環境政策

今年地球日的8大綠議題，台灣地球日共設計24個行動指南，其中最多人承諾願意響應的綠行動是「綠色交通」議題中的「短程選擇步行、騎腳踏車或搭大眾運輸工具」，佔11.77%；而承諾比例最低的，也是綠色交通議題中的「透過網路視訊進行綠色會議」，只佔4.2%，到底什麼是「綠色會議」？是民眾不瞭解，還是在執行上有很大的困難度？其實，「綠色會議」的中心理念，就是將資源善用與環境保護的優先考量儘早地納入會議舉辦的規劃與準備中，即在會議的各個面向部分都能優先考慮對於環境與生態的衝擊，例如視訊會議、少用紙張、使用回收紙、黑白或雙面影印或不用一次性塑膠杯等。在台灣，如DHL、Epson、Sony、Timberland及Electrolux 等跨國公司都表示，很早就開始採取視訊會議，特別是在2008金融海嘯之後，為了節省經營成本，減少出差，大量透過網路開會；而且隨著科技的進步，視訊設備不斷進步，電子化文件已經非常

被聯合國評定為國土脆危前十名的台灣，國土保育刻不容緩，而攸關國土安危的「國土新三法」（國土計畫法、溼地法、海岸法）於今（18）日送入立法院審理，有鑑於前幾次海岸法及溼地法皆以「法條不夠周延，下次再送」為由，無止期地拖過一個又一個會期，環團憂再不盡速審理，恐無法避災。17日記者會上，呼籲馬政府盡速通過國土新三法，不要成為造災政府。國土三法不過　社會資源空轉台灣國土復育有多迫切呢？田秋堇拿著他自費搭德安直升機拍下石門水庫上面自然崩塌的圖片，說明台灣國土危脆，天災造成傷痕累累，石門水庫上游濫墾，未加以規範防範，政府即使每年花天文數字做水土保持，仍一雨成災，顯示未正視國土本質條件。田秋堇舉國光石化為例，開過數十次會議，集結社會上農、漁民、學者、學生的力氣擋下國光石化，其實如果通過溼地法及海岸法，國光石化區位根本不可能放在大城溼地，可省下多少社會成本。國土計畫法是程序法，通過後須繼續規劃6-10年，

台北大巨蛋BOT的最後履約期限為7月2日，5月底也極可能就是環評替代方案最後一次審查，多年爭議即將塵埃落定。松山菸廠能否變成台北市第二座森林公園，而不是第二顆巨蛋，考驗著我們的市民城市是否比20年前進步。我們有20年前所沒有的環境影響評估法和樹木保護自治條例，及更多的媒體，上千株老樹的現成森林公園卻被淨空無法復生，把這片乾萎的都市之肺救回來，可別輸給上一代！前大安國宅居民就知道，集中式大型活動和交通將摧毀寧適的生活品質， 但目前的都市綠地保護運動，卻面臨民粹主義與發展主義聯手的嚴厲挑戰。中華職棒2年總冠軍賽（1991年），郝柏村院長前往觀賽洽逢大雨中斷，答應上萬球迷高喊「我們要巨蛋」訴求，從此渴求選票的政客便為了下蛋的政績勾心鬥角，從沒有專業而縝密的政策評估。陳水扁市長首先看中松山菸廠，因省政府不願給地而改到敦化北路體育場，又因地方強烈反對，馬英九市長決定先下個小巨蛋，並將大巨蛋改回松山菸

日月潭俗稱船屋的四角吊網，自4月展開拆除行動以來，違規的149艘中，僅剩9艘尚未拆除，整個拆除率約9成4，船屋聯合稽查執行小組也再度喊話，迄6月30日以前，若違規業者能自行拆除，仍有機會獲得緩起訴自新的機會。南投地檢署檢察長朱坤茂指出，2月底，曾有一名違規船屋業者被依竊占國土罪起訴，並求處7年有期徒刑，也是執行該項工作以來唯一的一起，據研判，此舉讓多數業者認為此次公權力是玩真的，主動配合拆除。船屋亂象讓日月潭美景嚴重受影響，監委甚至對縣府及水利署提出糾正，南投地檢署、縣府、水利署、台電大觀發電廠、日月潭國家風景區管理處等單位，遂在去年10月起組成聯合稽查小組，也是首次司法與行政部門共同合作展現整頓船屋的決心。未拆除的業者仍堅稱自己沒錯，有的還指控聯合稽查小組違反行政程序法，因依行政程序法規定，行政機關勘驗時應通知當事人到場，惟聯合稽查小組就船屋進行稽查時，有許多業者未接獲通知，也未曾召開過

