時事新聞

國家環保總局副局長潘岳日前在接受香港大公報記者採訪時指出，環保不是讓地方經濟「減速」，而是讓「只快不好」變成「又好又快」。對於有政治遠見的地方官員來說，「環保」不是「麻煩」而是「福音」。環評風暴已進行第三次，《環評公眾參與暫行辦法》頒布，綠色GDP也已頒佈、規劃環評即將頒佈。潘岳表示：環境問題還是觸目驚心的原因是經濟增長的方式仍沒改變。一些地方政府在錯誤的發展觀引導下追求短平快的業績，一些企業利用地方政府的錯誤發展觀把屬於公眾的資源環境變現為自己的利潤。二者的互動產生了一批特殊利益集團，上幹擾中央政策令宏觀調控，下侵犯百姓權益。但總是得不到解決的原因。因為無論頒布什麼政策，到下面都會被「太極拳」擋回來；無論多大的曝光，公眾多大的抗議，只要有地方扛著就行。解決的關鍵措施就是建立新制度。但新制度不是從天而降的，是要經過多次博弈確立的。於是，每次「風暴」都像是在下一次下棋，這次的「區域限批」無非

中國國家發展和改革委員會29日與地方政府和六大電力電網企業簽訂責任書，確保在「十一五」期間關停小火電機組5,000萬千瓦，以確保實現政府制定的節能減排目標。根據簽訂的目標責任書，除西藏外的30個省級政府將作為第一責任人，在各地建立「上大壓小」、關停小火電機組目標責任制和評價考核體系。發展改革委能源局說，關停這些小火電機組將完成中國「十一五」節能目標1/5。中國政府提出，「十一五」期間單位國內生產總值能源消耗降低20％，主要污染物排放總量減少10％。政府官員透露，2006年全國的節能減排目標沒有完成。根據責任書，廣東省要在「十一五」期間關停900多萬千瓦小火電機組，成為小火電關停量最大的省份。在關停小火電的同時，中國將鼓勵發展大型高效環保機組和其他清潔能源、可再生能源發電機組。發改委官員表示，為確保完成「十一五」期間的關停目標，地方政府可以建立必要的補償機制進行鼓勵引導。比如，小火電機組在關

加拿大人最關心什麼議題？根據一項最新民調，環境變遷已擠下反恐、治安或健保等議題，成為加國民眾心中最大的威脅。這項民調結果不僅出人意表，環境這一選項在民調中受重視程度攀升之速，更讓各界矚目，並預期會為下屆聯邦大選帶來重大影響。主持這項調查的策略顧問公司負責人葛雷格指出，該公司從事這項民調30年來，首見選擇「環境」為最重要議題的人數超過20%。根據這項最新出爐的民調，有26%加拿大國民眾認為，環境變遷已是該國目前最重要的議題，這一比例比起2006年7月足足高出12%。葛雷格表示，由於近來加國東西兩岸都有異常天候，讓民眾更篤信氣候變遷問題不僅確實存在，而且亟待解決。加拿大保守黨政府2006年初上台後，在環保策略上與前自由黨政府大相逕庭，甚至棄守原本加國在京都議定書中所訂下的排廢減量承諾目標，原本即已引起頗多爭議，一般預料，下屆大選可能在2007年春季舉行，這項民調結果顯示，環保議題很可能也同時牽

據英國「衛報」報導，美國政府正積極游說聯合國，在即將公布的聯合國氣候變化報告中列入阻擋陽光計畫，包括研發在太空安裝反光鏡或在大氣層撒入反射塵，用以反射陽光，做為防範全球暖化的最後防線。據估計，只要擋掉1%陽光，就能抵銷所有溫室效應影響。美國政府在2001年退出限制溫室效應氣體排放量的京都議定書，布希總統並指控京都議定書的有關規定「不切實際」。英國「衛報」質疑，如今美國提出這些不實際的建議，是在迴避承擔地球暖化責任的新招數。科學家曾估計，只要把不到1%的陽光反射回外太空，就能抵銷工業革命以來所有溫室氣體的影響。科學家構想的反射陽光方法，包括把巨型鏡子置入地球軌道，施放反光氣球，或在大氣層遍撒硫酸鹽水珠以模仿火山爆發的冷卻作用等等。但聯合國跨政府氣候變遷小組（IPCC）的報告批評這些建議「純屬臆想，具有尚無法估計的副作用」。

