環境政策

歐盟委員會近日決議，將對產自中國大陸的節能燈泡再行徵收一年的反傾銷稅，到期後自動取消。這個決議立即引發大陸節能燈泡業者的反彈，就連歐盟進口商和零售商、節能燈泡生產企業及環保人士也提出批評。對於如何「處理」中國大陸的各項產品，歐盟內部一直有正反不同的意見在進行「拉鋸戰」。以這次的節能燈泡案來說，自2001年起，歐盟開始對產自中國大陸的節能燈泡徵收反傾銷稅，當時設定徵收期限為5年。就在這項反傾銷措施於2006年7月到期時，歐盟卻又展開為期15個月的調查，並聲稱在調查期間內，原有的反傾銷措施依然適用。這項做法立刻引發內部不同意見的爭論，但迫於內部反對壓力，最後同意將其再延期一年後自動取消。隨著許多歐盟企業將生產基地轉移到中國大陸等勞動成本低廉的國家，或將生產供應鏈延伸到海外。這些企業此時發覺，歐盟原本實施的反傾銷措施對他們帶來很大不利，反而是「寵壞」了歐盟內部那些競爭力不強的企業，並趕跑了物美價

冰河期每隔10萬年左右出現一次，大氣中二氧化碳的濃度變化會影響冰河期的形成。但英國南部南安普敦大學的研究人員表示，燃燒煤、石油等礦物燃料會使大氣中二氧化碳的濃度越來越高，促使全球氣候變暖，這可能會延後地球下一個冰河期的到來，最多可能延後50 萬年。 研究小組指出，地球上的海洋正在吸收大氣中的二氧化碳，但這麼做會增加海水的酸性。海水酸性增加會破壞珊瑚礁和貝殼等海洋生物的產物，促使碳酸鈣溶解，令海水含有更多碳。結果是二氧化碳在大氣中停留的時間會遠遠超出此前的預期。 據聯合國政府間氣候變化問題研究小組估計，二氧化碳被海水吸收前一般會在大氣中停留5年到200年時間。但研究人員認為，目前排放的二氧化碳有1/10會在大氣中停留10萬年甚至更長時間。 即使停止燃燒礦物燃料，大氣中的二氧化碳濃度也無法恢復到工業時代前的水平。如果前提是我們會用完所有已知的礦物燃料，那麼不管用得快還是慢，結果都是一樣的。都會

聯合國京都議定書締約國31日結束混亂的聯合國氣候會議，會中提出廣泛承諾，以加強削減造成全球暖化的溫室氣體排放，但並未提出明確的承諾。外交官說，經過數小時角力，會議提出最後文件，文中放棄一段提議的文字，也就是要求工業化國考慮在2020年前，以1990年為標準，削減2成5至2成的排放量。  歐洲聯盟國家支持的聲明草案中詳列這項目標，但遭到其他代表反對，特別是加拿大、日本、瑞士、紐西蘭與俄羅斯。這場會談根據「聯合國氣候變遷基礎公約」召開。 公約191個成員中共175五國簽署京都議定書，而議定書期限將於2012年底屆滿。

台北的天空已進入盛夏，遠在東海岸的妳，是否仍浸浴在沁涼的太平洋海水中，享受來日無多的靜謐呢？今年開春以來，妳是台北政壇的主秀，許多靠口水生存的政治動物與急著找政績的執政者，都在討論應該如何對您開刀，才能保障他們的生存權。妳是否覺得很荒謬呢？ 妳可能會倍感尊榮，但還是勸妳不要搞錯了，妳的命沒有林志玲好，八卦媒體對妳沒有太大的興趣！那些全身塗滿藍綠廉價防曬油或隨時可以變色的政治動物，真正關心的並非妳那美麗的容顏能否永續的浸潤在東北海岸。他們在意的是，如何漂亮、不必負責任且能滿足民粹的對妳動刀。還好妳有一群，真正關心妳、對妳無怨無悔付出，但有點蠢的朋友在挺妳。不過不要太高興，他們很少打勝戰，且常常是那群政治動物掩飾自己無能與徬徨無措的大石頭。要用的時候被搬來擋子彈，不要用的時候則被踢到一邊，順便被吐一下口水的一堆傻子。 妳還記得嗎？那群綠色的政治動物，在取得政權前，曾信誓旦旦的說要保護妳，要愛妳

