亞太經濟合作會議高峰會(APEC)於8日、9日於澳洲舉行，一位高階官員表示，以中國為首的發展中國家領袖，預期在草擬關氣候變遷的聲明時，將會與美國及澳大利亞發生「極為激烈」的爭執。
消息人士說，世界各國制定京都議定書的主要目的，就是限制溫室氣體的排放量。澳大利亞準備對亞太經濟合作會議提出降低「能源密度」的目標。根據這個目標，亞太地區國家將在2030年，將能源密度全部降低百分之25，此一計畫將改變各國對京都議定書的承諾。
澳大利亞總理霍華德曾經表示，氣候變遷問題是這次高峰會的主題，可是他並無意制定限制溫室氣體排放量的目標。