環境政策

英國政府已受命著手調查新一代的殺蟲劑和蜜蜂數量減少兩者之間的關聯性。這種殺蟲劑所含的化學物質有可能會損害蜜蜂擦洗身體抵抗寄生蟲的防衛能力。環境大臣斯皮爾曼（Caroline Spelman）將在下議院會議中回答由前內政大臣漢森（David Hanson）所提出的問題，他質疑英國政府是否將會調查新菸鹼類殺蟲劑對蜜蜂在擦洗身體時所造成的影響，如同它對白蟻造成的影響一樣具有殺傷力。由德國農企業拜耳所製造的殺蟲劑──新菸鹼殺蟲劑，已廣泛地使用，這種殺蟲劑可破壞白蟻擦洗自己身體的能力，使其無法移除其身上有害菌類的孢子。在亞洲地區販賣的白蟻殺蟲劑-Premise 200SC，拜耳公司在其宣傳單上標榜該殺蟲劑的新煙鹼活性成分──「益達胺」（imidacloprid），會對白蟻擦洗身體的能力產生影響，最終將導致白蟻死亡。現在英國保育蜜蜂的人士想知道，這種殺蟲劑是否也會對歐洲蜜蜂和其他會採集花粉的昆蟲產生同

國光石化開發案引起爭議，台灣醫界聯盟等多個組織4/3在彰化縣芳苑鄉舉辦「全民拒絕國光石化，萬人拚健康」餐會。總統馬英九、前行政院長蘇貞昌、民進黨主席蔡英文也應邀參加這場餐會，活動方要求馬英九簽署「立即停止石化產業擴張」的連署書，但馬未允諾簽署，遭民眾大嗆「下台」，隨後馬走下舞台，現場氣氛尷尬。馬英九出席會場，但因為馬未答應簽署連署書，讓活動發起人之一的彰化醫界聯盟代表林世賢直罵「沒有簽署就不用講了，我們不要沒誠意的總統」，大喊「請下台」，台下群情激動，也跟著大喊「下台」、「表態」，使得場面失控，馬回答願意將連署書帶回研究，和內政部營建署進行評估，隨即離開。馬英九隨後表示他是被邀請來聽取民眾意見的，因為2日跟反國光石化民眾會面時，並沒有承諾要簽署，也說很遺憾在台上沒有辦法講完，承諾會將意見帶回總統府研議。

為了實現到2020年非化石能源消費佔比15%的目標，風電裝機容量到2020年需要實現1.5-2億千瓦，到2015年需要實現9000萬千瓦甚至更多。中國的風電開發路線不能仿效歐洲「分散上網、就地消納」的模式，應該按照「大規模-高集中-高電壓-遠距離輸送」的模式發展。由於中國北部區域的風能資源豐富、土地遼闊適宜建大量風電站，但當地電力負荷小、電網薄弱，因此需要通過建設特高壓輸電線路實現大規模風電外送。已經規劃的中國境內6個省區的7個千萬千瓦級風電基地，到2020年將實現總裝機容量達到1.38億千瓦，風電上網電量約達到2800億千瓦時。如果要實現風電裝機容量到2020年實現1.5-2億千瓦，到2015年實現9000萬千瓦的目標，未來10年要求每年平均新增260億千瓦時的風電電量，每年需要平均新增風電裝機1500千瓦較為合適。

中國浙江省台州市路橋區峰江街道139名村民被查出血鉛嚴重超標，元兇是建在村里的一家被列為重點監控企業的蓄電池企業。重金屬污染再次成為輿論關注的焦點。3月28日，中國環保部等9部委聯合召開2011年全中國環保轉型行動會議，將2011年專項行動重點「劍指」重金屬污染問題，其中鉛蓄電池企業的整治成為2011年中國環保行動的首要任務。環保專家根據中國國土資源部公佈的數據估算，中國每年因被重金屬污染的糧食高達1200萬噸，相當於廣東一年的糧食總產量，可以養活常住珠三角的4000萬人口。中國環境保護部部長周生賢透露，根據「重金屬污染綜合防治十二五規劃」要求，到2015年，重點區域鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物的排放，比2007年削減15%，並要求各地要全面啟動重金屬污染綜合防治「十二五」規劃，打好重金屬污染綜合防治的持久戰和攻堅戰。  

