環境政策

位於台北華江橋下的雁鴨公園，即使近來面臨鳥類減少與溼地陸化等問題，但藉著官方與民間合作的環境監測活動，讓民眾有了關注的機會與管道；近來，這集合眾人之力的效應，讓人對這片溼地的未來仍懷抱著希望。行政院農業委員會林業試驗所、華江溼地守護聯盟、臺北市立大理高級中學於昨（3）日在林試所共同主辦華江溼地環境監測成果分享會，由華江溼地環境監測志工分享其環境監測的經驗與心得，藉此以對華江雁鴨棲地的未來有更多幫助與提升。林試所研究員范義彬在會中指出，華江溼地（雁鴨公園）現有的問題有：鳥類的族群數量下降、溼地陸化、管理單位眾多等，很多民眾開始憂心這塊溼地的狀況與未來。因此，希望藉由環境長期監測，讓更多人瞭解溼地的發展並有實際投入關懷的管道。華江溼地環境監測志工自去年（2007）即開始培訓，歷經初階及進階訓練後，所組成的監測志工團隊，並分成植物相、鳥類相、昆蟲相、兩棲爬蟲相、水棲無脊椎動物相等五個調查組，志工

美國加州州長阿諾史瓦辛格於7月25日簽下一法案，規定加州所有餐廳在2010年以前停用對人體有害的反式脂肪（Trans Fats），而烘焙業的禁令在2011年開始實施。根據這項法條，加州成為美國第一個禁用反式脂肪的州。在2004年時，位於灣區的提布倫（Tiburon）小鎮的18家餐廳聯手，自願停用含有反式脂肪的食用油，該鎮成為美國第一個無反式脂肪的小鎮。紐約市則在2008年7月1號打贏官司之後跟進，被給予三個月的緩衝期。 加州州長簽署的AB97號法案是由一位來在紐華克的民主黨議員門多薩(Tont Mendoza)所提出。 加州人必須在寬限期內停用所有的反式脂肪的製品，不然就必須面對25到1000美元的罰款。反式不飽和脂肪酸，或是我們平常所稱的反式脂肪，是一種原料為液態植物油，經金屬催化劑與氫反應後形成的固態脂肪。如果產品成分標明上有「部分氫化」（partially hydrogenated）

新政府的節能政策獲得近九成民眾支持。行政院研考會於7月30至31日針對「民眾對節能減碳新措施及能源政策的看法」進行民意調查，並於4日發布結果。調查得知，有8成1民眾知道節能減碳為政府重要施政項目，顯示政策宣傳度高；其中民眾最支持的「節能減碳」方案為：加強推動造林、公家機關及學校於未來1年用電用油負成長、3年內全國交通號誌改用LED燈、政府機關1年內、全國4年內全面改用省電燈泡，以及全國25縣市建設自行車道。其政策支持度達八成以上。另外，對於馬總統及劉院長宣示將少穿西裝、多穿短袖、不打領帶，有6成5民眾表示支持。這次調查係於7月30日至31日晚上進行，成功訪問961位成年人，另190人拒訪；在百分之95的信心水準下，抽樣誤差在正負3.16個百分點以內。調查是以台灣地區住宅電話作為母體尾數2碼隨機抽樣

農曆鬼月，各社區及廟宇將陸續舉辦中元普渡，高雄縣環保局呼籲信眾配合集中焚燒紙錢政策，因為減少空氣污染就是做功德。環保局從94年開始宣導以來，集中焚燒的數量從12公噸、33公噸增為去年的43公噸，效果顯著，今年特別希望學校及醫院能全力支持。 環保局表示，農曆7月是燒紙錢最多的月份，但因紙錢含有金箔、鋁等成分，焚燒過程常因不完全燃燒，產生懸浮微粒、一氧化碳、氫氧化物及多環芳香烴化合物等有害空氣污染物，長期將導致人體呼吸系統病變，危害健康。 為保障縣民健康及落實節能減碳抗暖化政策，環保局從94年起開始推廣紙錢減量與集中焚燒，主要以寺廟、大樓、工廠及政府機關進行宣導。去年再結合各鄉鎮市公所清潔隊進行全面性紙錢集中焚燒作業，今年擴大辦理，將學校與醫院納入。