行政院公共工程委員會自2002年起推動生態工程，至今已邁入第5個年頭，為了向社會大眾宣達生態工程永續發展的理念，工程會除了每年舉辦生態工程博覽會、國際研討會，亦對專業工程從業人員及學術單位，辦理生態工程講習訓練，加強專業工程人員相關訓練。過往的推廣作業中，在法令制度面，完成了生態工程招標驗收制度的研究，這些研究將提供各機構參考，使的生態工程雇用在地人及點工叫料作業的模式更加完整；在規劃廠商評選及計畫審議作業上，亦加入環境、生態、景觀等因子，落實生態工程的理念於公共工程當中。2006年的公共工程金質獎，工程會首度頒發了「生態工程獎項」，而獲獎的兩件工程皆為「兼具善用現地質材，維護生物族群的棲息空間，符合節能，環境健康與生態安全的原則，同時於工程期間邀請當地的居民共同參與，工程完成後共組志工共同維護，使其生態保護的環境得以永續」。專業人員應受生態工程講習

氣候變遷會談已於27日展開，吸引了1000位來自150國的政商工業界人士、環保團體與研究者前往維也納參與此一盛會。各界代表試圖在12月的國際氣候變遷高峰會之前，凝聚一種政治的共識。於印尼舉辦的氣候變遷高峰會，預將決定2012年京都議定書到期之後的後續發展。聯合國氣候問題高級官員德布爾(Yvo de Boer)表示，「無論這個政治社群是否願意在峇里島的會議中，推動2012年後氣候變遷機制的全面性計畫，此次維也納氣候變遷會談，代表氣候變遷過程中測量氣溫的一項機會。」京都議定書是目前為降低溫室氣體排放所建立的全球性的機制，然而並非所有主要溫室氣體排放國均簽署此議定書，例如美國、中國、印度、巴西、墨西哥與南非等，因此京都議定書僅被視為減緩溫室效應的初步階段。維也納的會談討論關於聯合國近期的一份報告，報告以財務觀點審視未來25年氣候變遷的情況。報告並且建議全球溫度增加不得超過2°C，此觀點在科學家眼

2007年8月29日下午2點，參加「變更雲林離島式基礎工業區環境影響差異分析報告」專案小組第2次審查會。本次會議的重點在於：因土地開發成本過高導致沒有廠商進駐（除了麥寮六輕之外）、規劃超過10年的離島工業區從原來規劃的「基礎工業」區希望可以變更成為「台塑煉鋼、國光石化」園區。相較於所牽涉的大面積土地變更與許多增量的汙染問題，側面了解這次會議的結論是環評會議最常出現的「補件再審」，因為開發單位提出的資料可說是非常粗糙，所以還有委員揶揄開發單位：「乾脆假裝沒有這次的審查好了」。但是如果這已經是第二次審查會、如果環保署真要增加環評的效率、如果這個報告真有麼爛，會議主席張子敬副署長為何不裁定重新環評？見鬼的污染防治配套、肯定空保處說真話此開發案的相關環評會議中，唯一站在人民健康與環境保護的公部門大概只有環保署空保處。這次會議空保處的官員也質疑開發單位所提出的VOCs（揮發性有機氣體）減量辦法，雖然