中國工信部公佈「十二五」期間和2011年中國工業節能減排四大約束性指標：到2015年中國單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比「十一五」末降低18%、18%以上和30%，工業固體廢物綜合利用率提高到72%左右。單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量和工業固體廢物綜合利用率是中國衡量節能減排水平的四大約束性指標，在業內人士看來，雖然與「十一五」目標相比，上述節能減排強度要求有所下降，但是節能政策的延續無疑將使鋼鐵、電解鋁、水泥三大高能耗產業發展受到一定約束。 而受到排放政策的影響，火電、冶金、石化等行業也將面臨更嚴格的審批環境。為實現上述目標，「十二五」期間工信部將採取四項措施促進節能環保低碳產業的發展。 工信部將完善技術裝備和產品標準體系，並圍繞鋼鐵、建材、有色、石化化工、裝備等重點行業需求，選擇一批技術成熟、減排潛力大的節能環保和低碳技術，實施技術產業化示範工程。

受日本核電站洩漏事件影響，中國核電發展或延緩，光伏業有望取而代之。據《中國證券報》消息，消息人士透露，中國太陽能業「十二五」規劃目標有望比原定計劃翻倍，即從原計劃到2015年實現太陽能裝機達到5GW(500萬千瓦)提升到10GW。目前，該目標尚在討論中，專家表示，目標最終上調的可能性較大，若能夠實現，將對中國境內太陽能業產生明顯利好效應。日本核事故發生後，中國國務院於3月16日決定，將調整完善核電發展中長期規劃。據財新網此前消息，中電聯專職副理事長魏昭峰3月27日表示，受日本福島核事故影響，中國的的核電發展思路由「大力」發展改為「安全高效」發展，2020年規劃裝機目標則有可能調低至少1000萬千瓦。魏昭峰還表示，受到政策調整的影響，核電所占電源比重將會重新調整，核電在電源結構中的占比不會超過3%。中國此前確定了到2020年實現非化石能源消費占一次能源消費比重15%的目標，其中核電承擔4%左

針對日本福島第一核電站事故可能對中國產生的影響，中國國家核事故應急協調委員會4月1日權威發佈：國際原子能機構通報的最新資訊顯示，日本福島第一核電站事故趨於穩定，但形勢依然嚴峻，日本有關方面正採取各種可能的措施，防止放射性污染進一步擴大，福島周邊環境放射性水準整體平穩，部分地區呈下降趨勢。4月1日，中國內地除西藏外，其它省、自治區、直轄市部分地區及東海海域空氣中均監測到來自日本核事故釋放出的極微量人工放射性核素碘－131，其對公眾可能產生的附加輻射劑量小於岩石、土壤、建築物、食物、太陽等自然輻射源形成的天然本底輻射劑量的十萬分之一。綜合世界氣象組織和國際原子能機構北京區域環境緊急回應中心、中國國家海洋局、中國環境保護部(國家核安全局)、衛生部監測分析認為，日本福島核電站事故不會對中國環境及境內公眾健康造成危害，無需採取任何防護措施。  

3月22日「世界水資源日」啟動「綠色江河全民保護行動」以來，中國貴陽市不少單位和個人積極回應，目前已有20餘條 河流達成「認領」協定或意向。這次保護行動是由中華環保聯合會、貴陽日報傳媒集團和貴陽市兩湖一庫環保基金會主辦的。據介紹，貴陽市企事業單位、機關、團體、學校或家庭，都可以報名「認領」貴陽市轄區的98條河流，在簽訂「認領責任書」和經過相關培訓後，認領團體或家庭將組成志願者巡河小組，對河流行使水環境保護監督權。從2011年4月開始，貴陽市兩湖一庫環保基金會將對所有志願者進行專業培訓。志願者可以通過記錄表回饋、打電話反映等方式，舉報企業非法排污等污染及破壞生態環境的行為。據瞭解，貴陽市轄區的98條河流跨長江、珠江兩大水系，目前2/3左右存在不同程度的污染。貴陽市環保局將在6月5日「世界環境日」前完成這些河流的斷面取水點設定和保護志碑設置。  

