環境政策

海南龍脈投資有限公司將投資20億元在海南省文昌市建設一個綜合性旅遊項目，其中包括一個建在海底的度假酒店。差不多一年前，這條新聞被許多知名網站競相轉載。簽約不到一年後，再次曝出搶人眼球的新聞，這個當時令人驚嘆的大型項目施工長達半年竟然沒有任何合法審批手續。按照協議，龍脈投資有限公司的前期工作，包括進行工程項目可行性分析、海域使用論証、工程環境影響評價等。但在工程環境影響評價沒有通過審批、而且沒有獲得海洋主管部門核發的海域使用權証的情況下，海南龍脈投資有限公司就迫不及待地「修路」和「圍海」，公然挑戰建設項目管理制度，引發當地幹部群眾強烈不滿。近日，當地政府和海洋執法部門叫停了此項目的施工。

吉林省十一屆人大常委會第十次會議日前聽取了省政府關於全省水污染防治情況的報告。常委會組成人員建議，加強對污染事故易發重點流域、重點企業、重點部位的環境風險排查，限制發展高耗水、高污染行業。 常委會組成人員建議，省政府應組織有關部門加大對水源地的保護力度，通過採取生物治理措施，加強濕地、生態湖濱帶和水源涵養林建設，有效攔截污染物進入水源地；做好水源地保護區劃界立標、土地確權、退耕還林、違章建築拆除等工作；把建制鎮水源地水質監測納入監測範圍。 除此之外還需加強農業、農村污染控制。有關部門逐步推廣迴圈農業技術，大力發展綠色、有機、無公害食品，儘量減少農業生產中使用化肥、農藥的數量，逐步解決農業污染問題；另外加強對畜禽養殖廢水和糞便的處理；加快研究農村垃圾的集中處理措施；積極探索切實可行的政策和措施，防止生活污水和垃圾直接進入水體。

中國最大的城中湖，武漢東湖，近日正式獲得國家林業局批准，建設國家級濕地公園。東湖總面積33平方公里，其濕地生態系統極具典型性和代表性，對武漢市水生態、水環境和區域氣候調節具有舉足輕重的影響。據武漢東湖國家濕地公園總體規劃，濕地公園將包含東湖風景區中吹笛景區和落雁景區的一部分，東接武漢中環線，南靠馬鞍山森林公園，西至東湖磨山余脈，北臨東湖清河橋，面積達10.2平方公里。武漢市林業局表示，隨著東湖濕地公園的建設，武漢市內目前已有了2座國家級濕地公園。按武漢市濕地保護總體規劃，2030年前武漢還將斥資７億元，興建10處濕地保護區和8個濕地公園，將武漢中心城區包圍起來，形成國內第一個「城市濕地自然生態保護圈」。

新竹縣政府為辦理「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫區段徵收案」，委託顧問公司自20日起進行地上物查估作業，預計2個月完成。該計畫案總面積高達447公頃，涉及竹北、芎林上萬人口社區的重整跟遷移。該計畫案即為原先的璞玉計畫，計畫範圍涵蓋竹北市東興段、蓮華段、東海窟段、三崁店段、隘口段，芎林鄉下山段、金獅段。如此大面積土地的重整，反對聲音從未中斷。特定區內的老百姓質疑，該計畫案執行連內政部都委會都還沒審定，縣府就急著做地上物土地的查估，屆時若未通過，要如何收尾？許多民眾認為縣府是將計畫區內447公頃的縣民私有土地全面徵收，大部分良質高價值的土地無償配給82公頃產業專用區，40公頃土地配給交大，剩餘土地然後再重新分配給當地居民。然而前期高鐵特定區內的生物科技園區，至今尚無廠家進駐。當初政府所揚言的繁榮地方經濟評估，就目前來看，是空白支票一張。

雲林縣沿海地區歷來水患不斷，颱風豪雨屢屢成災，中央、地方耗費大量的金錢和心力投注治水，更把雲林沿海治水列入8年8百億元重點施政，但2009年的第一個蓮花颱風仍是噩夢重現。前省長宋楚瑜巡視口湖，曾被老鄉長王茂三當面斥責「別來做秀」，此後，一連串圍堤、抽水站到現在的治水計畫接連提出，風雨一來，還是淹水。2億多元的成龍圍堤已發包，鄉長吳慕禹認為，光築堤擋水還不夠，口湖鄉沿著下崙一、羊稠厝、新港、牛尿港、蚶仔寮及尖山、蔦松等7個大排，需要一套完整的整治計畫，牽涉水利、營建、都市計畫等問題，中央應採跨部會協商，更要傾聽地方意見。這次下崙水災，主要是下水道未清汙，縣府水利處說，下崙位在都市計畫外，最近會施工清理，解決淹水。 大排匯集口與堤岸整治，水利處表示，縣府計畫性逐年推展，8年8百億的錢不能白花，一定會用在刀口，治水工程在未來幾年一定會有明顯效果。

