時事新聞

俄羅斯國家杜馬主席格雷茲洛夫5月14日訪問北京期間，提出了兩國應當加緊制定俄中關於保護和合理利用跨國水體的政府間協議。中方計劃調用界河額爾古納河和黑額爾齊斯河的部份水資源可能導致俄羅斯邊境廣大地區水利資源條件的嚴重惡化。格雷茲洛夫14日在北京舉行的俄國家杜馬與中國全國人大合作委員會第二次會議指出：「在發展兩國經貿領域合作同時，應長期關注雙方在自然保護領域的關係。」中方已向俄羅斯承諾，近期內減少松花江沿岸的工業企業數量，以減少有害物質對松花江的污染。2005年11月，吉林市一家化工廠發生爆炸後污染松花江，近100噸含苯和硝基苯的有害化學物質流入松花江，同時也是兩國的界河黑龍江也遭到污染，導致哈巴羅夫斯克市處於生態災難的邊緣，俄羅斯遠東地區近幾百萬人飲水出現困難。

被南投縣仁愛鄉法治村民視為重要觀光資產的「台電武界值班室」門前鐘乳石壁，但是路才鋪好沒幾天，14日林務局埔里工作站發現裡邊的鐘乳石就整排被鋸光，還來不及對外曝光，就已被山老鼠偷個精光。主任陳世儒表示，該區塊因設有重要電力及壩體設施，目前由台電管理門禁，將協調台電在不影響觀光發展的前提下，落實進出人員的控管。遭盜鋸的鐘乳石壁，位在武界林道指標7公里處。2000年，台電為日月潭「新武界引水隧道」在此建栗栖溪壩，法治村民以石鐘乳為地方重要觀光資源，擔心遭工程破壞，集體赴台北街頭請願。台電為展現保護石鐘乳的誠意，施工期間特別加封鐵絲網包覆，想不到上周道路鋪設完成，鐵絲拆封，車子才剛剛能夠進去，歷百萬年成形，刻意保護了6、7年的鐘乳石就全部不見。林務局埔里工作站及台電工程單位都認為，可能的流向不出園藝造景用途。

台南縣長蘇煥智表示，為了將南科特定區內的新市鎮建設為典型的太陽能光電城，將以每瓩獎勵12平方公尺的容積率獎勵的方式，鼓勵開發商大量使用太陽能發電設備，並帶動光電產業的發展。台南縣長蘇煥智表示，以目前新市鎮約4千戶，如果每戶都建置發電量2瓩的太陽能發電系統，總計將可產生8千瓩。台南縣政府目前已在土地管制規則規定，未來進駐新市鎮的使用者都可以依據相關的辦法，適用太陽能容積率獎勵的辦法。縣政府指出，目前每瓩太陽能面板的建置成本約為30萬元，能源局補助15萬元，同時使用太陽能板還可以減省建築材料的成本，也就是說實際投入的金錢，每瓩在15萬元以下，台南縣政府在縣政府可以運用的籌碼範圍內，希望透過容積率的獎勵辦法，降低土地成本，來鼓勵使用太陽能。

台灣環保聯盟台東分會總幹事劉炯錫14日表示，美麗灣渡假村興建案，台東縣政府有協助BOT廠商規避環評嫌疑，廠商沒有妥善施工，還任意棄置建築廢棄物破壞杉原海岸，為了環保，已委託律師聲請假處分。縣政府說，美麗灣渡假村工程目前停工，縣政府已開罰30萬元，同時，堆置在現場廢棄物土已清除。美麗灣渡假村規劃開發台東縣卑南鄉杉原海水浴場，縣府只同意開發0.9公頃，但業者計畫開發面積近6公頃，且已動工興建。 開發面積超過0.9公頃，有規避環評嫌疑，2006年補送環評書到台東縣政府審查，總面積變成六公頃，尚未通過審查。他表示，業者任意棄置建築廢土，美麗海灘面目全非，傷害珍貴的珊瑚礁及魚苗，他們抗議後，目前工地靠近海灘一方設置圍籬，不過對海灘傷害。台東縣政府說，開發面積擴大為5.9 公頃，業者必須做環評，尚未核准動工。至於違規動土、棄置廢棄物部分已開單告發。

台北縣政府2006年底起對縣內的核一、核二、核四廠連開600多張、總計達12億元的罰單。不過這些罰單都白開了，台電向環保署提訴願翻案成功，罰單將全數被撤銷。這是環評法實施以來，第一次中央與地方因監督權責起爭議。北縣對台電開罰原因很多，最關鍵的是認為台電高強度核廢料處置對當地環境有不良影響，依環評法要求台電提「環境調查報告書」，台電未在期限內提出，依法開罰。撤銷罰單原因是核一、核二的環境影響評估當初是由環保署審查，只有環保署有權要台電提調查報告。統計至今已撤銷70多張罰單。環保署後來也發現，環評法中有關地方的監督與開罰權限有模糊之處，因此決定修改環評法，明訂未來中央審查的環評案，只有中央有權要開發單位提環境調查報告書。環評委員、律師詹順貴表示，環評法雖授權地方可監督業者是否執行環評承諾，但監督後是否有處分權並沒說清楚，才會各說各話。環保署修法把地方權限說清楚，可避免未來再發生類似爭議。

