環境政策

根據國際野生物貿易研究委員會(TRAFFIC)最新的報告指出，在亞洲因為市場上將熊膽用於傳統藥品以及民俗療法中的需求量驅使，大規模的熊隻盜獵以及非法交易絲毫沒有任何減退的趨勢。在這份名為「藥錠，藥粉，藥瓶與藥片：亞洲的熊膽交易」的報告中，針對13個地區完成的調查中，除了澳門以外，其餘所有地區的傳統藥品賣場都可找到熊膽產品。調查的13個地區分別為：柬埔寨，中國，香港，日本，南韓，寮國，澳門，緬甸，新加坡，台灣，泰國，以及越南。在調查的傳統藥品商場中最常看到熊膽產品的地方為中國、香港、馬來西亞、緬甸，以及越南，調查的商場中超過半數均販售熊膽產品。最常見的產品種類則是整顆的膽囊以及藥錠，這些產品在一半的商場中都可以找到。國際野生物貿易研究委員會的研究顯示，熊膽產品在這些地區的交易相當錯綜複雜且強盛。有幾個地區是熊膽產品的製造者或消費者，有些地區則兩者皆是。中國是這些地區中最常被通報為產品來源的國

由於種種跡象顯示，國民黨將要強行通過《行政院版自治區法草案》，「爭取真實自治聯盟」在5月13日動員，全國各地原住民齊集立法院表達反對的聲音，要求立法院退回這個被稱為「沒錢、沒權、沒土地」的版本。原本，主事的朋友問我要不要以陳情代表的身分進入旁聽，自以身分不正確而婉拒，不過，在立委陳瑩、以及高金素梅的立委邀情下，不用佔6名代表的名額限制，還是答應前往做歷史見證。來到內政委員會會場，員警黨在門口阻止進入，說是朝野協商、而非一般審查會，沒有旁人進入的慣例。看到委員會後方旁聽席兩排位子坐滿了人，除了原民會的族群代表，還有一些生鏽的面孔（記者另外有地方坐，讓他們可以寫稿），當然知道執政黨擔心外人知道太多。最後，還是在主席（召委）高金素梅委員的簽名同意下入場。孔文吉委員首先表達歡迎旁聽之意，不過，卻來了一個下馬威，要求旁聽席在不滿審查時，不可以鼓譟。同時，他也不甘示弱，指出各民族代表也來了。由於陳瑩立

連續幾天大雨，荖濃溪桃源段堰塞湖上游的淤積土石被大雨沖開，水利署第七河川局冒雨進行引流作業，終於打開從八八災後淤積至今的堰塞湖，成功讓蓄水空間消退，昨(18)日中午，面積達26公頃的堰塞湖已消失，荖濃溪水也恢復到原來正常水道，下游六龜等區的危機暫解。前天受梅雨鋒面影響，桃源區降下兩百多毫米的雨勢，造成部分河床便道被湍急的溪流沖毀，大水也順勢沖走布唐布那斯溪的淤積土石，七河局派員冒雨開工，持續進行引流作業，終於順利消除蓄水空間，昨日中午前，堰塞湖已消失，恢復到原來布唐布那斯溪正常水道。勤和就地發展協會總幹事劉行健表示，布唐布那斯溪上方的土石仍持續崩落，即使堰塞湖暫時消失，但只要淤積的土石沒有清完，隨時還會再形成堰塞湖，他建議除了要持續監測水位狀況外，引流、清淤作業仍要繼續進行，否則山區民眾仍然無法脫離堰塞湖帶來的恐慌。

