環境政策

德國已有不少人開始暢飲啤酒，但現在德國啤酒卻遇到重大危機，由於天氣過熱，德國農民擔心，釀造啤酒的主原料大麥，今年恐將無法收成。雖然才剛進入5月，隨處可見德國民眾人手一杯啤酒，但德國的啤酒業者卻開始擔心，全球暖化日益嚴重，2007年夏天的啤酒恐將陷入供不應求的困境。大麥農沃剛里奇：「如果幾天後開始下雨，我們將只會損失20%，如果不趕快下雨，到時候這些大麥就不能使用了。」德國啤酒業者擔心，一旦大麥產量銳減，到秋天啤酒價格將大幅飆升到時候，德國民眾若想再喝一杯清涼啤酒，可能得花上更多銀子；此外，德國的波昂從7日開始展開為期2週的聯合國氣候變化綱要公約會議，共計166名會員國代表將共同討論相關對策，以解決全球暖化問題。

在泰國曼谷召開的聯合國「跨政府氣候變遷小組(Intergovernmental Panel on Climate Change)」會議提出了一份「緩解氣候變遷」報告，呼籲各國推動一系列措施，以限制全球氣溫上升幅度不超過攝氏2度，與會代表認為國際間擁有遏止災難性全球暖化的技術與資金，但須採取行動，以減少溫室氣體排放的負面效應。北京代表將提升能源效率，以對抗溫室效應氣體的排放，卻引發質疑，會議中，依賴燃煤發電的中國因溫室氣體排放量大，成為國際間眾矢之地，不過北京代表對政治議題的關注強於環保實質議題，欲帶頭歸咎富國要為全球暖化負責。北京綠色組織代表李艷(Li Yan)宣稱，她對中國是否會依協議執行表達樂觀，尤其是建立可再生資源及能源效率方面，然而，德國代表麥克‧穆勒(Michael Mueller)於會後在法新社的採訪中，卻表達中共代表都是「說謊及狡辯大師」。一些專家也對北京承諾對抗溫室氣體的排

印度南部坦米爾那都省的環保社團和非政府組織，聯手抗議印度與日本正在進行最後談判的印日經濟協定，因為協定中一項條款同意日本出口報廢船隻和有毒化學品給印度廢船解體廠，依此條款日本的電氣與機械廢品也可出口到印度。設在印度東部科技重鎮舍奈的環保團體，包括伊克斯諾拉國際組織發表聲明，指責日本以支援「再生技術」為藉口，實際是將有毒廢棄物傾倒在如印度等第三世界國家。聲明說，日本在2003至06年共出口近2000噸的廢棄物到印度，尚不包括電器、電纜線和電子設備廢棄物如線路板等。稍早有報導說，日本至今出口到印度的有毒廢棄物，至少包括200噸的鋅渣粉、廢鉛酸蓄電池和塑膠包皮銅線等。此外，日本還出口了超過500噸的DDT和20噸致癌的多氯聯苯電容器液。環保組織「企業責任」 成員杜達表示，印日經濟協定可望在2007年10月間定案和簽署，其中條款還包括日本官方國際協力事業團每年將捐贈印度2500萬至3300萬美元的

中國將在未來幾年內興建中（中國）吉（吉爾吉斯）烏（烏茲別克）鐵路中國段，完善與中亞的鐵路通道。據新疆發改委工作人員介紹，中國將在「十一五」期間建設中吉烏鐵路的喀什-吐爾尕特段、喀什-和田鐵路，該項計劃已被列入國家十一五期間西部大開發主要交通基礎設施建設重點工程。中吉烏鐵路起自中國新疆南疆鐵路的終點喀什站，經中國與吉爾吉斯斯坦邊境的吐爾尕特山口，再經吉爾吉斯斯坦，至烏茲別克斯坦。中吉烏鐵路的修建不僅將改變中國新疆乃至整個西部的交通格局，加快西部大開發的步伐，而且還將完善新亞歐大陸橋南部通路，形成東亞、東南亞通往中亞、西亞和北非、南歐的便捷運輸通道。

中新網報導，中國總理溫家寶日前簽署國務院令，公佈中國水文條例規定，外國組織或者個人在中國領域內從事水文活動，應經行政主管部門會同有關部門批准。外國組織或者個人在中國領域內從事水文活動，應當經中國國務院水行政主管部門會同有關部門批准，並遵守中國的法律、法規。在中國與鄰國交界的跨界河流上從事水文活動的，應當遵守中國與相關國家締結的有關條約、協定。

環保署研擬汽機車暫停要熄火，否則將罰款，並預訂2008年起制定期程施行，引發各界關注。不過台北市長郝龍斌8日在市政會議中裁示，台北市政府所屬機關、學校公務車將先做表率，5月14日起率先實施停車熄火措施。台北市環保局長沈世宏表示，為配合禁止市府所屬公務車輛惰轉政策，將開放民眾檢舉專線，並派員進行不定期巡查稽查工作，配套工作都已完成規劃。環保局後續也將研商北市其他車輛推行停車熄火計畫草案，以配合環保署法規與期程實施。不過環保局也指出，包括警車、垃圾車等執行公務車輛，由於符合環保署關於緊急與執行公務而需惰轉的排外規定，所以不在執行對象之列。此外，市府官員也指出，初期如有公務車輛違反相關規定，應該會給予行政處分等處罰。