屏東縣崁頂焚化廠沈陷監測報告14日出爐，該廠從2000年營運迄今下陷幅度已經達90公分，比預測值超出30公分以上，甚至超過建廠前所預估的25年下陷值，崁頂鄉民代要求政府提出具體因應措施，否則就得關廠避免釀成災難。負責監控的翁冠群博士指出，雖然焚化廠沈陷值超乎預期，所幸呈現的是均勻下陷，按照這種速率，50年後預估將沉陷140公分，還不致於影響焚化廠安全結構，至於煙囟目前的傾斜率約為1/160，50年後預估為1/120，仍在安全範圍內。縣議員周碧雲、楊家慶等人表示，難以接受焚化廠均勻下陷，不會危及建築結構的說法，縣府要拿出辦法解決，否則將要求關閉焚化廠。副主席黃進財表示，崁頂鄉很多地下流沙，過去南二高崁頂段施工時地基一再流失，就是最好的證明，崁頂建焚化廠地基一再下沈，當初核准建廠的人要負很大的責任；鄉長鄭志成則強調，焚化廠週邊的抽水井都該先封閉，再想辦法補救。

蘇花高、台塑煉鋼廠、台電彰工火力發電廠、中油國光石化等重大開發案遲遲未通過環評，延誤工程進度，外界矛頭都指向環保署及環評委員。環保署15日上午表示，這些開發單位未按時間補件，根本無從環評。環評大會原本每個月開一次，但4月無案可審，環評大會被取消，5月4日大會也流會。至於專業小組細部審查會議原先每天都有2至3個會議，現在1個星期只有3、4個審查會。外界認為台塑、台電、中油及國工局等單位機構刻意遲交補件資料，目的就是想拖過現任第6任環評委員的任期。工商界普遍認為，這屆部分環評委員審查標準過，新任環委下手可能輕一點。 由於第二階段環評的規定更為嚴格，除了報告內容需更加完整之外，還需有民眾參與討論，且完成相關調查報告，除了拉長審查時間，通過環評的可能性更低，因此，事業單位都不想進入二階環評。

獲得百萬網友票選國鳥第1名的台灣藍鵲，由於身價日漸高漲，引起歹徒覬覦，台中縣山區一處台灣藍鵲鳥巢遭人破壞，5隻雛鳥全被偷走，藍鵲家庭被迫拆散，讓在當地守護2個多月的鳥友們相當痛心。鳥友小龍說：「用刀子稍微鋸一下，再把樹枝折下來，下面應該有類似網子或布的東西接住雛鳥，因為他們最主要就是要活的，他們才能賣。」鳥友們2個月前在台中縣山區意外發現這個藍鵲家族，還派人輪流守護，結果歹徒利用他們交接班空檔下手行竊。鳥友說：「很無奈，這是市場有供需問題，所以才有人盜鳥。」1隻台灣藍鵲雛鳥身價超過2、3千元，竊賊就是看準有利可圖，專偷雛鳥，看到藍鵲家族被拆散，他們氣憤又難過，除了希望政府重罰違法獵鳥者，他們自己也要加強駐守，幫再次築巢的藍鵲爸爸和媽媽守護家園。

新疆、內蒙古近期鼠害肆虐，嚴重危及草原生態；當地政府除投放大量滅鼠藥，還將利用老鼠天敵狐狸和老鷹等，以自然方式滅鼠。新華網報導，受暖冬天氣影響，2007年春天以來，新疆北部已有3千萬畝草原發生嚴重鼠害，內蒙赤峰市也有4百多萬畝草原遭鼠害。新疆阿勒泰是大陸重點牧區之一，天然草場達1億4千多萬畝，目前有3千多萬畝遭到鼠害。內蒙赤峰市草原也傳鼠害為患，估計已有4百萬畝草原受鼠害之苦。赤峰市草原工作站人員指出，危及赤峰草原的鼠種，主要是長爪沙鼠、草原黃鼠、布氏田鼠等。

「美國之音」報導，在夏季主汛期臨近之際，長江中游荊江段大堤發生崩岸隱患。中國國家防汛部門和地方政府正在檢查和加固長江堤壩危險地段，以防發生險情和決堤災害。

中國北方出現嚴重旱災，中國國家防汛抗旱總指揮部辦公室15日表示，東北、華北、西北地區共計有1億6千7百萬畝耕地受旱，481萬人和484萬頭牲畜飲水困難。新華社報導，進入五月份以來，大陸北方大部分地區降水稀少，高溫和大風天氣頻繁，對農耕極其不利。黃淮西部、華北大部、東北西部和南部、西北東北部無有效降水，抗旱水源短缺，對春播及田間農作物的生長造成不利影響，一些地區人畜飲水出現困難。 

中國國務院辦公廳日前轉發國家發改委《生物產業發展「十一五」規劃》提出，2010年生物產業增加值將達到5000億元以上，2020年全國生物產業增加值突破2萬億元，成為高技術領域的支柱產業和國民經濟的主導產業。中國國將加快發展生物醫藥、生物農業、生物能源、生物製造、生物環保等行業。重點組織實施疫苗與診斷試劑、創新藥物、綠色農用生物產品、生物能源、生物基材料、微生物製造等九大專項，集中力量進行重點突破，儘快形成中國生物產業的群體優勢和局部強勢。