美濃淹大水，年年破記錄，去年打破八七水災，今年淹水深度突破兩公尺，再次超越去年。讓人不解的是，美濃溪整治工程已經進入後期，為什麼水患會越來越嚴重？是不是政府的整治策略，長期以來都太依靠清淤築堤，而忽略了整條河川的環境保護？而多頭馬車的水利主管機關，可不可以進行區域性的整合規劃呢？美濃經驗，告訴了我們一個可貴的答案。這幾年，美濃溪越來越兇惡！只要雨季一到、颱風一來，美濃人心裡有數，又該是搬東西的時候了！位在美濃聚落中心的菸葉輔導站，是當地社團聚會的地方。7月17日，卡玫基颱風當晚8點，每個人熟練地整理辦公室，清空腰部以下的物品，這是因為外頭，已經連續下了5個小時的大雨。雨勢越來越強勁，馬路變成河道，垃圾在水裡載浮載沉，蟑螂、蜥蜴忙著逃命，美濃溪河水已經跟橋面一般高，消防隊員在路口拉起封鎖線，不到幾分鐘時間，大水瞬間漫上街道，淹進民房。美濃人被水淹成精，商家備妥擋水鐵板和抽水機，對付年年都來的

高油價時代來臨，民眾瘋騎自行車，愈來愈多人選擇騎單車環島休閒，目前國內省道公路系統都設有慢車道或路肩，例如縱貫西部南北的台一、台三以及台十七及台十九，民眾騎乘單車遊西台灣沒問題，但轉往東部就「難」行了。南迴公路因車道窄、車流量高，騎單車有安全風險，交通部研議將廢棄的南迴鐵路施工便道整建為自行車道，交通官員解釋，如果南迴鐵路施工便道開放自行車通行後，若南下欲往台東，在屏東縣枋山即可利用便道轉往東部，比目前從楓港通行少了10公里路程。且沿線不開放汽機車通行，安全性較高，較能放心欣賞優美風景。但仍約有5公里路段沒有公路，官員表示將協調台鐵以火車接駁方式搭載，民眾有時騎單車、有時搭火車，也可節省體力。至於從花蓮北上宜蘭，民眾只有台二線濱海公路及台九線蘇花及北宜公路兩條路線選擇，由於兩條路路幅窄，無替代道路，交通部計畫以增闢側車道或路肩方式供自行車騎乘，公路總局納入明年公路改善計畫中執行，完工後陸續

延宕多年的中油石化事業部三輕汰舊換新案，7月31日在環保署舉行第4次環評；這次是最後機會，否則兩年後重新再來，中油和鄉公所互有立場與堅持，林園鄉鄉長韓賜村親自北上坐鎮，提出21項、20餘億回饋地方建設條件。最後環境評估委員會提出7項附加條件，決議「有條件通過」，將交由環保署審查大會做最後定奪，預計過關機會極大。但林園鄉民的反對聲浪仍方興未艾，黃姓村民說，「我們受夠了中油三輕長期在此製造空氣汙染，影響地方繁榮與發展，房地產也始終難有起色」；李姓老婦人氣呼呼地說，「我身體常病痛，懷疑是中油排放廢氣造成」。村民們異口同聲強調，中油要拿出誠意與村民溝通，不能擅自主張動工。中油在會中承諾，揮發性有機物排放總量不超過2,200公噸，同時降低總懸浮微粒、硫氧化物、氮氧化物的年平均濃度，辦理長期環境監測、健康風險評估、溫室氣體排放減量、林園當地綠化植栽，及訂定施工環境保護計畫，以降低更新案對當地環境的衝擊

每年一到暑期因學生放假，搭乘捷運人數都會下降，今年拜油價攀升及捷運票折扣加多，雙重刺激下，捷運族呈現逆勢成長，今年六、七月，每日搭乘人次較去年同期增加了15、16萬人，預估搭乘人數還會持續成長。市府交通局1日公布「大眾運輸因油價調漲搭乘人數變化」情形，六月中旬到七月進入暑假以來，不管捷運或聯營公車，搭乘人數都明顯增加。交通局綜合規畫科科長洪滄浪表示，3月29日以來，汽、柴油漲幅超過17％，很多人能省則省，盡量少開車，加上市府6月1日起三個月，持悠遊卡搭捷運的折扣由原來的8折降為75折，在「一推一拉」的雙重效應下，讓搭捷運人次在原本屬於全年次低期間的7月（最低為春節、寒假），逆勢成長，6月平均一天人數增幅約9.7%，7月平均一天增幅12%，持續增加。交通局表示，捷運票價打75折的優惠將試辦到8月底，至於折扣票價是否延續或停辦仍待評估。

