環境政策

北京市副市長洪峰指出，將加快老舊機動車淘汰進程，充分發揮好機動車排放先進檢測設備和監管隊伍的作用。2010年，北京市實現了空氣質量連續12年改善，全面完成了十一五規劃。大氣污染治理將作為環保工作的首要工作，重點放在機動車污染治理工作。要加快老舊機動車淘汰進程。

廣東省河源市環保局今年4月底要完成對12家國控、省控企業清潔生產審核驗收，目前，河源市已與103家重點企業簽訂了清潔生產合同。2009年，河源市把實施清潔生產審核、污染減排、企業增效有機結合起來，培植了10家高標準、規範化的清潔生產示範企業，推出10個清潔生產典型案例，推廣10項以上成熟有效的清潔生產技術和產品。企業通過清潔生產審核，降低了經濟成本。據了解，河源對已完成清潔生產3家陶瓷、1家制藥企業進行統計後發現，4家企業每生產1噸產品，節約用電合計共6790.3kwh，削減二氧化硫排放量327.55t/a、粉塵排放量1078.4t/a、化學需氧量排放量6.19t/a，固體廢物則每年減少7819噸。

對城中村居民家中的燃煤小鍋爐添加脫硫劑，是石家莊市改善城市大氣環境質量的一項重要舉措。今年1月，為解決城中燃煤鍋爐的環境污染，石家莊市決定通過創新環保措施和採取更嚴格的標準，改善區域環境。據了解，石家莊市裕西6平方公里區域內，170噸低硫煤已分發到戶，近2400戶燃燒小鍋爐添加了脫硫劑。石家莊市將裕西區域作為創建石家莊市生態示範區，為其他區域大氣環境綜合治理工作提供借鑒。據調查，城中村的能源結搆主要以煤為主，集中供熱熱源達不到預期效果。期間，經過環境執法人員多次對農戶家用煤質的抽檢，發現硫嚴重超標。由於城中村煙囪絕大多數高度不足20米，屬低空排放，這種煙囪排放對城環境空氣質量的影響很大。為有效解決燃煤低空污染，緩解燃煤低空污染給城市空氣質量的負擔，石家莊市環保部門首先選取硫較高的4戶村民家進行嘗試，把脫硫劑與煤混配進行試燒。經過多次試驗，找到了最佳混配比例，並通過宣傳得到了村民們的支持和理

環保署今天召開兩場討論會，探討以國光石化為例的經濟評估和健康風險評估方法論，邀請多名環評委員和國內專家學者出席。總統馬英九在清明連假期間，到彰化參加反國光石化餐會聽取民意，並赴彰化大城濕地訪察，他表示要將細懸浮微粒（PM2.5）列入法律管制。外界對國光石化案環評標準有頗多爭議，其中包含在彰化興建石化廠是否真能提升經濟價值？還有設廠營運後恐飄出戴奧辛、硫化物等化學毒物造成空氣汙染有害健康。因此，部分學者仍對國光石化案的經濟評估方法和國光石化案的健康風險評估方法（細懸浮微粒濃度測量是一部分），表示質疑。環保署在今天特別召開兩場以國光石化案為案例的討論會，邀請國內學者和關心此議題人士與會，預定會出席的環評委員有鄭福田、林鎮洋、李培芬、李俊璋；專家學者有蕭代基、徐世勳。上午討論社會經濟評估及成本效益分析方法論，由中興大學應用經濟系的教授陳吉仲報告。下午延續3月25日的討論會，討論健康風險評估方法論

全國NGOs環境會議是台灣環保界一年一度的盛事，今年邁入第8年。今年將於4月10日(週日)在關渡自然公園舉行，鎖定「生活、生產、生態」三面向，探討並分享跨界參與及串連環境的議題與方法。即日起開放報名參加，關心民間環境保護發展的民眾，千萬不要錯過。NGOs環境會議自2004年第一次舉辦，旨在凝聚民間共識，活絡彼此交流。今年主辦團體包括，荒野保護協會、台北市野鳥學會、台灣生態學會、台南市社區大學、台灣環境保護聯盟、千里步道籌劃中心、主婦聯盟環境保護基金會、彰化縣環境保護聯盟、綠黨、台灣環境資訊協會、綠色公民行動聯盟。各團體發揮專長，將擅長的議題設計了大量討論，讓與會者有更多的思考及回饋；同時響應2011台灣地球日的綠行動，擬透過實務的討論，未來將能產出更多可落實的綠色作為。逾十個主辦的環保團體歷經三個月以上的籌畫，有感於近年來民眾參與的意識普遍提高，因此將以「人與環境和諧的參與途徑」為主軸，介

