環境政策

台灣曾短暫實施過的垃圾費隨袋徵收，在香港也即將開辦！以後到大型連鎖超市買東西，一個塑膠袋要收5角港幣的環保費，相當於新台幣2塊錢，這項政策引起塑膠業者反彈，認為使用環保材質，才是解決方法。塑膠袋業者黃維基建議，如轉型賣一些環保袋，或使用較環保物料去製造塑膠袋，這樣才能使人改變生活習慣，並思考是否真需要這樣的資源。香港塑膠袋費用徵收若確實執行後，估計每年用量將從18億個減少到10億個，還能替港府增加2億港元的收入，最快年底實施。

美國反對「世界動物衛生組織（OIE）」通過危害台灣參與及基本權利的決議案，爭取美國等重要會員支持，打消投票表決矮化台灣的決議，是台灣的最高策略與目標。OIE行政委員會通過矮化台灣為「非主權區域性會員」的決議草案，並送交「國際委員會」，定25日由168個會員國投票表決，使台灣維護在OIE的地位與名稱面對嚴峻挑戰。這項決議呼籲台灣在所有OIE活動、刊物及網站中，接受「中國台灣（TAIWAN, CHINA）」或「中國台北（TAIPEI, CHINA）」的名稱，目前台灣會籍名稱為「台北中國（TAIPEI CHINA）」。168個會員國當中，慬15國是台灣友邦，中國據稱已掌握98國支持，如何避免25日投票是未來三天台灣努力的目標。在邦交國有限情況下，尋求美國、日本及歐盟等主要會員國的支持，是台灣當前重點工作。外交部在台北指出，台灣是OIE正式會員國，各國應回到2003年通過決議的基礎，即依循「世界貿

中國國家環保總局副局長潘岳21日發佈了2007年第一季度環境質量狀況。他說，監測顯示，2007年第一季度全國局部地區污染加重。潘嶽強調，第一季度，七大水系總體為輕度污染，與2006年同期相比，水質無明顯變化，主要污染指標為高錳酸鹽指數、五日生化需氧量和氨氮。其中，松花江幹流中度污染，水質狀況較去年同期惡化，支流總體為重度污染；淮河幹流、支流重度污染，水質明顯變差；海河幹流重度污染，主要支流水質有所好轉；「三湖」為Ⅴ類或劣Ⅴ類水質。重點城市飲用水源地總體水質一般，達標水量比例為69.3%，與2006年同期相比，降低5個百分點，總體水質略有下降。

四川省成都市大氣和水環境綜合整治領導小組辦公室日前派出督察組，對各區(市)縣秸稈禁燒工作巡迴進行專項督察。為完成全市大氣環境綜合整治的目標任務，督察組首先對郫縣317國道、沙西線、郫溫路、郫彭路等沿線各鎮禁燒工作進行了巡訪督察。督察組針對此前曾經出現的少數區(市)縣農民私自焚燒秸稈現象，要求各縣、鎮(鄉)政府必須切實加強對秸稈禁燒工作的領導，突出重點、加強督察。對農民焚燒秸稈的違禁現象，要發現一個、查處一個、教育一片。

彰化溪洲焚化爐闢建將滿十年，雖廢氣排放都合乎環保標準，然而不少民眾仍憂心長期排放的微量戴奧辛，可能影響農畜牧產業安全與人體健康。縣長卓伯源強調，國內一再發生戴奧辛污染風波，住在焚化爐與煙塵影響所及範圍內民眾的健康，的確值得關切，將責令環保局與衛生局著手研議健檢計畫。縣府環保局長陳宏益在評估後表示，將在下年度分配部分回饋金，充當民眾檢測戴奧辛的年度健檢預算，希望長期追蹤與維護民眾的健康。

中科后里園區開發聽證會17日在台中縣政府召開，政府官員、環評委員、環保團體、在地人士與立委皆到場，聽證會主題圍繞在中科的排放水與民眾健康風險的評估，民眾的賠償機制，河川流量與枯水期、大安溪排放管對海岸與海水的影響等，一再被提出的問題。民眾的擔憂，原本希望透過聽證會得到開發單位的具體說明，不過，長達6小時的相互答辯過程，對於居民的質疑，中科多提不出科學數據回應問題，或以敷衍的説法回應，令居民的憂心與憤怒。最後主席決定，先收集居民的問題請開發單位回去準備，在下一次正式聽證會進行有效率的答辯。聽證會剛開始，主持人身分即因不中立受到立委和環評委員抨擊。立委賴幸媛、環評委員文魯彬等，向擔任主持人的中科管理局局長楊文科嚴重抗議：「此次聽證會上的結論具有法律上的約束性，因此我們要求撤換立場無法中立的主持人。」

