環境政策

廣東正在研究制定政策性農業保險的方案，其中包括設立農業巨災風險準備金，準備金的設立將根據參加保險的農產品品種、保費以及農業保險賠付率等因素研究確定。這是記者28日從廣東省財政廳在給省政協委員的提案答覆中獲悉的。省政協委員盧基新在提案《關於建立廣東農村巨災風險準備金的建議》中認為，廣東自然災害頻繁，一旦降臨，百姓受苦。他建議各級財政建立農村巨災風險準備金，用以支持、發揮商業保險公司在建設和諧社會主義新農村中的經濟補償、穩定社會的作用。

聲稱「重視每一個意見」的可持續發展委員會，竟然遺失了約2000份市民就改善空氣質素親手填寫的問卷，不但辜負了該2000名市民的心血，亦浪費了數以10萬計用於舉行展覽及收集問卷的公帑。更過分的是，委員會在事發超過一星期後才公開事件，並再耗資9萬元登廣告呼籲市民重新填寫問卷。立法會議員對委員會胡亂動用公帑為自己補鑊表示遺憾。可持續發展委員會主席鄭維健則為事件致歉。

英國內政大臣史密斯30日 針對內政部大幅低估10年來入境英國工作外國移民的人數，公開道歉，並表示將繼續限制保加利亞與羅馬尼亞低階勞工入境英國的規定，以確保英國民眾的工作權。反對黨對內政部無法正確掌握外國勞力人數，都提出批評。根據就業與退休金部的統計，自一1997年以來，外國移民進入英國工作的人數達110萬人，較之前公布的80萬人多出30萬人，落差極大。 依此推算，自10年前工黨執政以來，英國270萬個工作機會中，40.7%的工作機會都被外國人占有，影響英國民眾的就業機會。目前英國2910萬就業人口中，有8%是外國人。統計顯示，在英國工作的外國勞工，以其他歐洲聯盟會員國居多，其它主要來自美國、澳洲、加拿大、紐西蘭及南非。 另一方面，內政部主管業務的副部長柏恩宣布，2007年元月起實施限制羅馬尼亞與保加利亞低技術勞工入境英國的規定，將繼續施行，至少延續到2008年底。

英國內政大臣史密斯30日 針對內政部大幅低估10年來入境英國工作外國移民的人數，公開道歉，並表示將繼續限制保加利亞與羅馬尼亞低階勞工入境英國的規定，以確保英國民眾的工作權。反對黨對內政部無法正確掌握外國勞力人數，都提出批評。根據就業與退休金部的統計，自一1997年以來，外國移民進入英國工作的人數達110萬人，較之前公布的80萬人多出30萬人，落差極大。 依此推算，自10年前工黨執政以來，英國270萬個工作機會中，40.7%的工作機會都被外國人占有，影響英國民眾的就業機會。目前英國2910萬就業人口中，有8%是外國人。統計顯示，在英國工作的外國勞工，以其他歐洲聯盟會員國居多，其它主要來自美國、澳洲、加拿大、紐西蘭及南非。 另一方面，內政部主管業務的副部長柏恩宣布，2007年元月起實施限制羅馬尼亞與保加利亞低技術勞工入境英國的規定，將繼續施行，至少延續到2008年底。

行政院環境保護署環境督察總隊30日表示，通過環境影響評估審查的開發單位，常因更換相關業務人員或疏忽而未能切實執行，環保署將加強監督及宣導，違反規定者將會被處以新台幣30萬元以上的罰款。環境督察總隊說，需要通過環境影響評估的開發案，開發單位在事前都會全心全力進行環評相關事務，但一旦通過環評審查後，約有1成的開發單位逐漸疏於執行，或是更換相關業務人員而不諸法令，導致出現未切實執行環評承諾的情事。督察總隊指出，違反環評法規定，將會被處以30萬元至150萬元的罰款，並得按日連續處罰，罰則相當嚴重，開發單位不能輕忽。

環保局4月起提高3倍環保檢舉獎金。6月至10月間，受理成立的檢舉案300多件，其中8成案件是同一位民眾檢舉。環保局29日說，基隆已出現以檢舉為業的環保達人，民眾亂丟垃圾時得三思，不要逞一時之快，瘦了荷包。環保局四月修正「獎勵民眾舉發汙染案件實施要點」，並提高3倍環保檢舉獎金，每案可獲360至9000元。新法實施以來，從6月到10月，民眾向環保局檢舉，並查證屬實案件已多達300件以上。環保局說，又因允諾檢舉人資料絕不會外洩。新法實施後，成效顯著，除了檢舉民眾增加，在查證屬實的300多件環保汙染案件中，有8成是同一位熱心的上班族檢舉，這位上班族已把檢舉汙染，當成副業，貼補家用。

北投纜車案審查日前因官員涉弊而停擺，不過，台北市政府工務局30日指出，BOT廠商儷山林擬不興建研習中心及溫泉設施，市府原則願意將開發案送陽明山國家公園管理處審查。台北市議員陳碧峰30日下午在台北市議會質詢時指出，北投纜車蓋在陽明山的美麗山坡地，屬重大工程，由於涉及山坡地管制，業者已變更設計比例，市府還便宜行事、規避環評。陳碧峰說，貓空纜車就是因未做環評，營運後造成當地的環境污染，並帶來交通問題，殷鑑不遠，若北纜開發案未做環評，他將抗爭到底。

