環境政策

幾天之後，州檢察長辦公室有位女士打電話來，說有意幫忙，問我曉不曉得「水質委員會」正準備重罰台塑，而且罰鍰之高，為該委員會對所有德州公司開罰之最。因為違反廢水排放法規，罰鍰二十四萬美元以上。那位女士說：「很不幸，委員會還是允許違法情形繼續下去。工廠還是繼續開工啊，妳可以了解的。或許妳會想參加委員會的聽證會。」那位女士還真靈通。台塑遭開罰一事登上各報頭條。有位地方政客，幾個月前我就告訴過他污染的事，他那時還很客氣地打發了我，現在則爆跳如雷了。他想追究，州方怎麼沒通知他！怎麼沒告訴他本人！看了報紙才知道事態嚴重，他可不領情。難道州政府不曉得，當初提出法案、要求郡裡一旦發生污染就要先通知地方官員的議員就是他嗎？居然沒呈報！居然沒通知！他還有別題目要藉題發揮。水質委員會是否了解，台塑的污染源是不是已進入地方飲用水？水是不是已經被污染了？水質委員會發言人表示，雖然發現到的有機化合物，有致癌之嫌，但受污

我夢到聯碳爆炸，實在不該告訴貝比的。他說：「妳怎麼知道是聯碳？每家工廠爆炸看來不是都差不多。」「是聯碳沒錯，因為爆炸和火光之上，有黑色字體寫的『聯碳』，時間是在晚上。我想聯碳準會爆炸！」他說：「哦，那妳別跟人講，不然他媽的肯定會以為是妳幹的。」接下來到了3月初，牡蠣季結束前兩個星期，我半夜醒來，走到窗邊，看到聯碳爆炸的光充滿夜空，搖撼整個房子。3次爆炸，3起大火，跟我夢境一樣，只差沒看到黑字。我還以為自己又做夢了，但事實不然。報紙說聯碳真幸運，當天深夜只有最基本的一班員工在場，只有32人受傷，1人死亡。只死1個。其他人真走運。真是給它走運啊！事發前幾個月，德州化學委員會還點名聯碳是德州最安全的工廠，甚至還送了塊表揚牌子掛在牆上，現在牆壁可被鋼瓶炸穿了。爆炸現場邊緣有三個工人，他們爬過聯碳高八英尺的鐵鍊圍牆，一路跑到海泊鎮來。沒人曉得當晚到底在燃燒什麼東西，只知道有大如車輛的碎片被炸飛，穿過

小林村致災報告出爐，將原因歸咎雨量過大，土石飽含水分而崩落。在這份報告中，排除水利署越域引水工程的責任，也連帶排除林務局造林政策的責任，讓可能致災的政府單位脫罪於加害者的身份。換句話說，在法律責任上，政府無過失，小林村從受害者變成受難者，再也無法以不當工程造成危害，要求國家賠償，只能成為因為天災受害，接受政府的協助。不過報告中，撇清政府致災的種種可能，唯一沒撇清的，就是村民坡地超限濫種破壞山林的說法，讓整件事有著伏筆。對於這份公式一堆，學說一堆的專業報告，不是地質專業者，還真的不知如何辯駁。但是，對於這份致災報告，心裡總是有些疑惑。第一雨量過大導致山崩，會是甚麼的樣貌？雨量過大導致山體崩落，在學理上坡度以20-30度為最多，其次是30-40度坡度其次，這樣因為土壤飽含水量的山體崩落，崩落的切面總是相當平滑，二張分別是2004年土場崩山與2008年豐丘崩山的照片，致災原因都確認是土壤飽含水分

據環球時報等多家媒體報導，2010年2月7日廣東英德市橫石水鎮橫嶺、溪北及橫石社區約300多名群眾，到鎮政府要求釋放6日被警方抓捕的幾名村民，並要求停止上空水庫影響村民用水的引水工程，遭到英德市防暴隊和鎮派出所警察的暴力毆打，多名村民被打傷，部份設施被損毀。當地村民表示，橫石水鎮是廣東貧困地區，主要以農業為主。以前建水庫上的電站時，強佔了村民的農業用地，當地村民跟政府打官司，政府就派防暴隊抓了幾次人，把人抓進去1、2個月，搞的當地村民都怕了。據悉，當地很多村民都去了省政府上訪，要求當地政府妥善處理好上空水庫引水工程問題，但是省政府工作人員不予以接待，後被市截訪人員強行遣返。