七家灣溪有台灣國寶魚美譽的櫻花鉤吻鮭，因防砂壩造成棲地毀壞，阻隔了族群交流，遺傳基因多樣性因而流失，基因純化，恐造成族群滅絕危機。雪霸國家公園管理處（雪管處）2006年至今，經過一連串監測、研究調查及水工模型試驗研擬，決定再拆除七家灣溪1號壩部分壩體，增加櫻花鉤吻鮭族群交流及基因多樣性。這不是雪管處第一次為復育棲地拆壩。雪管處於1999-2001年間先後拆除高山溪4座防砂壩，恢復台灣櫻花鉤吻鮭棲地。台灣櫻花鉤吻鮭主要族群集中在七家灣溪、桃山西溪、桃山北溪及高山溪，此地位處德基水庫集水區，為了預防泥沙淤積，自1972年陸續蓋了數座防砂壩。目前尚存七家灣溪2座、桃山西溪2座、桃山北溪1座防砂壩。2001年拆除改善高山溪防砂壩之後，雪管處持續監測分析，拆壩後鮭魚族群數量呈正成長，且棲地底質大小礫石比例升高，使得水流減緩，改善鮭魚棲食藏身之處。高山溪壩體改善成功的案例促使雪管處再度應用於改善七家灣

聯合國環境規劃署國際資源專門委員會12日發佈的最新報告指出，過去一百多年以來，人類消耗的資源總量迅速增加，從1900年的60億噸到2000年的490億噸，目前估計高達590億噸，而且還將在幾十年的時間裡成倍增長。以目前經濟增長的速度與自然資源消耗的速度，到2050年，人類每年消耗的主要資源數量將達到1400億噸，遠遠超出地球的承受能力。報告的主要作者斯維靈（Mark Swilling）指出，人類對於資源的消耗速度不僅越來越快，而且在國與國之間具有很大的不均衡性。舉例來說，在美國，平均每人每年消耗25噸資源；法國作為一個典型的歐洲國家，人均每年消耗16噸；南非為10噸，和巴西差不多，中國大約為7到8噸，而加納為5到6噸。 　　 報告指出，儘管在20世紀，經濟增長的速度快於資源消耗的速度，但這樣優勢不足以滿足可持續發展的需要。因為人類消耗的許多資源不可再生，長此以往，資源的價格很可能會上升，從

原子能機構於17日對日本派遣，一個由20名國際和原子能機構的專家組成的調查團，瞭解福島核電站事故的情況。這個以10多個國家的專家組成的調查團將在24日至6月2日期間對日本進行訪問，由英國核能設施首席視察員邁克韋特曼（Mike Weightman）擔任調查團團長。今年3月11日日本東北部大地震和海嘯發生後，導致福島核電站發生特大核洩漏事故，國際專家調查團將對核事故相關的安全問題進行初步的評估，調查團將在東京電力公司所屬的福島核電站和其他地點開展事實調查活動。訪問期間，專家小組還將根據原子能機構的安全標準尋找需要進一步進行評估和探討的領域。國際專家將聽取日本方面，就福島核事故得出的一些經驗教訓，並將分別根據自己的所長和日本當局交流經驗。調查團團長韋特曼將在6月20日至24日，在維也納舉行的有關原子能機構核安全部長級會議上，提交調查報告。此次部長級會議將發起一個全球核安全框架，這一報告將對評估和

3月22日，加州幾名議員向州議會提出一項議案：禁止在該州從事魚翅的購買和交易等活動。與不久前夏威夷及美國其他太平洋地區通過的法案類似，此議案的目的也是通過取締這個亞洲之外最大的魚翅市場來控制世界各地鯊魚數量銳減的狀況。儘管這項議案獲得了來自議會及社會的熱烈支持，卻也有不少人對其表示強烈的反對。魚翅是中國的一道傳統美食。因此，加州的華裔團體對這項將矛頭指向他們的飲食傳統的議案表示抗議。針對這項議案，來自舊金山的華裔參議員余胤良表示，它「是對亞洲文化及飲食習慣的一種錯誤和不公正的攻擊。」該議案已經在眾議院的兩輪初步投票中獲得通過。6月3日之前，如果該議案能夠在公開投票中獲得多數支持的話，將會被提交至州參議院進行審議。而參議院批准該議案前同樣會有3個月的時間。該議案的起草人眾議員方文忠和傑瑞德霍夫曼如今必須讓立法機構瞭解，鯊魚數量的銳減是一個不爭的事實，在加州頒佈魚翅禁令將有助於全球遏制鯊魚危機