國家發展和改革委員會30日宣布，發展改革委、中宣部等17個部門將在全國展開「節能減排全民行動」系列活動。「節能減排全民行動」包括9個專項行動：家庭社區行動、青少年行動、企業行動、學校行動、軍營行動、政府機構行動、科技行動、科普行動和媒體行動。9月1日上午9時，有關部門將在人民大會堂舉行「節能減排全民行動」啟動儀式。中國「十一五」規劃提出到2010年，全國單位國內生產總值(GPD)能耗比2005年下降20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。去年全國沒有完成年初確定的節能降耗和污染減排目標，節能減排的形勢依然嚴峻。

昆明第7污水處理廠近日在滇池湖畔啟動建設，第3污水處理廠改擴建工程也同步啟動。這2個工程作為滇池截污、治污系統的重要部分，建成後將截流處理城市進入通往滇池主要河道的污水，最大限度收集污水、就地處理，不讓污水直接排入河道、匯入滇池。滇池位於雲南昆明市，為滇中高原的陷落湖，水面海拔1800多米，面積約300平方公里。是雲南面積最大的高原湖泊，也是中國第6大淡水湖泊。隨著昆明城市規模的不斷發展，市區用水量、污水量不斷增加，雖已建成了污水處理廠6座，但由於排水收集系統不完善，一些污水尚未完全得到有效收集和處理就通過河道排入滇池，對河道和滇池造成污染。昆明市代市長張祖林在工程啟動現場表示，滇池治理在重視工程的同時要重視管理，要對滇池周邊農村及社區的污染進行管理，通過宣傳做到滇池治理家喻戶曉，加強垃圾及廁所等衛生設施的集中處理，雙管齊下治理好滇池。

國防部長李傑任內秘密挪用預算，在南沙太平島修築機場，引起立法院反彈，並影響太平島環境甚鉅。國防部後來補送太平島機場特別預算7億元，這項特別預算案仍未獲立法院通過，國防部最近又偷偷派遣部隊抵達南沙，預計在中秋節後大規模復工。國防部上午證實，太平島機場已經開始復工，預計年底前可完成跑道工程，明年另外編預算執行環境維護的工程。至於為何要趕在12月完工，國防部表示，是因為行政院同意動支的第二預備金必須在今年年度用完，所以機場跑道要先完工。

埔里數百名承租「暫准建地」的數百名林農，最近發現租金突然暴漲5倍多，他們除抱怨林務單位租金比照鄰近私有建地(中潭公路旁)計算不合理，更質疑暫准建地早該解編放領，林務單位只坐收租金不做事。南投林管處則說，「暫准建地」屬未登記土地，依規定，租金比照鄰近已登記土地核計，今年起林管處與地政機關電子資料連線，能利用更精準的圖資與地價查定租金標準，才會出現租金提高現象。埔里鎮民代表潘英輝說，依「台灣省國有林事業區內濫墾清理計畫」規定，「暫准建地」早在61年以前就應核准解除林地，並依土地性質移交有關機關處理，林務單位若辦事確實，35年前「暫准建地」就該改歸國有財產局管理，承租人早就能承購，但林務單位只收租，不顧承租人權益，拖了3、40年不處理。承租「暫准建地」的林農，大多數都是三、四代祖先開墾時就住在山上，比日本人、國民政府還早，到現在卻還不能合法取得土地所有權。

行政院會29日通過土地稅法與平均地權條例修正草案，新增一生一屋條件，凡本人、配偶及未成年子女名下只有一屋、設籍6年以上的自用住宅用地，符合一定的面積條件，賣屋前5年沒有營業或出租，出售時不限次數，都可以適用10%優惠稅率繳交土地增值稅。財政部統計，台灣一般家庭換屋3到10次，自用住宅使用年數約10.8年。「一生一屋」土增稅優惠稅率10%，估計每年稅收損失達60億到80億元。這麼鉅額的減稅，只造福買得起房子的人、尤其是有能力換屋的有錢人。財政部長何志欽坦承，「買不起房子，不是財政部的問題」。諷刺的是，日前才有房仲業者統計，今年想在台北市買房子，平均得9年不吃不喝，才買得起一戶33坪的房子。