由於北京市空氣質量受天氣條件影響很大，如遇到長時間靜風、逆溫等極端不利氣象條件時，會因污染物的累積，可能出現空氣污染加重或超標的現象。為保障運動員健康，比賽正常進行，環境保護部與北京市、天津市、河北省政府共同制定了奧運空氣質量保障應急措施。據悉，奧運期間，預報未來48小時內空氣質量超標時，由運行指揮部提出啟動應急措施的建議，上報總指揮部，經批準後由北京市、天津市和河北省政府負責組織實施。主要在3方面進一步採取控制：一是再實施一批企業停產或部分停產。其中，北京市要在實行重點污染企業停產和限產的基礎上，再暫停105家機電、化工、家具和建材企業生產或產生揮發性有機物和顆粒物等污染物的生產工序；天津市與河北省也在同基礎上，再暫停多家企業的生產工序。二是進一步限制機動車行駛。其中，北京市要在實行機動車單號單日行駛、雙號雙日行駛等措施的基礎上，再暫停行駛部分機動車。凡機動車號牌尾號與應急措施當日日期尾

7月18日的卡玫基颱風在台灣中南部造成了嚴重的水患，也暴露出目前正積極進行中的易淹水地區整治計畫一些問題。一般人最好奇的是倒底耗費數百億經費的易淹水地區整治計畫的成效如何？其治理到底有沒有切中問題的核心？假如淹水情形還是這麼嚴重，那麼整治計畫是否有些盲點存在呢？整治工程的問題附表是根據這幾天媒體密集報導以及分析這次卡玫基所造成的水患內容所整理而來，淹水原因當然只是初步判斷，期待水利署在詳細調查後能把真正的原因公開出來。在附表列出了21個災情比較嚴重的區域，其中有九處並不在這次易淹水地區水患治理計畫之內，有四處還在規劃之中尚未進行整治，有五處工程進行中而還未完成。然而食水嵙溪和柳營的整治工程已經完成，但是食水嵙溪的護岸毀於一旦，而柳營還是免不了淹水。從這些初步的統計看起來，易淹水地區治理的地點選定，優先的時程顯然是有檢討的必要。甚至於整治的成效如何評估也是很大的問題，倒底是雨量太大而使得整治

台灣已經投入二十多億經費在豬肉管理上，但民眾在購買上仍多有疑慮。目前市面上現行的包含「電宰衛生豬肉」、「優良農產品肉品（CAS）」、「食品良好作業規範（GMP）」、「台灣生鮮豬肉（TFP）」、「屠宰衛生合格章」、「屠宰衛生豬肉」等，總共六種豬肉認證標章制度，但其中重複的資源浪費與公信力，還存有相當大的疑慮。台灣動物社會研究會今(1日)召開記者會指出，依據目前的管理方式，只有CAS、GMP及屠宰衛生合格章等3種有法源及相關罰則，而其餘的不但沒有法律依據，還可以申請常態補助，根本是拿納稅人的錢誤導消費者。台灣動物社會研究會也指出，這六種認證的稽查，都沒有公正的第三公正單位的稽察與監督，可以看見的是，傳統市場的常溫肉攤上，還是有認證的標章。而CAS及GMP各類驗證基準，大多只在管理末端的食品加工階段是否符合衛生安全，不但不能保證是人道屠宰、還是虐殺，也不能保證是否有混入病死豬肉。根據資料指出，政

台北縣長周錫瑋視為任內重要政績、不惜揚言「違法發包也要做」的淡北道路開發案，由於對紅樹林生態、淡水河口景觀、單車道、以及社區的衝擊，引發諸多疑慮，遭遇的反對聲浪越來越大。目前，由22個關心生態永續發展的團體在網路上發起「反對淡北快速道路、守護河岸景觀生態！」連署活動，引起許多迴響，短短時間內號召到75個團體加入連署，一般民眾連署則已經衝破3000人。台北縣政府正在推動的「淡水河北側沿河平面道路」，將帶來雙向四線道的道路車流行經淡水河口美景的精華地帶，社區與環保團體對此憂心忡忡，希望縣長不要開保育倒車，讓淡水引以為傲的河岸景致消失。在昨天（7月31日）的記者會上，竹圍社區居民、反淡北道路聯盟總召集人鐘基民表示，「有河流經過的城市是最美的城市」，淡北道路將衝擊河口景觀、紅樹林與水鳥棲息環境，並且也將影響竹圍地區的排水系統，呼籲政府停止這項開發案。