台北市士林雙溪流域福林橋附近日前發現大批魚屍，水利處派車運送逾2公噸魚屍，市議員陳建銘等人今天要求市府徹查，環保局表示，檢驗結果死因非傳染性疾病，水質也無污染。陳建銘、簡余晏、李慶鋒在議會舉行記者會指出，水利處在3月21日、4月8日、7月5日都曾到當地清除過大量魚屍，水利處統計7月5日就清除了超過2公噸的魚屍，明顯是人為污染造成。環保局表示，魚屍經過動物衛生檢驗所檢查，死因並非傳染性疾病，且當地水質無污染。

美國能源部部長朱棣文16日宣布，依據美國復甦和再投資法（Recovery and Reinvestment Act），計劃在全國4個社區提供高達2200萬美元，作爲社區公用事業規模可再生能源項目的安裝和規劃之用。這筆資金的浥注直接呼應奧巴馬政府執政的目標：開發清潔能源、再生能源供應及創造就業機會和商機。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

南極洲是地球上最寒冷的地方，約有98%的面積覆蓋了大約2100公尺的厚冰，這個厚冰層亦涵蓋了目前地球上最大的淡水儲存量。目前計有七個土壤氣候監測站在此設立，其中一組由美國農業部的自然資源保育署（USDA-NRCS）和其他組織所組成的研究人員，在最近發表的一項南極洲土壤氣候監測報告中，說明保育署是如何加入此項研究工作，並說明麥克默多乾河谷群（McMurdo Dry Valleys）和羅斯島無冰區的監測站資料。對於NRCS來說，更重要的是可以藉由該研究計畫收集長期且連續性的資料，以便有更多資訊來瞭解全球氣候變遷敏感地區。該項研究計畫之相關監測資料和特性分析內容可以透過國家土壤調查中心網頁瞭解(http://soils.usda.gov/survey/scan/、http://www.udel.edu/Geography/calm/、http://soils.usda.gov/survey/gl

為降低環境污染所造成的健康風險，法國政府公佈了第二次的行動計畫；該計畫涵蓋了十二項主要措施，預計在2009-2013年期間，包括削減排放至空氣與水環境中之六種毒性物質的30%排放量，上述化學物質分別是汞、砷、多環芳香族化合物、苯、氯化溶劑四氯乙烯物、多氯聯苯，和戴奧辛等，其他措施還有在2015年降低30％的細懸浮微粒(PM2.5)濃度。法國政府計畫在未來五年內投入4.9億歐元來執行此計畫，第一期計畫內容已在2004年推出，期間計畫執行的審查進度緩慢，特別是在降低柴油引擎的懸浮微粒排放部分。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

日本自2001年起實施的水質污濁防治法中，早已明定排放污水的硼及氟元素基準量，但各地溫泉飯店業者多難以達到標準，當時特別就此設定暫行排水標準。隨著業者解決污水排放問題時程接近，環境省近日公開招募擁有相關技術的廠商及有意配合的業者進行實證測試，測試合格的廠商將優先轉介給各溫泉業者，協助處理排水問題。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

沙漠造海可不可行？土庫曼正準備進行「黃金世代湖」 大型計畫，從千里之外導引水源進入沙漠深處，製造一片汪洋。這項計畫可能是全球最具野心、也最大型的計畫之一，預計花上200億美元。土庫曼總統貝迪穆哈梅多夫聲稱這項計畫「將掀開歷史嶄新扉頁，迎接新世紀」，並有助於改善環境、吸引野生動物，進而保育生態。不過，環境保育學者擔心，「黃金世代湖」可能成為另一個「死海」。運送的大部分水源可能會滲透至沙漠土壤、或因高溫蒸發，反而導致土壤鹽化。水源一直是中亞地區的珍貴資源。土庫曼的此項計畫，可能將從位於邊界、烏茲別克賴以維生的阿姆河抽取水源，未來可能和烏茲別克起衝突。土庫曼為一回教國家，國內人口約500萬人，位於中亞地區西南邊，北鄰烏茲別克、哈薩克，南接伊朗、阿富汗，西邊為裏海。主要輸出項目為天然氣、石油、棉花、紡織品等。

英國7家主要超市自去年12月簽訂自願減少塑料袋使用的協議以來，塑料袋使用量已由8.7億個減至4.25億個，減少了48％；比2006年每月要少用4.18億個塑料袋。英國環境、食品與鄉村事務部大臣希拉裏‧本說：僅管差一點而未能實現減少一半塑料袋使用的目標，但是通過這半年的努力，我們發現通過商家和顧客的合作可以改變塑料袋使用習慣。據今年4月份的一項調查顯示，一個消費者一生會使用約1.3萬個塑料袋，而塑料袋降解需要約1000年。英國首相布朗曾警告，如果商家不採取行動減少塑料袋使用，政府將禁止商家向顧客提供免費塑料袋。