我沒說我是捕蝦的，也沒說我是搞運動的，怕他聽到我這些來頭，就會當著我的面把門摔上，所以我劈頭就問，「你在替台塑開怪手嗎？」「我有時候會幫台塑工作。問這個幹嘛？」「你前幾天晚上都在台塑工作嗎？」「對，沒錯。」說完他走到門口往外看，看我有沒有帶人來，看完又走回來，慢慢轉過身來對我說，「妳要知道這個幹嘛？是誰派妳來的？」沒人派我來，我回答他，我是海泊鎮一個漁民，正在抗爭要吊銷台塑的執照，「我們前晚有開會，在康福鎮，有聽說嗎？」他的表情平靜下來，嘴巴蠕動著，好像還坐在餐桌旁吃晚餐，伸出一根手指朝我湊過來。「聽著，小姐，我沒做什麼壞事，好嗎？我什麼鳥事也沒幹！我不知道妳是從哪裡聽來……」他突然打住，雙手往上一揮。「我什麼都不說！我根本犯不著跟你講話。滾，給我滾出去。」「聽我說，我接到一通電話，嗯，這樣講好了，我知道有幾台怪手在台塑埋東西，好嗎？我只想知道到底是在埋什麼。我不是來找你麻煩的，我只是想找

屏東小琉球當地的生態志工發現，居民私自在沿岸設置的流刺網，除了捕魚也很容易纏住綠蠵龜；當地民眾也都在沙灘上發現過被漁網纏住的綠蠵龜屍體。學者認為，在淺灘上設置流刺網，等於把進出潮間帶的生物一網打盡，對海洋生態影響很大。正在發展生態旅遊的小琉球，已經有當地居民自行組成志工隊，每周都發起清除流刺網的活動，也希望政府能夠明文禁止。當地漁會亦表示，希望政府能協助成立稽查大隊，一同維護應當美麗的小琉球海底。屏東縣政府則表示，在小琉球200公尺內海域都是保育區，本來就禁止捕撈，再加上流刺網並未開放讓漁民定置使用，民眾如果發現，可以拍照存證並通報，縣府將予以開罰，未來也會推動小琉球3浬內禁止使用流刺網。

經建會委員會議於08日通過交通部所提報的蘇花改可行性報告。根據交通部所提出的規劃，改善後蘇花公路由蘇澳到崇德里程長度會比現在短將近16公里，目前需2個小時的車程將縮短為72分鐘，能夠節省48分鐘。交通部所提出「台9線蘇花公路山區路段改善計畫可行性研究報告」，目的為提升蘇花公路的安全性和可靠性，其中包括採用山線隧道改善方案的蘇澳東澳段，而東澳南澳採既有路線改善方案，南澳和平段採新闢山線路廊長隧道方案等等，經費需求概估為新台幣四百億元。經建會副主委黃萬翔則表示，交通部目前並沒有蓋蘇花高替代道路的計畫，但在可行性報告通過後，交通部還需提出綜合規劃案、送到環保署進行環境評估，最快也要等明年初才能開始動工。

新加坡經濟戰略委員會能源和永續發展小組發表報告建議，新加坡應該致力推動再生能源，希望到2020年，太陽能、生育能源等再生能源，可以佔新加坡高峰能源需求的5%。小組也建議，新加坡從外國進口煤炭和電力，是可行的中程方案，但長期而言，政府應該研究核能發電的可行性。不過，小組指出，短期內新加坡不會出現核能發電，因為採用核能的可行性和可能性，還有待進一步詳細研究，即使研究通過證明核能可行，也相信需要再15年才能完全開發。小組表示，尋找替代能源，若由民間自行開發，尋找新能源，鑑於開發的成本較高，勢必選擇較低成本的能源，建議政府應參與需要大筆資金的能源研發與投資項目，確保新加坡的能源供應，能符合安全和環境需求。小組也建議，新加坡政府應推動「碳定價」，把用電的成本反應在價格中，且鼓勵企業和消費者節省用電，提高能源效益。因為一旦國際社會在氣候變遷上達成減排碳協議，新加坡也必須控制二氧化碳的排放量，電費首先會

