環境政策

在前不久中國空調行業旺季啟動發佈會上，國家資訊中心資訊資源開發部市場訊息處蔡瑩分析說，中國大陸空調市場已連續兩年出現下滑，在國家政策和房市火爆的助推下，今年會出現大幅度的銷量上升。蔡瑩表示，今年前兩個月變頻空調的均價比去年同期下降了18%，變頻空調價格下行是肯定的，預計最低價格在3500元左右。另外，變頻的份額可能會提升到30%至35%。奧維諮詢(AVC)白電市場研究總監韓昱認為，今年空調的銷量增幅將創下近六年來最高。他認為今年產品升級會拉高整體均價，但單品價格難以上漲。

中國首部以殯葬為題材的綠皮書《中國殯葬事業發展報告（2010）》3月31日發布，綠皮書主推綠色殯葬，同時肯定了北京市已經逐步形成基本殯葬服務為主，選擇性殯葬服務為補充的殯葬服務格局，並建議通過興建農村公益性公墓，對1000多個農村集體埋葬點進行改造。綠皮書指出，今年應大力推行綠色安葬方式，推廣花葬、樹葬、草坪葬等不佔地、少佔地的新葬法。要通過宣傳發動、費用獎補等多種方式，鼓勵引導群眾自願選擇節地葬法，降低佔地式公墓的安葬比例。對於新型墓地方面，專家推薦立體公墓、生態公墓、循環再生公墓、虛擬公墓、空間公墓、基因公墓等新型態。其中，循環再生公墓採用深埋法，一定周期內可重復埋放可降解的骨灰；基因公墓則只通過計算機、芯片等形式保留逝者基因，完全不佔用土地。

法新社墨西哥坎肯1日電：本週在墨西哥坎肯（Cancun）出席一項重要論壇的各國部長一致認為，儘管污染較低的再生能源角色逐漸重要，未來數十年全球的能源需求主要仍將依賴石油和天然氣。國際能源論壇（IEF）在兩天會議結束後發表的聲明並說，包括核子和風力在內的所有能源來源，都必須用來滿足預料在未來數十年可能增加的能源需求。IEF每兩年召開一次會議，與會66國在3月31日曾發表宣言，承諾擴大合作，並呼籲提高市場透明度，以因應油價大幅波動的情況。IEF國家包括主要石油生產國沙烏地阿拉伯和最大消費國美國，全體會員在全球石油與天然氣生產和需求所佔比例超過9成。

美國總統歐巴馬周三解除一項長達20年的禁令，宣布批准在墨西哥灣東部和維吉尼亞州沿岸探勘石油和天然氣，但同時拒絕在阿拉斯加增加鑽探點。歐巴馬開放海岸探勘油田的限制已引起外界高度關注。因為目前在國會爭吵不已的氣候變遷法案，就牽涉到減少依賴外國石油進口和創造就業等大眾所關心的問題。美國禁止在墨西哥灣以外的大部份海岸地區探勘逾20年，主要考量是擔心破壞環境，因此歐巴馬批准海岸探勘將招來環保團體的抗議。面對這些壓力，歐巴馬政府強調會衡量開放沿岸探勘的利弊，並且補強布希執政時建議在東岸和加州外海探勘的做法。內政部評估，在距離維吉尼亞州海岸50英里的外海地區，可能有1.3億桶石油和1.14兆立方英尺天氣然的蘊藏量。不過，本來要出租的阿拉斯加的布里斯托爾灣（Bristol Bay）就因為環保因素考慮而將被取消開採。

