環境政策

亞太經濟合作會議高峰會(APEC)於8日、9日於澳洲舉行，一位高階官員表示，以中國為首的發展中國家領袖，預期在草擬關氣候變遷的聲明時，將會與美國及澳大利亞發生「極為激烈」的爭執。消息人士說，世界各國制定京都議定書的主要目的，就是限制溫室氣體的排放量。澳大利亞準備對亞太經濟合作會議提出降低「能源密度」的目標。根據這個目標，亞太地區國家將在2030年，將能源密度全部降低百分之25，此一計畫將改變各國對京都議定書的承諾。澳大利亞總理霍華德曾經表示，氣候變遷問題是這次高峰會的主題，可是他並無意制定限制溫室氣體排放量的目標。

2年前台北捷運公司有意在捷運淡水站後方的淡水河畔，興建大型摩天輪、遊河碼頭等遊憩設施，衝高捷運搭乘人次，卻遭地方強烈反對。當時地方質疑縣府未考量觀光客總量、過度開發將導致淡水交通惡化、當地居民環境品質降低。如今，台北縣府考量捷運站後方的腹地大，再次規劃投入4000萬另闢第二碼頭，地點選在現有碼頭旁，預計98年初開工，98年底完工，完工後泊靠船席由現有1席增為3席，以縮短遊客候船時間，並紓解第一碼頭的大量人潮。不過，沿岸停滿漁船，此舉勢必將剝奪漁民停靠漁船的地方，能否順利說服漁民，仍待協調。

在紅毛港遷村案中，港區的161家蝦苗、種蝦養殖場，因無地籍、戶籍，並不具備遷村的土地及住屋安置資格，政府只給予地上物補償及救濟金。紅毛港「高雄市蝦業繁養殖協會」日前向行政院陳情表示，水產種苗繁養殖專業區的設立，關係到我國漁業的發展及研發技術的提升，希望高市府能在「南星計畫」的填海造陸第三期土地中，設40公頃以上的水產種苗繁殖專業區。但高市府海洋局認為高雄市海岸線短，北從援中港、南到鳳鼻頭，已無合適的海岸設水產養殖專業區，並未同意該養殖協會的建議。但因轉業困難，人已老化又無其他專長，養殖業者希望政府發給自動搬遷費，以養蝦戶占用公有地26坪為1單位，每單位發給32萬1千元計算。如果養殖戶選擇土地，希望高市府能在紅毛港遷村的安置地內，以每坪3萬8千500元的單價，配售每戶養蝦戶52坪土地。

1986年，鹿港人手持「怨」字衝抵總統府前，為反杜邦運動在台灣環保史上留下成功的一頁。21年後的今天，環保人士齊聚環保署前，為20年來因環境破壞而犧牲的亡靈普度，也為環保署官員消逝的環保精神招魂。今（3）日，來自全台的環保人士，將從中南部和宜蘭北上台北會師，共同進行台灣首次的環境普渡。日前交通部舉辦了盛大的普渡活動，為台灣交通事故頻繁造成的亡靈普度，環評監督行動聯盟表示，癌症是台灣10大死因之首，因環境的惡化直接或間接造成死亡者，比交通事故更多。另外，台灣400年來的開拓墾殖，扼殺和侵犯多少山川萬物，因此台灣環境更需要普渡。今天在環保署前，環保人士手推「怨」字大牆，痛訴環保署官員忘卻「環境優先」的精神。環境品質文教基金會董事長劉銘龍表示，「這是全台環保團體串連的環境復興運動，」希望透過這個民間祭典，喚醒從政人員為環境的魂，檢視過去30-40年政府的開發，對土地造成的破壞，要求社會共同反省，

台東縣杉原海岸美麗灣渡假村開發案，是台東第一個BOT案，縣府欲將國家珍貴土地租給財團營運50年，但環評尚未通過，業者違法動工至今一年多，且施工過程粗暴，將工程廢土任意傾倒在海岸，不見縣府單位出面阻止，反倒是多次舉發美麗灣渡假村涉及不法的台東環保聯盟，被當地利益團體批阻礙台東經濟發展，台東環保聯盟秘書林雲閣表示，經濟發展固然重要，但也不能因此破壞環境，違法開發。上週由台東工業策進會、台東縣議會、台東休閒旅遊協會等團體為首，率眾向環保團體表達抗議，批評台東大學教授劉炯錫與台東環保聯盟秘書林雲閣「假台東人，假借環保之名，阻礙台東經濟展，應該滾出台東。」對此抗議事件，林雲閣表示環保與開發兩者並不一定互斥，他並不否認台東需要經濟，需要投資，人民需要工作，但是不允許毀掉沙灘、海岸和人們的生活環境，海灘不是財團的土地，而是每個人的家園，且美麗灣開發案明顯違法，應該立即拆除。針對「假台東人滾出去」的指控，

90年中期，前印尼總統蘇哈托提出計畫，將100萬公頃的泥炭沼澤林改種稻米，讓印尼的稻米能夠自給自足。這是一項具有野心的計畫，但是很快就停止了，留下數以千計的灌溉渠道，這些數公里長的渠道是清除泥炭地而來，廣大的地區被抽乾，遺留下富含碳的可燃物質，暴露在加里曼丹的豔陽下。在1997年，當印尼遭受到有史以來最嚴重的乾旱，泥炭地開始起火燃燒，所產生的煙霧飄到新加坡、馬來西亞及泰國南部。10年過後，印尼泥炭沼澤林仍舊會在乾季時定時燃燒起來，鄰近地區常被濃煙籠罩，影響上百萬人，專家說如果泥炭仍持續延燒，霾害問題只會更嚴重。《路透社》報導，諾丁漢大學泥炭專家萊利說：「豐米計畫或許已經停止了，但是易燃點仍然存在，許多大火仍延著渠道繼續延燒。」大火威脅到生物多樣性研究人員估計，在過去10年間，印尼有2400萬公頃(5900萬英畝)的土地曾遭受大火的影響，其中婆羅洲島中，有30%的土地曾經起火，而有15%甚至

