環境政策

台北市首座休閒產業特區最快6月於貓空成形，當地餐廳茶坊被衛生局列為頭號輔導對象。衛生局日前抽驗15家業者，其中12家的山泉水內含總生菌數、大腸桿菌群超過飲用水水質標準，比率高達8成，衛生局提醒，山泉水務必煮沸後才能飲用。衛生局藥物食品管理處處長姜郁美表示，衛生局於當地列管60家業者，37家混合使用自來水及山泉水，16家使用山泉水，7家單一使用自來水。衛生局自92年起抽驗業者使用的山泉水，多年來不合飲用水標準的比率始終居高不下。姜郁美說，山泉水總生菌數、大腸桿菌群超出標準，代表水源可能被動物排泄物、植物黴菌污染，人體過度飲用，可能會引發腹部不舒服，嘔吐、噁心。

縣府為活化縣內休耕農地利用，推廣種植「能源作物」生產「生質柴油」， 副縣長李鴻源昨率農業、環保局官員到承德油脂公司視察生質柴油製程。李鴻源表示，北縣為工業大縣，二氧化碳排放量驚人，目前全北縣排放量最多的元兇為台電林口火力發電廠。縣府將研擬對製造汙染的大型企業課徵空汙費及回饋經費，用來發展再生環保能源。儘管副縣長樂觀其成，卻遭承德油脂公司董事長李義發報告時當場「吐槽」表示，B100純生質柴油經實驗，排放廢氣較傳統柴油汙染物減少80%—90%，但卻會降低車輛引擎效率及增加油耗量。在兼具環保及經濟考量下，使用B20規格生質柴油才是最佳選擇。但目前生質柴油生產成本，每公升高達36元，比市場石化柴油價格貴太多，在未具市場競爭力之前，李不諱言說，政府花大錢生產生質柴油，不如投入經費做好植樹及水土保持，這樣「卡實在」。

台北市長郝龍斌表示，減少二氧化碳是市府未來努力方向，市政大樓空調將訂為26至28度，市府員工下班前務必將電腦關機，若離開座位較久也須關機。另外，市府也將宣導隨手關燈，並減少公務用車使用量，鼓勵市府員工搭乘大眾運輸工具，減少開車上下班、推動電子化公文、減化紙張使用、加強回收紙利用。對於議員所提倡局處首長共乘制，郝龍斌也表贊成，也同意市府未來採購生質汽車，並請各局處進行耗油量年增率分析，並朝向逐年減少而努力。戴錫欽也建議市府打造對腳踏車友善的環境，除了河濱腳踏車道和信義計劃區部分腳踏車道外，北市交通狀況不利腳踏車行駛。交通局長羅孝賢表示，今年會以捷運站為中心規畫腳踏車步道，讓腳踏車族更安全地騎乘，預訂6月底完成初步規畫，年底前選定幾個捷運站作為示範。

永豐餘10餘年來累積9萬公噸的煤灰、紙漿污泥去向，一再受到環保人士質疑非法掩埋，今年1月底市公所召開公聽會要求永豐餘釋疑，當時環保局也要求1週內交待流向，但到目前為止，廠方並未提出明確數據。台東市代會多位代表對永豐餘的態度相當不滿，22日根據市民代表李翠峰提供的地點，與市長陳建閣及清潔隊長史國漢，到志航基地附近一處山坡地勘查，環保運動人士林參天則率多人到場抗議永豐餘非法掩埋。富豐地區居民潘秋豐說，這塊山坡遭非法掩埋煤灰，已嚴重污染土壤，草木呈現乾枯狀態，當地住戶原本挖井使用的地下水也變黑水，目前都封井不敢使用。永豐餘台東廠則表示，環保人士所指的富豐山坡地是當地磚廠的私有地，雙方曾於91年簽訂為期1年再利用合約，由紙廠提供煤灰供應磚廠製作再生產品，但磚廠是否確實用於再利用，有無掩埋，都不是紙廠所能控制。不過，如果經開挖確認有非法掩埋事實，永豐餘願清理。

供給桃園縣南區30萬人口自來水的平鎮淨水廠，因為上游楊梅鎮永康新城的區域排水做不好，每天至少有500噸的生活汙水直衝淨水廠的取水口，縣議員周玉琴昨天在議會呼籲縣府正視。仁美里長鄧東修表示，永康新城社區的生活汙水，早年的設計是透過一處地底下的箱涵排到外面的大型排水溝，但是，因為箱涵是埋在其中一戶牆角下，該戶易主後，新屋主不肯提供排水渠道，所以，社區就改鋪一條渡水橋，把生活汙水導引至平鎮市鎮興里的農田、池塘排放。半年前，平鎮市農民發現後向社區抗議與圍堵渠道，於是，生活汙水就此搭排石門大圳。

花蓮縣縣議員林有志昨質詢指出，10年前，由派帝娜公司所規劃、佔地4.45公頃的七星潭渡假村飯店，這起開發案延宕多後，已不符合當年申請時的開發條件，包括業者向國有財產局所租用的土地，已超過年限。尤其，行政院經建會、農委會等單位就國土復育計畫及農牧用地分割等理由，均未核准這項開發案，但縣府仍然在去年年底核准，他認為整個開發案內容，似乎有弊端，建議縣府對於這起開發案應該要審慎。縣長謝深山表示，縣府的審查機制確實出現問題，導致全案產生不適法的問題，他除了要求嚴加查辦外，並認為全案仍有不完備的地方，一定要追究責任。不過，林有志所提租用國有財產局土地超過時限問題，縣府也拿出一份公文，國有財產局已經同意展延租用到今年，土地租用應該沒有違法問題，至於其他問題將會進一步探討。