浙江省《台州市水環境整治規劃》近日通過政府評審。市長張鴻銘要求，全市在水環境整治中要堅持科學規劃、城鄉一體、節約用水三大原則，做好「截污、治理、疏浚、保潔、管理、引水、綠化」七篇文章。台州市委、市政府決定，投資21.5億元在「十一五」期間全面開展市區水環境綜合整治，切實改善水環境品質。《規劃》以實現「水清、流暢、岸綠、景美」為目標，先治污」、後疏浚、再引水，將當地主要水系分別提高一個類別。《規劃》提出，要實施農業面源污染防治、工業企業廢水達標治理、截污管網建設和水利工程四大工程，對位於市區的畜禽養殖場糞尿、工業企業廢水、生活污水進行全面治理，對市區1,400公里長的河道進行全面疏浚，建立城鄉一體化垃圾收集系統，將城區管網延伸到附近鄉鎮，擴建椒江、路橋兩座污水廠。《規劃》要求，新建企業要向園區集聚，城區企業要逐步搬遷，現有工業源要限期治理，加快椒江、路橋污水廠擴建並實施中水回用，中心鎮要籌畫

堪察加彼得羅巴布羅夫斯克法院1月25日做出判決，將一艘在俄羅斯經濟特區偷捕魚時被截獲的台灣「葉里卡里斯季納」號拖網捕魚船沒收充公。堪察加地區間自然保護檢察院表示，這艘船連同船上的設備、通訊和救援設施都被一起沒收。船東台灣P.T.Karya Bitunog Seajati公司應繳納金額相當於非法捕撈物2倍價值的罰款。 2006年8月底，俄羅斯安全總局東北邊防局的邊防人員截獲了這艘為漂網捕魚而專門裝備的「葉里卡里斯季納號中型拖網捕魚船。該局調查發現，這艘船非法捕撈了約400噸鮭鱒魚，並將其賣到了幾個韓國港口。「葉里卡里斯季納」號拖網捕魚船被扣押後一直停泊在阿瓦恰灣港。但是1月8日，船在颶風中脫錨，隨後在卡扎科海角區域擱淺。截至到目前為止，這艘船仍未被拖出。該船沒有沉沒和燃料洩漏的危險，船員也沒有生命危險。

《中國生態狀況報告2005:生態綜合指數與生態狀況基本判斷》日前由科學出版社出版發行，這是中國第一部、也是世界首部生態狀況國別報告。《中國生態狀況報告》歷時3年完成，以陸地生態系統為物件，應用多種先進理論和技術，採取定性分析與定量分析相結合、宏觀政策研究與微觀技術研究相結合，全面深入分析了中國生態狀況的時空發展規律。在充分闡述生態狀況基本內涵的基礎上，利用生態綜合指數的概念和方法，對中國生態狀況進行了綜合分析和科學判斷。全面分析了中國森林生態系統、濕地生態系統等六大陸地生態系統，以及水土流失、生物多樣性等8個方面的生態狀況，並分析預測了中國生態狀況發展趨勢。

澳洲旱災嚴重，昆士蘭省省長比提警告說，當地居民將可能被迫飲用由污水等廢水純化生成的再生水。他還警告說，澳洲其他的省份最終也可能面臨同樣的決定。澳洲目前正經歷有史以來最嚴重的乾旱。澳洲總理霍華德上個星期宣佈撥款100億澳元解決缺水問題，他還把「水安全」稱為澳大利亞目前最嚴峻的挑戰。據悉，回收水將於2008年底，在新的水線管道修建完後正式被運送進水庫儲水槽。回收污水計劃將耗資7300萬澳元（約合5500萬美元），在澳洲屬首創，在全世界也只有少數先例。據計劃，修建收集廢水管道，匯集到水庫儲水槽，利用高新技術將廢水處理為飲用水，在處理過程中除去水中的病毒、細菌和激素等。事實上美國、英國以及新加坡等國的國民早就開始飲用再生水，但是很多澳大利亞人仍對再生水存在抗拒的心理。比提指出，做出這個決定不容易，但是人得喝水，否則就只有等死。沒有其它的選擇。

