環境政策

俄羅斯聯邦自然資源部部長尤里·特魯特涅夫在俄羅斯政府會議上說，未來3年轉讓地下礦產使用權將帶來1200億盧布的收入。特魯特涅夫指出，2008年至2010年地下礦產使用者在地質勘探工作上的投資將超過4500億盧布。林業資源的收入將增長50%，達到400億盧布。制止非法砍伐森林而獲得的經濟效益將達到25億盧布。俄羅斯聯邦自然資源部估計，森林使用者至少要投入70億盧布用於恢複森林和改良樹種。簽訂水資源使用合同的收入將近1000億盧布。根據俄羅斯聯邦自然資源部統計，因實施水利措施為國內生產總值帶來的額外增長將達到700億盧布。此外，實施2008年至2010年俄羅斯自然資源部提出的措施，將使俄羅斯新建10到12個開採業中心，至少保証10萬個新的工作崗位，增加8500億盧布的財政收入。在新建開採業中心的基礎上，還能建設4至5個分別擁有3萬名工人的礦產深加工綜合體，這將為俄羅斯財政帶來近5000億盧布的

據重慶市環保局介紹，重慶市最近調整了全市雜訊標準適用區域劃分，將雜訊控制區劃分為4類，以確保市民遠離雜訊污染。根據新調整的城市區域環境雜訊標準適用區域劃分規定，重慶市把納入區域雜訊管理的38個區縣（自治縣）進行了劃分，居住文教區被定為一類雜訊控制區，要求白天一類區雜訊不得超過55分貝，夜間不得超過45分貝。居住、商業、工業混雜區為二類控制區，工業區為三類控制區，交通幹線道路兩側為四類控制區。近年來，重慶市道路建設迅速擴大，不少原本僻靜的地方也修起公路和立交橋，雜訊污染接踵而至。為此，重慶市環保局參照全市佈局發展規劃，對全市各個區縣進行雜訊標準區域劃分。

修改後的節約能源法28日經全國人大常委會表決通過。修改後的節能法規定，能源生產經營單位不得向本單位職工無償提供能源，任何單位不得對能源消費實行包費制。修改後的節能法還規定，用能單位應當加強能源計量管理，按照規定配備和使用經依法檢定合格的能源計量器具。用能單位應當建立能源消費統計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費實行分類計量和統計，並確保能源消費統計資料真實、完整。

台北市衛生局29日公布免洗筷抽測結果，在18件產品中，有6件含微量二氧化硫，但殘留量低於公告標準，民眾不必恐慌。另抽驗31件免洗筷包裝，有8件不合格。衛生局藥物食品管理處長姜郁美說，免洗筷標示不符規定的業者皆來自台北縣，已移請轄區衛生局裁罰或輔導，最重可依食品衛生管理法處新台幣3至15萬元。衛生局指出，免洗餐具是一次性使用的餐具，以紙製、聚苯乙烯與聚丙烯製成的容器最常見。紙餐具表層塗臘，僅能用於盛裝40度以下的冷飲；發泡聚苯乙烯俗稱保麗龍，未發泡聚苯乙烯最常用的是白色塑膠免洗杯，都不可盛裝高溫食品。聚丙烯則是餐廳常用的粉紅色或白色免洗餐具，可用於盛裝高溫食品，但過熱會造成容器變形。衛生局表示，衛生署規定12月1日後製造的免洗筷須符合衛生署公告的「免洗筷衛生標準」，業者製造的容器應標示廠商名稱地址及電話，可供微波的杯碗及餐盒，應標示溫度上限，消費者採購前可先檢視產品的標示是否合格。

 入聯看板8月間矗立在總統府前廣場至今，多名藍營台北市議員多次要求台北市政府應以違建物查報拆除。台北市政府都發局長許志堅29日下午在台北市議會工務部門質詢時表示，入聯看板的構造物大於應申請雜項物的規範，都發局29日已發文總統府，要求在15天內補申請或自行拆除。不過，總統府一定會向市府提出訴願，市府已有準備因應。許志堅說，公共安全是地方政府的權責，若發生公安，市府一定會被外界指責，市府一定要管，因此，將會維持法令尊嚴。都發局建管處長何幼榕說，府前空地屬機關用地、國家古蹟、特勤警備區、台北市行政區，若總統府於11月13日前期限內申請雜項執照，將依建築法規，處建物造價的千分之5；若超過期限，則依違建，由查報隊拆除。

英國週日泰晤士報28日報導，科學家已經確認一顆從北大西洋海底撈上岸的活蚌，是目前已知最長壽的動物，當牠405年前誕生時，正值明朝萬曆年間，科學家因此直呼這顆壽命橫跨5世紀的軟體動物為「明朝蚌」。 這顆打破長壽紀錄的老蚌屬於「海蛤」（ocean quahog）其中一種，於2006年從冰島北方海床上，被英國班戈大學海洋學院的研究團隊撈上岸。這種蚌類的外殼只有在食物充足的溫暖夏天才會生長，內部會形成像樹木一樣的「年輪」，每年增加一輪，厚度視氣候而定，甚至小至0.1公釐。研究人員本月初想利用這顆老蚌進行氣候變數的研究時，發現牠已經死亡，只剩空殼，於是把殼切開，再用顯微鏡觀察，結果赫然發現共有405條「年輪」。 當初研究人員是希望利用這顆老蚌的外殼年輪變化，來研究北大西洋氣候變遷，現在科學界更有興趣的問題是，為何牠能活這麼久？400多年來如何維持肌肉張力？如何不讓癌症上身？如何讓神經系統完整無缺？科