台北縣環保局決定9月1日起各鄉鎮市公所清潔隊宣導，率先實施回收廢食用油；10月1日起將擴大全面實施，以避免廢食用油影響環境衛生及堵塞下水道。台北縣府環保局長鄧家基表示，回收廢食用油可有效減少家庭垃圾量及提昇生活環境品質，過去許多住家及餐廳油炸食物後的少量食用油，為求省事都倒入洗碗槽沖掉，久而久之，造成家戶水管、水溝及下水道堵塞，極易滋生蟑螂、老鼠等影響環境衛生。環保局表示，10月1日起將擴大全面實施至所有機關學校內餐廳、小型餐飲業及攤販等實施廢食用油回收；各清潔隊也將提供社區管委會廢食用油收集桶，供社區大樓的住戶回收使用，而最易產生大量廢食用油的機關、學校內餐廳、小型餐飲業及炸雞排等攤販，則派專車清運。

上周基隆市古蹟、歷史建築、聚落暨文化景觀審議委員實地勘查並開會審議，全省第2座歷史悠久的暖暖淨水場，已獲水公司書面同意將公告登錄為基隆市文化景觀建物。距今已有97年歷史的暖暖淨水場，依文化資產保存法，自來水公司同意登錄為文化景觀建物，成為全國第8處的文化景觀，也是繼基隆市中山區仙洞巖天然的海蝕洞地形，第2處公告的文化景觀。

交通部台灣鐵路管理局1日起試辦旅客列車附掛運送小汽車業務（即人車同行），首班列車載運六輛汽車，車主須提早抵達調車場、領車時距離過遠，且運送汽車的保險說明不夠清楚，旅客抱怨配套措施不佳。鐵路局主秘張應輝表示，這項業務才剛試辦，很多地方確實考量不夠周密，造成旅客不便之處深感抱歉，台鐵會對多項問題進行檢討改進，並研究是否給運送汽車的旅客票價優惠，以及提供代客開車駛入車廂服務。「人車同行」業務將試辦6個月，試辦期間選擇假日（星期五、六、日）行駛，因運送汽車的車站必需配置裝卸機具、或是設置有汽車月台，且站場需具備迴車道、停車場等設施，所以樹林站裝車地點在樹林調車場、花蓮站為花蓮後站。

台北市政府1日執行腳踏車大執法，針對腳踏車闖紅燈、穿越快車道、行駛快車道、逆向行駛（不含騎樓、人行道）等重大違規項目開罰，在全市50個重要路口加強取締，違者依道路交通管理處罰條例處300至600元罰款。多數的單車騎士還不知道騎單車違規會挨罰，有部分民眾雖知道，但不清楚罰則。住在中正區的李小姐說，市府訂罰則雖然立意良善，但也會造成民眾不便，認為市府應先規劃腳踏車專用道，再來談罰則。由於腳踏車沒有車牌、也不需要駕照，警方只能以攔檢方式取締。交通大隊執法組組長陳少旭表示，取締模式比照行人違規，取締時會請民眾報上身分證字號，再以掌上型電腦核對身分，確認戶籍資料無誤才會開單；如果民眾不願配合攔檢，或拒絕出示證件，依規定可連人帶車交由轄區派出所處理。陳少旭說，依道路交通管理處罰條例，未滿14歲的民眾，依規定只能處罰法定代理人或監護人，呼籲家長要把新罰則落實到家庭教育。如果有小朋友違規，員警取締時多以勸

中國衛生部日前向世界衛生組織(WHO)通報中國食品安全情況，世衛對此表示歡迎，認為這顯示中國已正視其面臨的特殊挑戰，並正著手解決。中國的這份報告為近來不斷升高國際憂慮的中國生產和出口食品安全辯護。報告指出，中國出口的食品合格率在99%以上、中國的進出口食品安全立法與管理完備、中國政府對食品安全各個環節加強監管，並且積極參與國際合作以提升食品質量水平等。世衛與聯合國糧農組織(FAO)在7月19日曾聯合發表敦促各國加強食品安全的聲明，其中指出，「許多開發中國家的食品安全立法往往不完整、已過時，或不符合國際要求」。但世衛這次並未回應詢問，說明它對中國在這些方面的評價如何。

深圳寶安區上塘工業區附近一處外來人口聚居地，取締違章建築的執法隊員日前完成一次拆除任務。不過，他們不是動用機具拆除，而是放一把火，把將近1000平方公尺的違建建築燒個精光。街道辦公室解釋，放火燒房子既乾淨又徹底，還可避免搬運麻煩。當地民眾看著無家可歸的可憐住戶，批評這種拆違建的手法有待商榷。拆除行動從早上9點開始，一直進行到下午2點半，70多名住戶早被趕到一旁，看著家園被燒個精光。目睹清拆過程的民眾感到不可思議，認為「清拆本身沒錯，只是操作的手段太野蠻」。但是執法人員不滿地說，已經提早2星期對住戶發出清拆通知，但住戶就是不搬；3、4天前開始停水停電，想讓他們早點另謀出路，但清拆時還是遇到很大的阻力。棲身之處被一把火燒光，10多戶沒地方去的民眾，只好就地尋找沒被燒毀的木板和竹竿，搭起棚架，夜晚在裡面湊合著睡一宿。