「造林」常被質疑是一種人為意志凌駕於自然之上的表現。不過在屏東霧台的達巴里蘭有個魯凱家族，「造林」卻和一般的「造林」方式大不相同，充滿了尊重森林的智慧。八八風災後，屏東縣霧台山區崩塌，道路處處柔腸寸斷。不過在霧台神山部落Dresedrese和Sula夫婦的家裡，一群來自四面八方的朋友，還是興奮的討論明天的行程，她們要前往的地方，是這對夫婦和她們的獵人「老爸」，用心經營的「達巴里蘭」生態保育區。大家忙碌整裝出發，隨著資深魯凱獵人「老爸」的腳步，步行進入達巴里蘭。雖然距離風災已經快要四個月，沿路還是可以看見處處崩塌。因此本來可以通車的路途，變成大夥的體力測驗，爬上爬下，花了四個多小時，才能到達巴里蘭。為什麼會有這麼多的崩塌？對土地有深入了解的Sula指出，當地伐木情形嚴重，居民仰賴木材作為經濟補貼，但是砍樹為家園帶來負面影響，老爸一家人於是更積極從事生態保育，堅決不砍樹，要守護傳統區域的森林。

聽到「造林」，人人都會稱好。不過從一次次「砍大樹種小樹」的事件可以看見，現行「造林」與原本良好的造林立意已有落差。造林政策究竟可以給台灣怎樣的「森林」？鬱鬱蒼蒼的森林，是台灣島最深遠動人的原鄉。而在氣候變遷、災害頻傳的現今，森林則彷彿是土地的保護傘。為求增加森林面積，98年度，政府花費24億在台灣各地造林。這樣大的工程，是否讓我們距離綠色家園的夢想更近了一點？在苗栗縣一片私人的造林地上，土地光禿禿的，而且還有被砍的樹。這塊申請通過「獎勵輔導造林辦法」的土地，引發環保團體質疑，造林的目的不是為了增加台灣的森林覆蓋率嗎？為何這塊造林地上，有許多大樹被砍除？現行的「獎勵輔導造林辦法」規定，造林地上的種苗，必須「平均分布生長」，也就是在固定範圍內，要有一定數量的苗木。另外，樹苗也必須是政府核可的「造林樹種」，才能夠計入成效。如果通過相關審核規定，每公頃在20年內，可以領取60萬元的獎勵金。環保團體

環保署日前監測台南永揚垃圾場附近水井，發現水質中含有列管的毒性化學物質「氯甲烷」、「甲苯」。另外，多口監測井測到的砷、錳、總硬度、總溶解固體、氯鹽、總有機碳、鐵、氯乙烯、氯仿，都已超過第一類地下水汙染監測基準。（註1）台南環盟4日在立法院舉行記者會，要求環保署列席說明，然而環保署搶在記者會前發布新聞稿，指環盟設置的監測井不標準，且拒絕出席記者會。立委田秋堇痛批環保署「不敢面對自己的報告」(這份報告是環保署監測的官方報告)。環盟要求環保署提出具體設井錯誤，且願意再自費挖一口井，請環保署派環保人員在場監工，再請環保署重新採水樣，以召公信。等到水源汙染才要管，要環保署何用？前環盟理事長陳椒華表示，水源區附近有大大小小的湖泊，監測井有一口超過砷管制標準（每公升0.056毫克，第一類地下水汙染監測基準是0.025，管制標準是0.05毫克）。還有許多汙染及致癌物質已超過第一類或第二類地下水汙染監測基準

美國總統歐巴馬擬增加全國再生燃料生產，轉化生質物（biomass）為生質能，捕捉並儲存煤炭火力電廠所製造的溫室氣體。與此同時，政府發表生質燃料跨部會工作小組的首篇報告，顯示出美國將無法達到2007年「能源自主與安全法」設定的生質燃料生產目標。歐巴馬3日於白宮會晤兩黨州長時宣佈三項措施，將同步促進生質燃料生產，降低美國對外國石油的依賴，追求新興產業並創造百萬就業。歐巴馬表示，美國將毋須等候國會通過乾淨能源與氣候法案，便能自這些措施步驟中獲益。眾議院於2009年6月通過這項法案，即維克曼-瑪肯法案（Waxman-Markey），但此一法案目前仍於參議院等候議決。歐巴馬3日宣布的三項能源措施，至少跨越9個聯邦部會，並預期在財政上對農村經濟有所裨益。一、再生燃料標準：環保署已通過一項法規，落實國會立法通過的長期再生燃料強制規定，亦即在2022年前達到360億加侖。再生燃料標準規定生質燃料之產量須自