了國家環境管理有關法規。

六輕鄰近鄉鎮致癌風險評估報告被指遭經濟部工業局暗槓，揭發台南中石化戴奧辛污染事件的學者黃煥彰指出，中石化台鹼安順廠戴奧辛污染事件，也遭工業局等政府單位隱瞞污染真相長達20餘年，導致居民繼續吃了20餘年的毒魚，如今多人罹癌、環境毒化而不可收拾。工業局長杜紫軍回應表示，台鹼安順廠並不是位在工業局開發的工業區內，工業局不是主管機關，更無隱匿污染真相之事。前中石化污染自救會長林吉進也說，看到六輕事件，讓他感觸良多，工業局早就知道安順廠的污染問題，卻隱匿不說，讓居民繼續吃毒魚，卻沒人為此負責。

昨（9）日環保署舉行彰化大城國光石化環評會議，支持者與反對者分別前往環保署前表達訴求。支持者高舉「全力支持，國光石化」的牌子；而反對者則是大喊「我要健康活下去，國光石化滾出去」。環保署前環保團體拉起寫有「我要健康活下去，國光石化滾出去」的大字報進行抗議並上演行動劇。彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉表示，國光石化涉及四項程序問題，其中包含政策環評正在對石化業進行評估，若環評與政策環評結果不符，應該如何處置，因此要求暫緩審查個案。蔡嘉陽同時認為，國光石化這類重大開發案應比照區域計畫委員會，針對所有爭議項目逐一討論。環評會議的功能在於釐清問題，因此有必要針對各界有疑慮之處仔細討論。環保團體抗議進行到一半，地方民意代表率領當地居民也到達現場，高舉「全力支持，國光石化」的牌子。彰化竹塘鄉田頭村長蔡啟瑞說，環保團體不了解地方，我們需要國光石化來設廠。立法委員鄭汝芬也說，彰化需要發展，希望前來抗議的團體可以

昨（9）日環保署舉行彰化大城海埔地工業區計畫環評專案小組會議，會場外聚集反對國光石化，以及支持工業區正反雙方的聲援民眾。環評會議上雙方也為工業區利弊得失進行爭辯。最後與會環評委員以「對環境仍有重大影響之虞」為由，將國光石化案送入第二階段環境影響評估。國光石化   解決地層下陷支持者認為，國光石化能夠改善彰化沿海地區地層下陷的問題。彰化縣議員洪和爐表示，由於沿海地帶必須依靠抽取地下水支撐養殖業，導致地層下陷。國光石化進駐後，土地徵收養殖業減少，地層下陷問題即可解決。對此彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉陽說，國光石化並沒有說清楚用水問題，即使它可以改善沿海養殖業抽取地下水的情況，但未來工業勢必與農業搶水，水利會若將水賣給國光石化，當地農民仍必須抽取地下水。台灣自來水公司代表林健益說，國光石化預計使用大度攔河堰的水，他建議國光石化詳細規劃，因為自來水公司光是供應中科二林地區用水已很免強，開發單位要自

前言：原擬落腳雲林縣台西鄉的國光石化，去年2月環評審查時決議進入二階環評。事後國光石化重新選址彰化縣大城鄉(大城海埔地工業區)，以新案重送環評審查。今(9)日第一次審審，審查結果連同也是今天第一次審的專用港，兩案同時決議應進入二階環評。依環評法規定，開發案進入二階段環評審查，必須提出更嚴謹的環境調查，例如監測計畫必須包括四季（一階只須做兩季），事後應先舉行「範籌界定會議」，明列二階環評應監測及討論事項，然後才能進入實質審查。預估至少半年後才有可能舉行二階環評審查會議。昨（9）日審查會前，大城地方鄉代、居民上百人北上表示支持，期待國光石化能繁榮地方經濟。另一方面，環保團體10多人到場反對，要求政府應正視石化廠附近居民健康風險，以及巨大的環境成本。詭異的二階環評結論依環評法規定，開發案對環境有重大影響之虞應進入二階環評，由於二階環評有較繁複的審查程序，審查時程將拉長，業者一向視二階環評為毒蛇猛

環保署今天專案審查「彰化大城鄉開發環評案」，上午環保團體和彰化大城鄉民各持己見，到環保署前抗議，環保團體痛批，六輕營運後，居民罹癌比例疑增加，他們擔心石化產業對當地居民健康也將有所影響，但部份彰化鄉民代表則大表「全力支持」歡迎之意，認為總投資金額達8千億，能創造就業機會，最後環評小組以「報告太不嚴謹」、「會對環境有重大影響」為由，進入二階段環評。彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉陽表示，學者研究顯示，雲林台塑六輕營運後，當地居民的就醫與罹癌比率就明顯增加，現在距離六輕不遠即將開發國光石化，引進跟六輕屬性相似的石化產業，恐怕對當地環境與居民健康造成極大危害，他說，當地需要綠能產業，拒絕石化工業。據了解，最後場內環評委員認為，環評報告跟10年前相較還不嚴謹，光是二氧化碳排放量一年便增加約千萬噸，減量卻只有16萬噸，差異過大，開發案會對環境造成重大影響，委員們設訂空氣、水質等16項門檻，準備下次二階環