驚聞苗栗大埔處理方案又生變，吳敦義院長對於農民的承諾再度跳票。長期以來，我國實施的是不均衡發展策略，政策上重工業、輕農業，重都市、輕農村，這使得農業及農村不斷地成為被剝削的對象。以水及土地為例，它們是農業生產的重要資源，但只要是工業所需，皆可以被犧牲。近日台灣嚴重缺水，農業用水卻大量被移撥作為工業使用，使得農田必須休廢耕，那些原本應捍衛農民權益的農田水利會竟然是調撥農業用水的主角，角色之錯亂讓人訝異。再以土地視之，都市邊緣的農田成為地方政府及土地炒作者覬覦的對象，政府在嚴重財政赤字的情況下，編製了許多美麗的謊言，每每以促進經濟成長及提高就業機會為藉口，輕易祭出嚴峻的土地徵收手段，剝奪農民的生存權及財產權，苗栗大埔、灣寶，新竹璞玉、二重埔、芎林，及后里中科三期、二林中科四期皆是例子。這樣的不均衡發展造成了台灣社會的階級分化，也給農村帶來了許多嚴重的問題。但是，在以成長為主導的意識形態下，這些

福州市將投入70億元資金，全面開展城區內河整治，今年基本完成閩江以北城區75條內河的綜合整治，重現河暢、水清、岸綠、景美的水鄉風貌。福建省委常委、福州市委書記強調要全力以赴推進內河整治，確保今年基本完成內河整治工作。副省長、市長蘇增添要求，加大人力物力財力投入，全面做好內河整治。據了解，此次內河的綜合整治工程主要包括:一是截污整治。通過內河截污治污工程建設，杜絕各類污染源，確保內河水質取得實質性改善。二是清淤疏浚。通過全面、系統的清淤疏浚工作。三是引水補水。採取統一調水、分片分段補水的辦法，加強內河上游引水補水。四是保持原生態，提升景觀。五是拆除內河沿岸違法建築。

歐盟決定對來自中國進口的三聚氰胺徵收反傾銷稅，徵稅形式為每噸固定徵收415歐元。歐盟對中國三家合作企業則實行每噸1153歐元的最低限價，在此價格以上對歐出口不需繳稅。歐盟2010年2月17日對中國三聚氰胺產品發起反傾銷調查，已於2010年11月16日徵收44.9%至65.2%的臨時反傾銷稅。

北京市衛生局新聞發言人表示，北京將嚴管抗生素濫用和濫用食品添加劑。毛羽說，北京今年底前將開展抗菌藥物使用專項整治，以降低或者壓縮抗生素不合理使用的現象。有調查稱中國內地是世界上濫用抗生素最嚴重的國家之一，80%以上屬濫用抗生素。他透露，北京對抗生素使用的品種做了界定，其中，三級醫院抗生素品種不能超過50種，二級醫院抗生素品種不能超過35種。同時，對於患者使用藥物的比例做出明確的規定，比如在醫院住院患者抗菌藥物不能超過65%等進行了細節規定。另外，北京在今後7個月裏，還將就餐飲服務環節食品非法添加和濫用食品添加劑進行專項整治，對監管中發現中濫用添加劑不僅要進行處罰，還要進行通報；非法添加和濫用添加劑的人員，5年內不得從事餐飲服務工作。

地球公民協會在環保局資料發現，中油林園石化廠廠區外監測井，去年10月被檢出地下水遭苯污染超標3百倍，擔心影響附近民宅；不過環保局和中油都表示，該區域早已是公告的地下水污染管制區，正在進行污染處理。協會表示，根據「高雄縣林園工業區地下水污染調查及污染源鑑定計畫」報告指出，位於石化三路的S00516監測井，於去年8月及10月分別被檢出苯濃度達5.68 mg/l及15.2mg/l，已達整治場址標準，後者超過「地下水污染管制標準」（0.05mg/l）3百倍。地球公民協會認為相關單位應主動採取應變措施，不容中油一邊污染、一邊擴產；並加強檢測附近魚塭、民宅的用水情形，釐清污染範圍與污染程度，調查是否有新污染源，而非僅要求中油公司納入控制變更計畫，片面採信中油之檢驗報告並非環保機關應有的作為。中油指出，該區域是工業區，附近僅有和益和李長榮兩化工廠，並無民宅，對民生用地下水影響不大。高雄市環保局表示，今年