大巨蛋開發案日前經過老樹遭砍、民眾控告台北市政府教育局事件，昨（22）日，由開發單位遠雄舉辦的公開說明會，又引爆另一場爭議。在忠孝東路書店地下室的環評說明會，民眾抗議遠雄通知倉促，且刻意選在平日上班時間，使得多數民眾無法參與，近百位到場民眾要求遠雄重辦公開說明會不果，集體撤銷報到簽名，拒絕為遠雄的草率說明會背書。依據環評法，開發單位在送交環評說明書前，需納入民眾參與意見。大巨蛋開發案原本已通過環評，不過由於遠雄與市府簽約時，變更原訂體育園區的開發範圍和內部規劃，依規定需重做環評。不過，到場居民抗議遠雄太晚通知，且未事前提供相關資料，認為程序上不符合環評公開說明規定。有民眾說，多數人不知道有這場說明會，遠雄發文時間是16日，但新仁里里長21日（週一）才拿到，民眾當天晚上才知道第二天早上要開說明會，在松菸對面的光復國小甚至沒有收到通知，況且會議選在上班時間，多數人根本沒辦法參加。

因應國內砂石飆漲，營造業者苦不堪言，經濟部水利署第四河川局，日前辦理濁水溪疏濬及土石採取標售作業，局長謝錫欽說，若啟動平價機制後，每立方標售價格約為340元，第一階段疏濬土石將可採取160萬立方，並已陸續標售，第二階段340萬立方也持續辦理中，將有效抑制砂石飆漲。謝錫欽表示，目前國內砂石採取來源可分為河砂、陸砂及進口3種，其中河砂佔總量的40％、陸砂佔總量的30％、進口佔總量的30％，如今中國已暫時停止砂石出口台灣，因此對國內砂石需求量及價格將有一定的影響。

全國首份針對官員進行的「碳足跡」調查首次公布，國民黨台北市議員戴錫欽調查發現，北市一級局處首長的「碳」耗用量，以副市長吳秀光獨占鰲頭，副市長林崇一、衛生局長邱文祥、法規會主委葉慶元分占2至4名，名列「綠色犯罪」罪犯。「碳足跡」是量化個人或團體所排放溫室氣體的測量標準，在國外行之多年，在台灣首度由戴錫欽引用，針對北市33位一級局處首長問卷統計個人「碳」耗用量。戴錫欽呼籲名列前矛的首長，應特別注意減少「碳足跡」，他也建議郝市府團隊即刻建立各局處首長的「碳足跡」檔案，並據以訂定逐年降低二氧化碳製造量的指標，再逐步推廣到減少全台北市的能源消耗，及一般市民的「碳足跡」指標。

近來因人類活動而引起的氣候變遷已經逐漸減弱地球對抗全球暖化的自然防衛系統。一支國際研究小組發現，南冰洋吸收大氣中二氧化碳的能力不像以前那麼快速。科學家們觀察到的首要證據顯示，南極海吸收主要的溫室氣體，也就是二氧化碳（CO2）的能力，從1981年開始每十年減少約15%，該項研究今天在「科學」期刊上發表。東英格蘭大學同時也是英國南極勘查組的主筆奎理（Corinne Le Quere）博士指出，「第一次我們可以說氣候變遷已使負責吸收二氧化碳的南極海『碳槽』趨近飽和，而這是非常嚴重的。」

據估計，全世界的環境犯罪及非法交易每年總值約達1000億美元以上。目前，在中國有關專家的協助下，亞太地區正著手一項海關特訓方案，進一步強化海關官員素質，協助海關遏止環境貿易犯罪。 這項特訓方案涵蓋了聯合國環境規劃署（UNEP）、聯合國禁止化學武器公約（CWS）、世界海關組織（WCO）以及國際刑警組織（Interpol）等國際機構，主要目的是強化海關官員訓練，培養足夠技術與專業知識，以因應處理越來越多環保方面的犯罪問題。 這項特訓課程在「上海海關學院」舉行，參加者包括亞太各國海關派出的種子教官，訓練課程中強調，中國與亞太各國海關單位需建立合作意識，才能維持長遠的夥伴關係。 在防範臭氧層破壞物質的違法進出口方面，香港、印度與泰國海關扮演主動的資訊分享平台，而像越南、柬埔寨等國，則將就此議題辦理雙邊的研商會議。另外，像華盛頓公約所規範的野生動植物貿易管制，也會是重要項目之一。

日籍在台人士西久保英夫前晚從泰國走私400隻保育類珍貴稀有野生動物印度星龜，在桃園機場被查獲，依違反《野生動物保育法》移送偵辦。此案為首次有外籍人士以台灣為轉運站，在國際間走私保育類野生動物牟利，被我國逮捕，查到的印度星龜數量也居歷年之冠。林務局指出，印度星龜是國際貿易公約（CITES）列名保護的瀕臨絕種野生動植物，也是農委會依《野生動物保育法》公告的保育類珍貴稀有野生動物。依該法第40條規定，走私保育類野生動物可處6個月以上、5年以下有期徒刑，得併科新台幣30萬元以上、150萬元以下罰金。