在最近召開的內蒙古自治區政協九屆五次會議上，採取緊急措施保護草原狼的問題已擺上了議事日程。政協委員崔小平提交了《將野生草原狼列為自治區二級野生保護動物的提案》。提案者認為，要有效保護草原狼，首先要引導社會輿論正確認識草原狼在保護草原生態中的重要地位和作用。為維護生態平衡、保持生物多樣性，建議將野生草原狼列為內蒙古自治區二級野生保護動物。據悉，內蒙古有些地區已採取了一些行之有效的措施，如要求牧民加強對牲畜的看護；對於有重大狼災損失的牧民，政府拿出部分資金，給受損失的農民適當經濟補償等。

美國總統布希在1月27日每周例行廣播演說中，為他最近宣布的加強美國能源安全與獨立計畫辯護，宣稱這項計畫將可保護美國，使美國免受敵對政權和恐怖份子傷害。布希在演說中重申他1月23日所宣布的新計畫主題，其中包括使國家戰略石油儲量增加1倍的措施，以及增進乙醇之類再生性燃料的供應和消費量。布希表示，美國對石油的依賴，使該國易於遭受敵對政權和恐怖份子傷害。敵國可以透過干擾美國的石油供應，使美國的經濟受損。因此布希主張美國必須使其國內國家的能源供應多樣化，進行的方式是透過科技。藉著擴大對乙醇之類再生性與替代燃料的使用，其國內可以減少對石油的依賴，並因應環境變遷的重大挑戰。布希指出，他希望國會通過法案，設定強制性燃料要求，這將可使美國對再生性以及替代燃料的使用在2017年增加5倍，達到350億加侖（約合1330億公升）。他也表示，有必要提供汽車燃油效率標準，以降低汽油的消耗。布希說：「這些行動有助於達成

江西省相關部門表示，江西省將重點抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等高耗能行業和年耗能超過5,000噸標準煤的重點用能企業的節能工作，樹立一批節能示範項目、企業和園區，降低能源消耗。據悉，江西工業節能不容樂觀。2005年，全省萬元工業增加值能耗高出全國平均水準。與此相對應的是，江西能源缺乏，地下煤炭資源蘊藏量少、開採難度大。江西省今年將圍繞「工業單位綜合能耗下降5％以上」的目標，以資源節約為突破，抓好6大重點行業節能和「三個一」工程，以及「五個100家」節能降耗工作。繼續抓好「三個一」，即抓好100家重點耗能企業節能目標管理和節能監察，抓好100台工藝落後、效率低、能耗高、污染嚴重的工業鍋爐淘汰，抓好100個房屋建築工地(社區)節能試點。重點抓好「五個100家」，即100家資源綜合利用企業、100家重點耗能企業、100家清潔生產企業、100家再生資源回收企業和100家再生

中國石油天然氣集團公司（CNPC）將與俄羅斯石油公司、俄羅斯天然氣工業股份公司一起開發北冰洋大陸棚油氣田。據俄羅斯主要石油新聞網站「俄羅斯能源網（RusEnergy）」的報導，計劃於2007年第二季度簽署相關協議。合同將包括堪察加和鄂霍次克海油氣田。據報導，俄羅斯大陸架資源將由國家開採，為此將創建由俄羅斯天然氣工業股份公司、俄羅斯石油公司和俄羅斯國有的Zarubezhneft石油公司組成的大型集團公司。根據合同規定的條件，中國方面將進行投資並提供必要的設備，並獲得俄羅斯石油的開採權。預計北冰洋大陸棚將成為新世紀石油和天然氣的主要來源。俄羅斯自然資源部資料顯示，俄羅斯大陸架可開採的各種資源的儲量超過1000億噸標準燃料。