環境政策

龍井鄉山腳大排21日驚傳上萬尾死魚，環保局追查後，推測疑是生活廢水加上稻梗發酵後的腐植水，造成水中溶氧值降低，才讓魚群大規模暴斃，已先派員清除；農會則表示再生稻經雨水浸蝕，會產生鹼水，不利水中生物存活。環保局海區稽查隊表示，魚群暴斃河段從中華路附近延伸至西濱橋下，綿延約3公里，初步排除工業廢水汙染，但在上游處有發現一股從稻田流出的腐植水，加上該河段生活廢水多、排水未流動，水中溶氧值極低。稽查隊表示，水中溶氧值至少要3、4以上，魚類才有辦法生存，但昨日採驗中厝橋、西濱橋下的區排水質，溶氧值卻各只有0.79、0.37 ，怪不得魚群大規模暴斃，已委託包商清除死魚，但至少需2天才能完成清除。龍井鄉農會表示，農民二期稻作未翻耕再播種，不過雨水浸泡稻梗後，發酵讓酸鹼值產生變異，俗稱「鹼水」，流進有汙水的大排，加上水流緩慢，可能讓魚群暴斃，以往就曾經發生過。

7月18日，隨著反賭聯盟的夥伴們到馬公市北辰市場發反賭傳單，遇到的反應可歸納出幾種，有的阿公阿嬤完全不知道澎湖正要準備博弈公投，有些人說會投反對票，也有一位阿公罵我肖ㄟ，說都準備好了，飯店都蓋到一半了，怎麼可能不通過；遇到贊成的友人，看到我穿著反賭背心發傳單，有些不好意思得走開，另外，也遇到友人很無奈的表示，博奕已經是既定政策，那我們現在應該做的是訴求我們要什麼。若撇開先前談論過很多澎湖的條件適不適合開賭場，澎湖人到底怎麼看待這件事情呢？就我這幾日的觀察，其實大多數人是不願意公開討論這件事情的，因為牽涉到立場不同，但是很多又都是親友，所以態度非常低調，就像雖然知道有不少人是持反對立場，但是真正出來拋頭露面，宣傳、抗議的人並不是那麼多；再來，有些人其實並不了解目前的狀況，在相關配套、法令、招商都還沒有開始，怎麼會有都已經準備好、已經蓋一半的狀況呢？既然這個決定是交由所有澎湖人做主，那在看到公

臺中縣環保局近日接獲民眾通報，於大肚鄉沙田路二段路旁大排水溝發現遭受不明橘色排水污染，污染範圍更綿延數公里，令人怵目驚心。環保局水保科立即調閱附近工廠基本資料及至現場瞭解污染情形，透過科學儀器查到不肖業者利用雨天暗管偷排廢水。環保局表示，以往取締水污染大多以人力巡查為主，對於以非法繞流（暗管）偷排的事業單位，待稽查員發現時大多已偷排結束，無法追緝元兇。然而近年來配合運用科學稽查儀器監控廢水偷排行為與暗管位置，已大幅提升取締成功率，目前已查獲多家業者偷排廢污水，藉此可遏阻不肖業者偷排廢水。環保局人員指出，現在科技進步，只要上游追蹤且比對上下游河川水質，可初步研判出是可疑不肖業者係利用夜間或雨天瞬間排放。民眾如發現有任何污染行為，請即通報臺中縣環保局。

荷蘭政府為防止詐欺行為，財政部宣布將支付碳交易附加價值稅（VAT: value-added tax）的義務從賣方轉移到買方。荷蘭曾經發生賣方被指控未如實報繳VAT的案例。根據碳交易市場分析機構Point Carbon，法國有鑒於類似的考量，最近取消了現場碳交易的VAT。荷蘭的碳交易公司Climex對此舉表示歡迎，其執行長Axel Posthumus表示希望其他國家也能跟進，或歐盟也採取此行動。但據ENDS的瞭解，打擊碳交易詐欺必須靠會員國自身，而不是靠歐盟執委員會。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟執委員會已向成員國發函，表示若不遵守在最後期限7月16日前關閉其境内不合標準的廢棄物掩埋場，將對其採取法律行動。所謂不合標準的廢棄物掩埋場，即是那些不符合1999年頒布的掩埋指令（landfill directive）標準的掩埋場。此指令於2001年生效，會員國有八年的時間改善不合格掩埋場以符合歐盟法令，或關閉這些掩埋場。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美國麻省理工學院的研究人員宣佈了一項「垃圾追蹤調查」的重要計劃，其目的是引發人們省思所扔掉的東西。該調查過程透過特殊的電子標籤，追蹤經過紐約和西雅圖廢棄物系統的不同類型廢棄物。藉著監測城市垃圾廢棄的模式和成本，就垃圾對環境所造成的影響，喚起人們的意識──呈現我們使用的日常物品的最後一段旅程，以及凸顯當今回收與衛生系統的潛在性低效率。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