俗稱「瓦斯車」的油氣雙燃料LPG車，加氣每公升只要新台幣17多元，且較一般車輛廢氣減少二氧化碳17%含量。 環保署長陳重信29日上午應立法院環境衛生暨社會福利委員會專案報告，立法委員楊麗環質詢指出，環保署一直宣導要節省能源，不過，檢視行政院97年度預算發現，不少公務車仍編列高額汽油費，且首長座車動輒3、4千CC，質疑政府與其宣導民間省能源，不如帶頭，從改裝首長座車開始。 陳重信表示，目前全台約有12000輛LPG改裝車，一般車輛改裝成LPG車的費用約46000元，以他的車子為例，改裝後每個月約可省下3、4千元油費，計程車每月更可省下1萬元油費，環保署也會發給改裝車輛駕駛「加氣抵用券」(每20公升抵用30元)。陳重信承認，加氣站太少是一般車輛改裝LPG車數量無法提升主因，盼近期快速增加加氣站數量。空保處表示，目前LPG車的油、氣轉換技術已相當成熟，統計發現，加氣1公升可在高速公路行駛10公里

美國鳥類保育工作日前取得重大進展，布希總統於10月20日公佈全新的候鳥保育政策，政府部門將與科學界及保育團體三方合作，致力復育與保護美國與墨西哥境內的重要候鳥棲地。每年有超過800種鳥類遷徙於北美與中南美之間，在橫越海洋與大陸的千里路途中，消耗大量體力的候鳥需要休息覓食，許多森林與濕地便成為重要過境地點。但人類活動卻為候鳥艱鉅的旅程帶來更多挑戰，過境美國的候鳥中有3分之2族群數量持續減少。康乃爾鳥類學實驗室（Cornell Lab of Ornithology）主任菲茲派崔克（John Fitzpatrick）表示，「數十年來，由於都市與農村開發、殺蟲劑過量使用、濕地消失等因素，美國的鳥類正在迅速減少，許多種類現在的數目僅剩60年代的3分之1。」本次候鳥保育政策的特點在於整合政府部門、非政府組織及一般市民的力量，共同保護鳥類與重要棲地。政策內容參考了許多鳥類學家及保育團體的建議，包括康乃爾

美國司法部調查英國石油公司(BP)涉及人為操縱市場交易，以及違反環保法規等案，25日達成和解，英國石油同意，支付總額達3億7300萬美元的罰款與賠償金。這項和解金，可以說是史上英國公司違反美國法令案最大額的罰款之一。罰款內容涵蓋刑事案的罰金，其中包括違反美國環保法規案，分別是2005年德州煉油廠爆炸意外；阿拉斯加州BP油管破裂，造成漏油污染案；以及BP交易員操縱丙烷市場交易價格案。BP與司法部達成和解，支付這些罰金以交換延緩起訴。在德州煉油廠爆炸案方面，英國石油公司同意支付5000萬美元刑事案罰金，包括違反美國「清潔空氣法」等坦承有罪。煉油廠爆炸造成15人死亡，170人受傷，BP自事件發生以來，已經花費10億美元全面整修煉油廠。在阿拉斯加州漏油案方面，英國石油同意支付1,200萬美元的刑事罰金，以及違反「清潔水源法」部分，以800萬美元達成和解。

日本最近接二連三出現食品衛生弊端，讓日本政府高度重視。農林水產省宣布，將成立一個「對策本部」，專門處理食品安全問題。日本今年年初，爆發百年糕點老舖「不二家」使用過期牛奶的醜聞；此外，北海道代表特產「白色戀人」也出現篡改賞味期限的事件；九州地區則是用進口廉價鰻魚，偽稱日本國產鰻魚；至於東北的秋田縣，也出現以飼料雞假冒日本知名「比內土雞」的事件，這些都顯示日本的食品安全管理，出現了嚴重瑕疵。

促參案的環評作業將有重大變革！逾五百億元的民間促參案環評大塞車，遲遲無法過關，影響促參商機甚鉅，引起民間反彈，行政院工程會已原則決定，自即日起政府政策評估務必要推動的促參案，將由政府機關先完成環評，再辦理促參BOT招商興建，以免由民間承受行政程序延宕投資風險。據悉，卡在環評審查促參案，投資規模較大者，包括遠雄集團投資台北大巨蛋，金額近200億，屏東大鵬灣金額100多億，內政部的台東知本溫泉、北投纜車、阿里山森林遊樂區三合一案，台東杉原海水浴場等。工程會官員表示，由於促參相關法令並未規定環評作業歸屬那一方，可以當成政府應辦事項，也可以是民間應辦事項，但很多BOT案的主辦機關，為避免麻煩，通常把環評作業責任歸給民間主辦，但辦了老半天，甚至1、2年仍卡住，才引起民間極大反彈。相關官員指出，未來工程會不會強制規定環評應由誰主辦，但若是政府政策強力要推動的促參案件，將自即日起，儘量由主辦機關完成環評

交通部觀光局以BOT方式，93年與潘氏集團簽約，準備在大鵬灣國家風景區投入103億元，打造國際級賽車及觀光區。不料，環評2年都還沒通過，日前已四度被要求補件再審，業者資金到位卻不能開發，還要自行負擔因環評而延後的開發時間成本，交通部卻幫不上忙，BOT案遲遲無法動工。目前遊憩類BOT案是政府BOT案最大宗，開發面積超過10公頃以上者需要經過環評作業，觀光局表示，遊憩類目前僅有大鵬灣一件需要環評。相關人員表示，政府BOT行政程序未先完成環評就招標，對業者開發效率打折扣，而法規作業時間長，導致開發營運期遞減，損失由業者承受，也不盡然符合公平原則。