日本栃木縣政府10日表示，在宇都宮市茂原的下水道污水處理場，從汚泥焚燒後的灰渣當中，檢測出1公斤約3萬2千貝克的放射性物質銫。由於在福島縣的污水處理中心也檢測出了高濃度的放射性物質，本月2、3日政府針對該縣各地的設施進行採樣和檢驗的作業。目前針對下水道汚泥，並沒有像農産品等訂有專門的放射性物質基準値。栃木縣在工廠的廠區內以合成樹脂不透水布覆蓋於疑似污染的焚燒灰渣上，保存在廠區中，以防止其四處飛散，並限制該區人員的進出。調査結果顯示，在大田原市宇田川的北那須污水處理場之污泥中。檢測出4200貝克的放射性銫；另外在日光市町谷的鬼怒川上流污水處理中心，其下水道污泥中也檢測出4千貝克的放射性銫。

新北市14日在捷運淡水站舉辦「綠動愛地球暨校園環保志工誓師大會」，現場由淡江大學、致理技術學院等6所大專院校學生社團等百餘位同學，宣誓加入一日環保志工行列，號召其他校園環保生力軍一起加入。新北市環保局表示，自2011年起廣邀校園學子、企業員工、社區民眾共同投入一日環保志工行列，參與社區鄰里種樹、綠美化等創意環保工作。今年預計招募2萬5千人投入，累計服務時數將可達80萬小時。同時也將成立「環境志工銀行」，建立志工服務存取制度，現在投入種樹、綠美化、環境維護等服務，累積時數達80萬小時，這些時數未來將可轉換為居家照護、兒童服務等回饋。活動現場同時舉辦「綠動舞蹈大賽」，參賽者來自全國，將「綠動愛地球健康操」融入了不同風格的舞碼， 參賽者有肚皮舞辣媽、兒童律動、街舞美少女等，在動作、服裝、歌曲三個方面，融合森林保育和環保概念。除了環保志工誓師與精采的舞蹈大賽之外，現場還有許多趣味與教育兼具的環保攤

編按：有「世界的盡頭」之稱的巴塔哥尼亞高原，一向是人跡罕至之地，高原上長年積雪，河流形成冰川，是世界上最壯麗、規模最大的自然風景區之一，政府要蓋5座水壩的計畫已引起民眾激烈抗議。也讓該國總統自去年成功搶救受難礦工而提升的聲望，受到進一步挑戰。智利政府已通過水壩興建計畫，該計畫將要花費18億英鎊在巴塔哥尼亞的兩條河上興建水壩來提供水力發電。這引起民眾激烈的抗議，表示該項計畫會摧毀當地原始的未開發地區。該興建計畫(HidroAysen)預計會建造5個水壩來連接貝克河(Baker river)和巴斯跨河(Pascua river)，當地是由狹灣和溪谷所構成的偏遠地區，該些水壩將會為智利正在蓬勃發展的經濟帶來27.5億瓦的電力。智利政府將這些水壩視為減輕貧窮問題和促進經濟發展的重要關鍵，但民眾意見卻不相同，許多人表示該項計畫並不是必要的，而且興建水壩將會破壞智利的生態環境。經過三年的環境評估後，政