英國官方於16日公佈一項綜合性計劃，促使全國進入永久性低碳的基礎並大幅提高商機、成長速度及就業率。英國的低碳過渡計劃清楚地規劃出在2020年前，如何將英國的排放量削減到符合當初的預算，也就是1990年的34％。目前已成功降低了21％的額度──相當於4個倫敦一般大小城市的減排量。該過渡計劃採取具有成本效益的途徑來減碳，同時兼顧其對消費者的整體影響到最低限度。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

英國政府於7月16日發布了一份轉型為永久可持續低碳經濟的行動計劃。英國低碳轉型計劃是一個涵蓋各經濟領域的戰略計劃，將有助于引領英國進入低碳生活，並利用低碳經濟帶來的種種益處。英國能源和氣候變化大臣埃德.米利班德(Ed Miliband)宣布了這一計劃，細述了英國如何實現在《氣候變化法案》中列出的國內氣候目標，即到2020年溫室氣體的排放在1990年的基礎上減少至少34%。目前已經減少了21%，相當于四個倫敦的溫室氣體排放量，還要減少相當于兩個倫敦的碳排放量才能實現這一目標。這項經濟計劃的核心是要讓英國成為一個更清潔、更環保、更繁榮的國家，確保英國已經為未來的諸多機遇作好準備。這項經濟計劃闡述了具體將要採取的措施，這就意味著到2020年前：英國將有超過120萬人從事綠色職業；700萬棟房屋將進行能源革新，超過150萬戶家庭將得到政府資助自產清潔能源；40%的電力將來自低碳能源，包括可再生能源

美國麻省理工學院（MIT）的研究人員宣佈了一項「垃圾追蹤調查」的重要計劃，其目的是引發人們省思所扔掉的東西。該調查過程透過特殊的電子標籤，追蹤經過紐約和西雅圖廢棄物系統的不同類型廢棄物。藉著監測城市垃圾廢棄的模式和成本，就垃圾對環境所造成的影響，喚起人們的意識──呈現我們使用的日常物品的最後一段旅程，以及凸顯當今回收與衛生系統的潛在性低效率。 ※資料來源※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

原定於每年6月5日公布的永續發展指標，今年終於在17日召開記者會公布相關數據。41項指標中，共有11項被列為背離指標，光是「生態資源」七項指標中，就有五項較去年退步。二氧化碳排放量雖呈現難得的下降，但環保署長沈世宏認為，去年全球金融風暴加上油價上漲，才造成此一結果。他並感嘆的表示經濟成長與環境保護似乎是背道而馳。台灣永續發展指標系統共包含了6大面向，41項指標。行政院永續發展委員會17日發表的報告顯示，2008年與2007年相較，有27項指標趨向永續，11項背離永續，3項持平。其中二氧化碳排碳量方面，去年首度出現下降趨勢。但此一結果是源於民生或是工業碳排？對此環保署長沈世宏表示，去年全球金融風暴，加上油價浮動，因此不論是工業或民生方面都降低了排碳量。沈世宏也認為，目前似乎經濟發展與環境保護仍是互相扞格，經濟衰退時期，才看到環境有所緩解。

據路透社17日報道，英國7家主要超市自2008年12月簽訂自願減少塑料袋使用的協議以來，塑料袋使用量已由8.7億個減至4.25億個，減少了48%。目前，這些超市比2006年每月要少用4.18億個塑料袋。英國環境、食品與鄉村事務部大臣希拉裏·本說，「盡管差一點而未能實現減少一半塑料袋使用的目標，但是通過這半年的努力，我們發現通過商家和顧客的合作可以改變塑料袋使用習慣。」英國零售協會主席斯蒂芬·羅伯遜表示，這項自願協議非常成功，不僅能使消費者了解更多環保知識，而且能帶來持續的環境改善。據今年4月份的一項調查顯示，一個消費者一生會使用約1.3萬個塑料袋，而塑料袋降解需要約1000年。英國首相布朗曾警告，如果商家不採取行動減少塑料袋使用，政府將禁止商家向顧客提供免費塑料袋。

近日，中華環保聯合會、江陰居民狀告江蘇江陰港集裝箱有限公司環境污染侵權糾紛一案由無錫市中級法院正式受理。因為這起案件由社團組織以原告身份起訴，顛覆了社團組織不能成為環境公益訴訟主體的傳統，這也成為無錫中院環境保護審判庭自2008年成立以來受理的第一個環境民事公益訴訟案件，專家認為這可能是中國社團環保公益訴訟的「破冰」第一案。