編者按：在4月22日世界地球日之前，台灣地球日網站自兒童節開始將推出一系列專文，環境資訊中心網站與環境資訊電子報也將於每個星期三、五，同步刊登。1992年巴西里約的地球高峰會上，12歲的瑟玟‧卡莉絲‧鈴木自籌旅費、跨越5000英里來到現場，登台分享自己從事環保運動的原因：「你們此刻正在決定，我們將在什麼樣的世界裡成長。我從事環保運動，是為了自己的未來而奮鬥。失去自己的未來，跟選舉落敗、股票慘跌，是不能一概而論的。」大人們，請言行一致！當孩童不敢呼吸空氣，因為其中充斥有毒物質、當他們害怕外出，因為臭氧層破了一個洞……，環境惡化，兒童深受其害。環境汙染的負面影響，比起成人，對兒童衝擊更為劇烈。世界衛生組織指出，如果避免環境風險的發生，每年約可拯救約400萬孩童的性命。此外，第二次世界大戰後，每年約莫有1500種新的化學物質誕生。長期暴露在化學物質中，對於嗷嗷待哺至青春期前的孩童，有終其一生的影

針對民進黨主席蔡英文的石化政策，環保署長沈世宏4日表示，一味將高汙染、高耗能產業遷往國外是不負責任的作法，「做為地球的一份子，到哪國排出二氧化碳都一樣！」政府該做的是透過法律及環評制度把關，盡可能減少汙染，至於廠商要在哪邊投資設廠，交由市場機制決定。沈世宏強調，先進國家不會禁止某一特定產業的設立，而是透過法規、政策自然而然地形成「推拉效應」。以德國為例，政府就對再生能源提供了較高的優惠價格，並針對「大排碳源」訂定嚴格的降低排放總量措施，企業自己會盤算是否合乎成本。

印度5日成為全球第一個禁止進口日本所有食品的國家，政府發表聲明表示，將暫停進口日本食品3個月，或直到可靠的訊息指出食品的輻射汙染已減弱至可接受限度為止。

聯合國「世界氣象組織」（World Meteorological Organization）5日表示，從去年冬季至今年3月底，由於大氣平流層氣溫過低等因素，北極上空的臭氧層有40%受損，破損程度且改寫先前的30%紀錄，創下歷史新高。「世界氣象組織」指出，北極地表溫度在剛過去的這個冬季非同尋常的暖和。但在大氣層的高處，卻非常寒冷，從而引發史上最為嚴重的平流層臭氧耗竭。

新北市政府打算在平溪打造一個「天燈園區」，首先在菁桐車站旁，要花3000萬建造一間會發光的天燈派出所。約九公尺高的「天燈球體」，裡頭設計成成員警和旅服志工辦公室，外頭則放上兩層玻璃帷幕和LED螢幕，結合LED光雕與聲光科技，重現世博天燈館的感覺，每晚整點上演「天燈光影秀」。讓民眾不但可以模擬在天燈上寫字，還能放天燈。在天燈派出所預定地「菁桐天燈觀光分駐所」，本來的停車場目前已經都淨空，就等下個月開始動工，預計明年就可以啟用，也為已經相當有名的平溪，再增添新的亮點。

聯合國氣候變遷會議5日在曼谷開幕，聯合國氣候主管費蓋雷斯強調，京都議定書明年到期後如何共同對抗氣候變遷，談判各方必須找出解決之道。各國2010年在墨西哥坎肯（Cancun）初步達成氣候協議，重大爭議將在今年南非德班（Durban）的氣候變遷大會上進一步討論。各國代表這次在曼谷談判各項工作細節。京都議定書明定工業化國家訂定減少碳排放量，但第一承諾期將於2012年到期，工業化國家多不願意延續，日本與俄羅斯都反對，美國則從未批准京都議定書，但開發中國家大多支持繼續延續京都議定書。

南美環保意識抬頭，巴西檢察官主動起訴兩大公營銀行，理由是它們貸款給利用「農奴」盜伐雨林的農牧企業，而涉嫌包庇的農改單位也一併追究。巴西北部帕拉州（Para）聯邦檢察官一日發表聲明，指控國營的「巴西銀行」（Banco do Brasil）和當地公營的「亞瑪遜銀行」（Banco da Amazonia）在過去數年違法貸款給非法盜罰雨林的大農莊。　巴西2008年立法禁止國營單位向違反環保法的公司企業提供貸款，但負責監督的「殖民與農業改革局」（INCRA）利用職權創造模糊地帶，包庇非法。人權組織長期以來指控這些有來頭的大戶非法剝奪貧困農民的自由，利用這些「現代農奴」從事非法伐林和種植糧食。兩大銀行違法放貸一旦被判有罪，將必須向被盜伐地區做出巨額賠償。由於國際呼籲和巴西政府的配合，「世界之肺」亞瑪遜雨林濫墾和盜伐在過去10年間明顯減緩。2004年至09年間伐林銳減34％，但近年來國際糧食需求大增，貧