今年春雨創下76年來的最低紀錄，而梅雨量銳減，以致全國陷入嚴重的水荒。因此水利專家紛紛建言蓋水庫，而李鴻源則在民視訪問時表示「台灣的農業用水所佔百分比偏高」，暗示要減少農業灌溉用水。 解決水荒有許多可能方案，按其後遺症由小而大排列，應是：一，將既有高達22%的自來水漏水率徹底解決；二，合理調整水費，以價制量；三，貫徹河川與水庫上游管理，減少水文破壞與水庫淤積；四，調整產業政策，降低工業與民生用水需求。我把減少農業灌溉用水與建水庫當作萬萬不得已與萬不得已的後備方案，因為後遺症太大。台灣的各領域的專家從來沒人去想一個真實的問題：根據牛津大學最新的研究，10年內全球石油供應量將僅達需求的一半，使得油價猛漲，而將今天用戶中的一半逼出市場。跨越太平洋的穀物運輸經濟效益最低，屬於會最早被迫退出市場的客戶群。如果穀物不再跨越太平洋，台灣每年消耗的八8、9百萬公噸穀物中只有1百萬公噸的米是自產，其他穀物要

上海約有80萬犬，其中只有14萬犬隻領有證照。去年上海就有超過14萬人被沒有證照的寵物犬咬傷。依據新規定，上海15日起實施「一犬政策」，以控制數量高漲的無證寵物及狂犬病的傳播。「上海市養犬管理條例」先前規定，上海市區每隻犬每年需要繳納人民幣2000元管理費，郊區減半。在15日起實施的新規定下，市區每隻犬僅收取管理費500元，郊區為300元，農村地區為100元。寵物犬如果沒有領證，其主人就得把它送走；已經擁有兩隻狗的主人可以保留，未曾養狗的人才能申領新的執照。

六輕大火撲滅後已展開起火與環保影響調查，位在六輕旁的養殖區卻傳出3萬尾魚苗大量暴斃，業者懷疑與六輕大火有關，雲林縣政府農業、環保單位14日趕往查驗，初步認為因六輕落塵造成的可能性不高，將進一步調查。雲林縣環保局、農業處、家畜疾病防治所得知後馬上趕往現場，儘管池水已換新，環保人員檢驗PH值都在標準範圍，並仍採樣送驗。農業處也到附近養殖區查看，並無死魚情況，且依環保局在六輕災後檢測空氣汙染並未超標，初步認為只是個案。漁業科長賴建陞、水質保護科長沈淑妧指出，現場初勘偏向業者水質管理不善有關，且這兩天剛好下雨，一旦雨水酸性，改變水質也容易影響魚苗，不過死魚仍會送驗。台塑麥寮管理處副理黃耀南指出，這次六輕大火是瓦斯引起，因完全燃燒，沒有太多煙氣排出，所以災後採集檢測報告顯示都沒問題。台塑指出，在養殖區也設有漁養檢測站，如有區域性的作物魚養受損，會馬上派員處理。

台中加工出口區爆發毒物汙染，市府祭出懲罰性稽查，連續6日檢查30家廠商，光行政疏失罰款已累計107萬元，加上先前開出的罰單，總額上看200萬元。市府強調，還有送驗的排放水、土壤樣本，如果檢驗超標，將繼續開罰。市府表示，三氯乙烯汙染爆發後，加工區管理處的處理態度消極，市府已開罰，但汙染不會自動消失，周邊居民的健康評估，遭汙染的地下水整治，還有興建廠區汙水處理設備，管理處得「踹共」，否則會罰到廠商跳腳。

保護都市綠樹，市府已草擬「台中市珍貴老樹保護自治條例」草案，但公民團體提出公民版的「台中市樹木保護自治條例」草案，並透過公民連署與議員提案，公民版PK市府版，為都市綠樹爭權益。民間版的樹木保護條例草案，由台中市原鄉文化協會與市議員張耀中共同研擬；張耀中說，依市府版規定，老樹得經公告，才能受到保護，民間版比照台北市規定，只要達到一定標準，不必等官方公告，就納入保護傘。台中市近年土地重劃，不少老樹等不及官方公告，就被建商剷除斃命，民間版草案規定只要符合條件，不必官方公告，可有效保護老樹。台中市原鄉文化協會總幹事江慶洲說，民間版受保護樹木，條件為樹齡60年、樹圍2.5公尺或樹胸直徑0.8公尺以上，條件降低。張耀中說，市府版管理單位為農業局，老樹委員會主席由農業局長擔任，但「層級太低，牽涉開發利益時，樹木不會說話，往往會被犧牲」，民間版力促跨局處負責，由副市長擔任主席，各局處副主管都是當然委員，才