英國一位祖母因為販賣金魚給一名小孩，遭判重罰並配戴電子追蹤器，而該案今天也引發了對過度強調動物保護法的批評。66歲的寵物店女老闆希金斯（Joan Higgins），因為出售動物給16歲以下青少年，遭處1000英鎊（約1500美元或1120歐元）罰金，且夜晚不得外出。她47歲的兒子馬克（Mark）也被判社區服務。馬克指責這項判決是場鬧劇。這對母子是在地方議會設計「釣魚圈套」，派遣一名14歲男童向他們買金魚後，遭到起訴。議會是在報導指稱，他們的寵物店曾經出售沙鼠給一名有學習障礙的青少年後，設計了「釣魚圈套」。檢察官表示，老闆沒有詢問年齡，或者了解主人會如何照顧金魚，就直接把金魚賣給他。

美國聯邦監管機構5年前批准基改作物上市。甜菜佔了美國糖供應量的一半，而且目前幾乎所種的都是基改品種。食品安全中心、地球正義組織、其他團體和有機農於2007年告到法院，認為該項批准不合法。美國地方法院法官Jeffrey White去年裁決該核准為不恰當，和環保團體的觀點一致。White表示美國農業部需進一步進行環境方面的研究，才可以下決定。不過他並未裁決下一個法律步驟。提告方乃於1月要求White立即禁止種植和收成所有基改甜菜，同時裁決2007年提出的訴訟案。但該法官表示，大多數的基改種子已經播種，若加以清除會引起大騷動。因此判決農民今年可收成基改甜菜。孟山都人員表示這項裁決明確規定農民可於2010年種植抗除草劑基改甜菜。若在今年禁止基改甜菜種植和加工，將大大地衝擊美國國內的糖供應和價格。下一個爭論在於孟山都的新申請案在美國農業部核准前，法官是否會禁止未來的種植基改種子。該法官希望農民多種植

中科三期后里園區環評通過後，環保署持續召開「環評結論監督會議」以監督中科管理局是否落實環評承諾(更正註)。昨(31)日的會議中，監督委員警告，現行排放監測項目、頻率仍不足，應改善以保障中部民眾健康。中科管理局多以「環評決議未要求」、已「依法行政」回應。專家認為此心態不可取，不合乎「環評精神」。空氣檢測項目與頻率應增加監督委員中山醫學大學教授郭崇義以書面資料表示，中科管理局在環境監測項目及頻率符合「環評結論」，但監測頻率為每季一次，無法反映出園區空污排放對環境大氣的影響，監測頻率宜大幅增加。此外，檢測項目應改為懸浮微粒(PM10)以及細懸浮微粒(PM2.5)之分析，而非總懸浮微粒(TSP)。中興大學水土保持系教授陳鴻烈表示，PM10進入呼吸道、PM2.5則是進入肺部，如果重視中區民眾的健康，兩者都可監測，並不衝突。

國際紅十字會周一（3月29日）說，最近幾周，嚴寒和暴風雪襲擊了蒙古，導致大量牲畜死亡，受災牧民急需救助。紅十字會說，所需救濟資金大約為100萬瑞士法郎（相當於93萬美元），為陷於困境的蒙古牧民提供食品和其他緊急救援物資。蒙古今年流年不利，夏天剛剛遭受了旱災，冬天又遇上30年來最冷的嚴寒氣候。暴風雪使氣溫降到零下40度，受影響地區佔據蒙古21個省中的19個。夏天的乾旱和冬天的暴風雪導致450萬頭牲畜死亡，幾乎佔蒙古全部牲畜數量的10%。雖然蒙古270萬人口中幾乎有半數居住在首都烏蘭巴托，但大批民眾在1990年代共產黨統治結束後重返鄉村與草原。流動災民紅十字會說，它所需的這筆救濟資金將能夠幫助大約3400戶喪失了牲畜的牧民家庭維持生活與基本的醫療衛生救助。紅十字會已經向1200戶受災最嚴重的牧民家庭發放了食品、毛毯和抗寒衣物。許多喪失了牲畜的受災牧民開始轉往烏蘭巴托尋求生機，或者加入非法的金礦