前言：大林電廠位於高雄市小港區，廠內有6部發電機組，分別從1969年到1994年運轉。1到5號機（2部燃煤、2部燃油、1部油氣） 陸續將滿40年，台電提出淘汰這5部機組，改建為4部單機容量80萬千瓦的燃煤機組。名為「更新」，實為藉機「擴建」。擴建後的總發電量從185萬千瓦爆增到320萬千瓦，燃煤使用量增加5倍，懸浮微粒汙染物每年增加340噸，二氧化碳年排放量增加 1000萬噸，造成高雄市每人每年排放量從現在34噸，再增加7噸，穩站世界第一。此案從2007年元月第一次環評專案小組審查，到2008年4月第四次審查時 ，決議無法接受台電擴增4部機組，僅同意興建2座。但事後台電提起申覆，去年6月環評大會時，高雄市政府、市議會、 環保團體批此案不但高雄市空氣品質、二氧化碳排放惡化，且有違馬總統節能減碳政策。環保署長沈世宏裁示組成專家小組，針對粒狀汙染物、溫室氣體釐清爭議。環境日審大林電廠 避審二氧

在六月五日世界環境日這天，環保署送給高雄一個大禮。 台電大林電廠擴建計畫第5次專案小組會議作成結論， 將通過「2座」與「4座」80萬瓩燃煤電廠計畫，兩案併陳送大會討論。 對於這樣的決議，民間表達強烈抗議： 另外，環保署於重大開發案中，一再迴避處理「CO2排放」大幅增量的態度，形同對全國人民宣告馬英九總統「節能減碳」政策，都是欺騙人民的口號。因為當中龍鋼鐵、大林電廠、國光石化……一一通過，每年台灣的「CO2排放」動輒以千萬噸的速度成長時，馬總統的減碳目標「2016年至2020年回到2008年的碳排放水準」鐵定跳票！這樣粗糙、欺負地方的決策模式，勢必挑起中央和地方的嚴重爭議，台電公司、環保署和部分環評委員必須為此負起全責，本協會不排除發動高雄人北上抗爭。

對於地球公民協會於98年6月5日指控「台電公司指揮環評會審查大林電廠擴建案？世界環境日，環保署為環境敲喪鐘」之聲明文稿中，用顛倒事實、強扣帽子、誤導民眾的用辭與手法，抹黑環評審查過程中「專家會議」的中立共識功能，污衊環評委員及環保署案，環保署特此提出澄清，並要求該協會一週內公開回應更正，以正視聽。地球公民協會文稿中的事實引述錯誤有：因此，地球公民協會聲明文稿中所述第5次「專案小組」的「環評委員憑甚麼推翻第4次專案小組的決議」是錯誤的指控。 地球公民協會在聲明文稿中抹黑「專家會議」、污衊環評委員及環保署的地方有：環保團體高舉保護環境與愛護地球的道德訴求，但是在自身的行為準則上是否應基於起碼應有的誠實、誠信與道徳良知，而不是顛倒事實、污衊、抹黑及扣帽子。對於地球公民協會以公開點名方式扣帽子，污衊環評委員部分，如果該協會一週內未公開回應更正，環保署將採取進一步行動，以維護環評委員在環評過程獨立客

緣起：位於台南縣東山鄉嶺南村的永揚垃圾掩埋場預定地，2001年通過環評後爆發環評書多處造假，台南地方法院檢察官於2004年起訴。法院審理時，被告雖坦承部分環評內容錯誤，但強調是「誤值」，台南地方法院去年7月判決被告無罪。但環保團體認為永揚公司偽造環評書事證明確，不服向台南高等法院提起上訴。2日台南高等法院舉行程序庭，傳訊被告十山公司 （受永揚委託製作環說書的顧問公司）員工莊豐卿、蔡晴華。初夏的台南市，午後溫熱的陽光灑遍街頭，東山鄉嶺南村10多位老農趕到現場。豔陽下老農抗議的聲音微弱但堅定，「我們不要喝毒水，請法院還給環境一個公道！」老農：叫我們試用新產品  怎麼變成垃圾場問卷調查？檢察官起訴永揚垃圾場業者造假居民的問卷調查，明知如告知要建垃圾場居民一定反對，於是以送鍋子為由引誘村民前往，不知情的居民在問卷或白紙上填名字，業者擅自在問卷上勾選意見。

中科四期二林園區環評會周周登場，時間太趕以至於每次開會端出來的資料千篇一律，環評委員問的、民眾要求的，通通不必回答，所有資料都告訴大家「對環境一點影響都沒有」。18日環評審查會上，環委終於忍不住火氣，說，「我不反對中科，但為什麼做事都讓人民不放心？」不反對中科的何止環委，連趕來台北陳情的彰化沿海漁民，即使擔心廢水汙染漁業，但發言前都還不忘表示「不反對中科」，只希望「做好一點、不要汙染」，讓他們還可以繼續養蚵活下去。如果一個科學園區真能創造就業、帶動經濟、又不會危害環境，又有誰會反對？問題就出在「讓人不放心」。從第一次環評、區委會審查開始，委員、民眾提出的問題十分龐雜，包括用水來源、排擠水源對農業的影響、廢水對近海養殖的衝擊、被徵收土地民眾安置、空氣汙染如何減緩......。環評審查目的就是為了把開發案對環境的衝擊減到最低，一個開發案既然進了環評會大門，接下來就是如何透過專家意見、公民參與，