貓空纜車7月4日通車至今尚未驗收，屢遭外界質疑。台北市政府副秘書長楊錫安30日指出，驗收日期須等承商POMA公司提出保固計畫及故障排除作業程序，才能進行驗收程序。台北市政府新工處表示，正驗時間定於11月10日進行。台北市議會30日上午針對貓空纜車系統安全安排專案報告，市議員周柏雅、王鴻薇、汪志冰、李慶元、歐陽龍等人也針對貓纜系統安全、驗收表達關心。楊錫安指出，貓纜於7月4日營運後，市府於9月中即提出驗收要求，不過，貓纜是量身訂作的系統，還有兩個轉角站，夏天還會受落雷影響，是其他國家所沒有遇過的問題，由於保固計畫及故障排除作業程序未定案，至今未進行驗收作業。

都市發展變成行道樹殺手？北市房屋推案量迭創新高，新建案、工程週邊行道樹陸續傳出遭「虐殺」，樹木遭「環狀剝皮」、被電線五花大綁破壞等狀況，全市隨處可見。台北市公園處長陳嘉欽29日表示，蓄意損毀行道樹，最高可以依照樹木價值開出6倍罰款，市府過去曾經開過一張30萬元的罰單，而從去年到現在，台北市已經開過5張罰單，賠償金額共為58萬多元。台北市議員徐佳青指出，承德路四段一塊建地，行道樹遭「齊平斷根」，一株超過3層樓高的行道樹，遭到「環狀剝皮」，奄奄一息，青田街一處豪宅建案，還沒開工，建商已先將樹木偷偷「斷枝」，再把鋸斷樹枝毀屍滅跡，連內湖捷運工程，施工包商為了機具配電，還把電線綁在行道樹上，形同虐待樹木。

林務局「阿里山森林鐵路及森林遊樂區BOT案」去年6月簽約，不久前並將北門車站移交得標的宏都阿里山開發公司。當地社區與環保人士對本案一直有異議，日前，立院經濟委員會初審林務局預算時，決議在環評、水保等審議通過前，工程不得展開。環保人士批評，森林鐵路BOT期間，林務局仍要編列天然災害準備金，數字甚至比廠商上繳政府的權利金還多，質疑本案根本是圖利財團。根據合約，宏都可以經營阿里山鐵路33年，同時取得北門車站與沼平車站鄰近鐵路所屬土地的開發權。宏都計畫興建239個房間的觀光飯店，將北門車站改建為包括旅館、商場、餐廳的綜合大樓。預計2008年6月18日宏都接手阿里山鐵路經營，成為高鐵之外第二條私營鐵路。不過蠻野心足協會秘書長林子凌表示，94年通過國土復育條例，規定停止在敏感地區開發，第二年林務局卻簽約讓財團在阿里山蓋飯店，甚至為了安置被遷走的原居民，必須砍伐林地。林務局副局長李桃生指出，尊重立院決議

法國總統薩科奇（Nicolas Sarkozy）25日向綠色革命提出承諾，公布綜合課徵稅制及資金投入，以讓法國成為這場對抗全球暖化的戰役先鋒。薩科奇在一場特別的環境政策會議的閉幕演講表示，「法國的步調並不緩慢，但現在我們想要當的是一個領導者。」而該會議主要是為了減少溫室氣體的排放及對環境問題改觀尋求解決方法。法國總統承諾將投入資金改善建築物的能源效率，並提出一套管理措施，鼓勵更環保的交通工具，這個措施讓法國主要農民運動及環保團體皆支持。「那毫無疑問的需要很大的抱負，且對州政府層級而言，也免不了一場文化改革，」法國綠色和平組織規劃執行長表示，「而不幸的是，那樣模稜兩可的說辭，讓我們不得不持續提高警覺。」長久以來，德國與北歐國家在環保創新的推廣上都遙遙領先法國，而此次美國前副總統及諾貝爾和平獎得主高爾（Al Gore）又親臨與會且坐在身旁，薩科奇可說承受了相當高的期盼。薩科奇表示，他將會停止商

在第七屆世界體育與環境大會在北京舉行之際，聯合國環境規劃署發佈了「北京2008年奧林匹克運動會環境審查報告」。報告指出，奧運會的舉辦就像是一個催化劑，加速改善了北京的環境，解決了北京高速發展與環境健康保護的平衡問題。聯合國副秘書長兼聯合國環境規劃署執行主任阿奇姆施泰納表示：「根據北京奧運會和殘奧會的初步環境評估顯示，此次奧運會符合綠色奧運會的標準。」報告同時也表示北京的空氣品質已經逐漸改善，北京市政府已經停產和搬遷了重污染企業，並使用相對來說污染較小的燃料，如用天然氣取代煤炭能源。2000年至2006年，北京市主要的空氣污染指數，包括二氧化硫及二氧化碳的排放都因此下降。