馬英九總統決定親自參加「彰化拒國光」萬人餐會。府方幕僚指出，原擔心維安因素，但馬總統願傾聽地方聲音，關心當地農民生計，因此決定前往。總統府昨晚表示，府方日前接獲芳苑鄉反污染自救會及彰化縣醫界聯盟等團體邀請馬總統參加今天（4/3）中午在彰化舉辦的「彰化拒國光、全民拚健康︱最後的蚵仔湯萬人餐會」，馬已決定親自出席。府方幕僚表示，雖然內部對於馬總統是否應該出席該活動，意見不一致，有人擔心維安因素，建議派代表出席，但馬總統認為，國內對國光石化是否興建，正反意見討論激烈，且這個問題有高度複雜性，攸關台灣環境永續發展與產業政策，政府都必須審慎以對。府方幕僚表示，馬總統這次以「傾聽意見、關心農漁」作為出發點，以聽眾身分傾聽地方農漁鄉親的意見。至於馬總統是否發表談話，府方幕僚指出，客隨主便，尊重主辦單位的安排，不論有無安排講話，馬總統都會尊重配合。

環評審查中，生態評估是一個重要的環節，在台灣開發單位卻視之票房毒藥、眼中釘。在開發思維主導下，透過豐富的想像力想方設法，如行政院長讓白海豚轉彎的「保育方案」即令人傻眼。而在墾丁國家公園（墾管處）腹地內後灣村的「京棧大飯店開發計畫環境影響說明書」（京棧案），除了要陸蟹搬家，又因主管機關墾管處未搞定當地陸蟹生態資料，使得保育和開發兩頭空。一行從台北出發的旅客走進後灣村離海邊幾公尺的椰子林內，帶團的是保育大將屏東環盟理事長洪輝祥，在他的指引下，大家朝著地上尋覓陸蟹洞穴，希望能一親芳澤。大小不一的洞穴，好像是謹慎地評估過人類的視線可能對牠們造成的侵擾，疏懶地分布在不起眼的野地上，這些都曾是陸蟹的家。陸蟹族群推估不易 墾管處應釐清到底後灣陸蟹族群量有多少？依據墾管處2007年委託台灣溼地聯盟理事李榮祥以及2009-2010年委託靜宜大學生態學系所助理教授劉烘昌所做的調查，數據居然有天壤之別。墾管處2

距離2012年立委選舉只剩10個月，去年底市議員選舉在新北市一選區拿到8,321票，創下「綠黨」市議員選舉史上最高得票的王鐘銘今天召開記者會，喊出「反核真綠色青年 VS 擁核偽道德政客」口號，正式宣布爭取綠黨提名投入年底立委選舉，以刺客概念挑戰死對頭吳育昇。國民黨籍的吳育昇上次雖然高票當選，但因為以高道德標準踏入政界，因此爆出與孫仲瑩婚外情事件後形象有所影響，反觀王鐘銘雖然具有同志身分，但長期關心反核及同志人權議題，曾經參與台灣維基百科的內容建立與社群經營，形象相當清新。據了解，淡北選區立委選戰，除了吳育昇之外民進黨應該也會推出候選人，王鐘銘認為，民進黨常常只強調刺客的年輕形象和特定領域知名度等「花邊」，沒有在政見上和理念上與老政客拉出差異，不是真正的刺客，真正的刺客就要把議題挑明，針對一個對象，提出刺殺的挑戰才行。王鐘銘強調，自己與吳育昇在多數議題上都持不同意見，例如去年台電希望在北海岸

立法院內政委員會31日初審通過「消防法」修正草案，未來未經主管機關許可，室內場所不得進行以產生火焰、火花或火星等的表演活動（明火表演），違者最高可處十五萬元罰鍰。除了明火表演，施放天燈也列入管制，民眾得小心自己的荷包。修正草案明定，未來施放天燈也須經主管機關許可，未依規定的時間、地點施放天燈，最高可處三千元罰鍰。內政部表示，有些民眾買了天燈，就隨意在火車鐵軌旁或空地上施放，容易引發山林火災，因此有必要修法規範。