環保署代署長陳重信昨天第一天上任就被告，環保團體不滿環保署護航台北市政府違法興建天母體育學院，到地檢署按鈴申告環保署長，剛好昨天陳重信上任，創下政務官上任第一天就被告的紀錄。綠色基金會、天母權益促進會等多人昨天表示，天母體院87年送環評審查的名義是「文教設施」，但實際開發卻是「體育設施」，名義與實際開發根本不同，應視同沒有做環境影響評估。依環評法規定，未做環評不得給予開發許可，經許可無效。環保團體表示，天母體院應立即停工。綠色基金會董事長方儉表示，環保署在審查時任意曲解法令，將原來的開發面積5.8公頃擴張成16.8公頃，涉嫌瀆職。環保署代表還在台北市都委會審查時說，天母體院的開發範圍是16.8公頃，也涉偽造文書。

從今年7月開始至2008年底前，海南省將對礦産資源開發進行大力整合。對不符合礦産資源規劃、達不到最小開採規模的礦山和污染嚴重、破壞生態環境、不具備安全生産條件、浪費能源、開採加工工兿落後以及技術設備陳舊的礦山及選礦廠，必須限期淘汰、退出，並依法予以關閉。海南省此次礦産資源開發整合工作的原則是以大併小，以優併劣。重點整合影響大礦統一規劃開採的小礦、小礦密集區、選礦廠密集區，以及對國民經濟發展有較大影響的重要礦種和優勢礦種。

浙江海寧龍洲印染有限責任公司不認真履行環保總局《行政處罰決定書》（環法[2006]39號），環保總局現已申請浙江省海寧市人民法院對其強制執行。環保總局相關負責人介紹說，2004年8月，海寧龍洲印染責任有限公司為印染生產配套建設的余熱發電項目20噸/小時鍋爐和1500千瓦背壓發電機機組、1500千瓦抽凝發電機組，在環保設施未經環保部門驗收的情況下，擅自建成並於年底投入使用。2006年10月20日，國家環保總局向海寧龍洲印染公司送達《行政處罰聽証告知書》（環法[2006]20號），告知其聽証權利和陳述申辯權利。

自6月3日至15日止，來自170個國家近1000多位華盛頓公約（CITES）會議代表共同研商，決定40種因國際貿易而過度開發成為瀕危種動植物的命運。CITES代表關切的問題有魚類過度捕撈、林木砍伐、捕鯨及象牙貿易等問題。CITES年會中，爭議多年的象牙貿易管制議題，是最主要討論議程之一。CITES從1989年始，禁止國際商業象牙貿易。然而，波札那及納米比亞希望能放鬆交易管制；另一方面，肯亞及馬利等境內有許多非洲象分佈的國家，則在眾多重啟象牙貿易的呼聲中，提議再延長20年貿易禁令。保育人士認為，若解除現今象牙貿易禁令，將會對世界的大象帶來災難。英國「自由基金會」(Free Foundation)總裁兼「物種存續網」(Species Survival Network)執行長指出，「有強力證據指出，非法獲取象牙是象牙貿易禁令頒布17年來的最高峰，因此，要求放寬象牙貿易限制的提議，實在無法說服大家

美國環保署目前正研議車輛的環保和節能認定標準，環保署期望這些標準將引導美國各州允許這類車輛在公路的高乘載車道（high occupancy vehicle）上行駛，即使只有一人乘載。規劃該提議的用意是促進消費者購買有設計環保和使用安全能量的車輛，且符合「安全可靠彈性效率運輸公平法案──路人資產」（The Safe, Accountable, Flexible, Efficient Transportation Equity Act: A Legacy for Users）的要求。該提案適用於8500磅以下的汽車、運動型越野車（休旅車）、廂型車和卡車。如果要免受高乘載道的限制，這些車輛必須達到低排放量和節能的特殊規定。

嘉義縣農業局21日表示，行政院為了因應高油價時代的來臨，希望藉由休耕補助金的發放，輔導農民轉作能源作物，而且休耕農田，也會滋生蟲害等生態問題，再度影響到周邊的良田。由於目前國內有20多萬公頃休耕農田可供利用，隨著油價不斷飆漲，對國內能源短缺問題形成更大壓力，如能藉由休耕補助與政策引導有效轉作能源作物，還能減少二氧化碳排放量，可謂一舉兩得。縣府指出，目前農委會推廣的生質能源作物，主要分為油料作物，以及糖類澱粉作物兩大類。根據農委會「能源作物產銷體系」計畫，以符合「水旱田利用調整後續計畫」認定基準的農田，作為輔導栽植能源作物對象，也就是在83至92基期年中任何一年當期作種稻，或種植保價收購雜糧、契約蔗作或參加「稻田轉作計畫」轉作休耕有案的農田，都可辦理。