農委會物特有生物研究中心近來調查發現，西部的桃園海岸有1段數千年歷史的珍貴藻礁海岸。但因過去乏人關注，藻礁遭工業污染和開發破壞，部分藻礁變色發黑，無法復育；而最完整、生長最好的一段，正面臨中油埋設天然氣管線的破壞危機。特生中心和環保署正全力搶救觀音鄉小飯壢溪口到新屋溪的薻礁，希望中油更改路線。環保署強調，儘管該案早通過環評，中油也修改施工內容，將坑道由20米寬縮為4米，但觀音海岸藻礁屬於珍貴生態地區，藻礁地帶埋設天然氣管線，對於當地自然生態影響相當大，多名環評委員於4月30日至現場勘查，最後依據環評法第18條規定，要求中油提出因應對策。如果無法確實改善，將處以罰款，要是再遲遲無法有效改進，該海底工程還可能面臨停工。

何罪之有？「Rhiyal myan, hmwsa quriq son sami！」Kmayal qu mrhuw Icyeh,「Iyayt nbah mstkung、msqara qu sinnusan inlungan！Nyux qu mshiyu mtasaw na Gaga Tayal, khanay ta nya Utux Kayal, prraw、slokah、phngyang qu Smangus！ Mhway simu kwara！」「我們的土地，為何說我們是小偷！」頭目倚岕說，「我們決心抗爭到底，不畏懼、不動搖！只為公義、真理可以實現，此時但願上帝大大的祝福，也希望我司馬庫斯的朋友們用力幫助我們！感恩。」聲明：司馬庫斯部落族人因「風倒櫸木」一案，遭受以「竊盜」治罪起訴，部落不服新竹地方法院一審判決結果，堅持部落行為完全合乎泰雅族傳統慣習、合乎情理，合乎當前政府推動之「新夥伴

立法院7日初審通過「溫室氣體減量法」草案。其中最重要的是，國家的減量目標有了突破性的發展。明訂台灣溫室氣體排放量在2025年到2030年，每年的平均排放量，應回歸到2005年排放基準的2億5000公噸。環保署在送立法院審的版本中也未明確訂出減量目標、時程，請各單位「自願減量」。立委王塗發、王榮璋主張要有明確減量目標、時程，全國才有一致的努力方向。該草案在多名立委堅持下通過減量目標。為了促使工業、交通等部門及早提出減量方案，也通過在2015年時，各個應承擔減量的部門，應把減量目標核配給應減量的企業，並查核實質減量成果。未達到目標者將面臨最高100萬元的罰款，並要求限期改善。關於排放交易、排放是否付費、是否應保留15%額度給新設的排放源等，由於爭議太大，7日的討論並無共識。

你知道嗎？永續發展定義提出至今已屆滿20年了！這20年來，國際潮流與演進，對於台灣永續發展策略與指標建構，會帶來什麼寶貴經驗？行政院國家永續發展委員會將於5月底邀請各國專家來台，召開「2007永續發展國際論壇」，目前正開放報名中。聯合國世界環境與發展委員會於1987年出版「我們共同的未來」，首次將永續發展定義為「滿足當代的需求，同時不損及後代子孫滿足其本身需求發展之能力。」1992年聯合國於里約舉辦「地球高峰會」，將永續發展觀念推廣於世界各國。2007年適逢聯合國提出永續發展定義20週年，也是里約高峰會提出21世紀議程15週年。去年行政院國家永續發展委員會舉辦國家永續發展會議，擴大民眾參與永續發展事務，今年則以國際論壇方式，邀請國外永續會委員與成員來台，就國內外永續發展現況進行交流，並提供學習典範。「2007永續發展國際論壇」訂於96年5月29-30日，假國家圖書館國際會議廳辦理。與會專家

近日從水利部獲悉，2007年中央水利建設投資規模達296.52億元，這些資金將安排在解決人民群眾最關心、最直接、最現實的五個領域：加大病險水庫除險加固、加快農村飲水安全建設、加快大型灌區節水改造等工程建設力度、抓緊研究制訂水庫移民配套政策、加強重點水利工程建設，用於南水北調東、中線一期工程建設，繼續加強長江上中游、黃河上中游等重點流域和地區水土保持工程建設。其中加快農村飲水安全建設。已落實中央投資64億元，用於農村飲水安全工程，重點解決農村3200萬人飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水、血吸蟲病區及微生物病害等嚴重影響身體健康的水質問題，以及局部地區的嚴重缺水問題。水利部規劃計劃司有關負責人表示，今年中央水利建設投資安排的一個顯著特點是，投資結構調整較大，重點保證了農村飲水安全、南水北調工程投資，加大了病險水庫除險加固等項目投資，而其他江河治理項目投資明顯減少。

為讓二仁溪與鹽水溪擺脫污名，台南縣市5月7日舉辦河川巡守座談，包含環保署的政府、學校與社區等各界聯合宣示，楬櫫四大願景，展現全力防治的決心，也凝聚了跨區採樣、通報的共識，遏止不肖廠商的偷排。行政院環保署公布的去年50條中央列管河川監測數據，二仁溪與鹽水溪為嚴重污染比例的前2名，且較以往有更惡化的趨勢，引起譁然，因此縣政府昨天在南區服務中心舉辦這場巡守座談會。包含台南縣市政府，還有村里長、河川巡守隊、社區環保志工，以及二仁溪和三爺溪沿線的崑山、嘉藥、長榮等大學師生踴躍參加，現場座無虛席，也不分男女老幼，共同簽署四大願景宣言。