日本環境相小澤銳仁31日舉行記者會，公佈了實現溫室氣體排放量削減25%的必要對策、及寫入經濟效應的減排路線圖試行方案。日本部分產業界人士認為，過嚴的全球變暖對策將給經濟發展帶來負面影響。而該試行方案根據估算指出，可通過促進全球變暖對策相關投資等，拉動GDP增長、促進就業。小澤環境相強調說，「不僅要關注氣候變暖對策所帶來的負擔，還要把它看作成長之柱。將帶來市場及就業擴大、能源安保等方面的有利因素。」作為截至2020年的具體對策，在家庭領域，把太陽能電池板的普及率增加至20%外，使其導入量增至目前的約21倍。此外，還有使高效熱水器的安裝數量增至33倍、把新建住宅的節能達標率從目前的30%提升至100%等。在能源供給部門，住宅以外的太陽能發電導入量將擴大至目前的85倍。風力發電和中小水力發電也將分別擴大至目前的10倍和15倍。混合動力車及電動汽車等新一代環保車的新車銷量將從目前的6萬輛上升到25

英國國會調查全球頂尖氣候研究機構陷入的醜聞疑雲，今天公佈的結果，大致還給爭議中遭指控的科學家一個清白。東安格利亞大學（University of East Anglia）氣候研究小組（CRU）在上千封電子郵件從該校伺服器遭駭並貼上網路後，這個由瓊斯（Phil Jones）領導的單位就成為眾矢之的。懷疑論者宣稱，郵件內容證明科學家企圖在去年12月聯合國氣候會議前、誇大全球暖化的現象。 但國會調查卻判定，瓊斯與全體研究小組並未不誠實。這起調查是爭議爆發後的首例。下議院的科學科技委員會針對氣候資料外洩的報告指出：「對瓊斯教授與氣候研究小組的關注大多不當。」「有關瓊斯教授涉嫌拒絕公開原始數據與電腦密碼，委員會認為，他的行為符合氣候科學界的一般做法。」不過委員會也呼籲氣候學家採取更透明的作業方式，公佈原始數據以及工作細節。

美國科學家在2006年首度注意到蜜蜂群不斷減少，目前仍持續降低，此現象令研究人員和養蜂人深感不解。美國農業部（U.S. Department of Agriculture）的數據顯示，2009年的蜂群數量減少29%，2008年更大減36%，2007年是32%。這個現象不僅影響到蜂蜜產量，也威脅到依賴蜜蜂授粉以生長的農作物，這些作物的產值約150億美元。這個被科學家稱為「蜂群衰竭失調」（ColonyCollapse Disorder, CCD）的現象，已導致數百萬計的成蜂和蜂群逐漸消失，包括歐洲等全球其他地區也出現類似情形。研究人員已經探究了病毒、寄生蟲、殺蟲劑、營養不良、和其他環境因素，但至今未能找出蜂群數量減少的確切原因。美國農業部蜜蜂研究實驗室（Bee ResearchLaboratory）主任研究員白提斯（Jeff Pettis）指出，美國許多地區冬季嚴寒，可能會使蜂群減少的問題更加

台東縣東海岸著名風景區三仙台，近來頻傳遊客任意撿拾海灘上的麥飯石，破壞自然生態的行為，觀光局東部國家風景區管理處將嚴加管制，遊客如不聽勸導者將重罰。三仙台風景區沿岸遍布麥飯石，因外觀特殊，最近頻傳有遊客撿拾海灘上的麥飯石回家。馬惠達說，近兩三個月確實接獲駐衛警、解說志工反映有遊客撿拾麥飯石，就生態保育而言，每10個遊客只要有2人撿走麥飯石，就足以破壞三仙台的自然環境生態，竟然還有遊客一撿就是一大包。東管處長馬惠達表示，依法規遊客任意帶走風景區內的一草一木，主管機關都可以告發開罰，為維護三仙台自然地貌，已要求駐衛警禁止遊客有任何破壞風景區景觀環境的行為，遊客如經勸導不聽且態度惡劣者，就依法開罰。並要求各旅行社、導遊事前提醒旅客，不要以身試法。