時事新聞

編按：1991年我國啟用第一座大型垃圾焚化廠，每日處理量僅約900噸，30年過去，全台已有24座焚化廠，每天燒掉近2萬噸垃圾，卻也帶來每年90萬噸底渣、20萬噸飛灰，成為新的廢棄物處理難題。背後龐大的焚化量能，帶來底渣促銷壓力。2021年元旦環保署將開放道路緣石、紐澤西護欄使用焚化再生粒料。「廢棄物」究竟如何變成「產品」，在你我日常生活中共存？走一趟全台最大底渣處理機構、焚化量最大縣市高雄市的100%底渣再利用經驗，《環境資訊中心》試圖揭開焚化底渣的真面目。底渣棄置頻傳 環署嚴格管制流向、再推廢棄物資源化台灣地狹人稠，焚化爐飛灰與底渣早年都是送去掩埋，隨著掩埋場逐漸飽和，環保署於2002年推動底渣再利用，希望借鏡國際經驗，將底渣處理成再生粒料，卻因管理機制不足，導致台中、台南等地發生多起疑似底渣棄置的案件，讓外界對底渣再利用產生高度疑慮。

編按：1991年我國啟用第一座大型垃圾焚化廠，每日處理量僅約900噸，30年過去，全台已有24座焚化廠，每天燒掉近2萬噸垃圾，卻也帶來每年90萬噸底渣、20萬噸飛灰，成為新的廢棄物處理難題。背後龐大的焚化量能，帶來底渣促銷壓力。2021年元旦環保署將開放道路緣石、紐澤西護欄使用焚化再生粒料。「廢棄物」究竟如何變成「產品」，在你我日常生活中共存？走一趟全台最大底渣處理機構、焚化量最大縣市高雄市的100%底渣再利用經驗，《環境資訊中心》試圖揭開焚化底渣的真面目。年產25萬噸底渣全國最多 高雄積極推動公共工程運用台灣每年有650萬噸廢棄物以焚化處理，又以高雄市處理量最大。高雄市共四座焚化爐，每年約燒掉140萬噸垃圾，其中1/4為協助外縣市代燒。伴隨著龐大的焚化處理量，高雄市每年約產出25萬噸焚化底渣。為協助底渣去化，高雄市積極推動底渣再利用於CLSM（控制性低強度回填料）、道路填築等公共工程。根

中央氣象局今天（29日）說，「台灣東部海域地震與海嘯海纜觀測系統」已擴建完成，估計今後對台灣東南海域可能發生的致災性地震，可爭取10秒以上的預警時間。氣象局說，除了致災性地震預警提前外，對遠地的海嘯可多爭取的預警時間可達20至30分鐘，減低地震或海嘯的災害損失。氣象局統計，台灣發生規模6以上的地震有近70%震央在於東部海域，且存在極大的海嘯威脅。氣象局說，每座海底地震海嘯觀測站都設加速度地震儀、速度型地震儀及海嘯計，纜線與測站設置深度最深分別達5796與5554公尺，範圍涵括台灣東部與東南部海域，對於目前科技尚無法預測的地震與海嘯侵襲威脅，讓國人能有更充裕的預警時間。

環保署今天表示，統計今年截至12月20日止，PM2.5造成空氣品質指標達紅色警示次數僅15次。全國PM2.5平均濃度為15.0微克／立方公尺，達國家標準，然而臭氧占空污比例卻持續增加。環保署環境監測及資訊處長張順欽表示，今年空氣品質指標（AQI）良好及普通等級（AQI≦100）站日數占9成；而PM2.5造成AQI達紅色警示次數，也由去年的146次，下降為今年的15次。臭氧的部分，張順欽說，近幾年每日臭氧生成高峰較過去略下降，但夜晚清晨的減量幅度卻不如過往，造成臭氧8小時濃度提升；目前仍朝減少臭氧前驅物氮氧化物、揮發性有機物來努力。至於改善臭氧的方式，環保署空氣品質保護及噪音管制處長蔡孟裕表示，現在也在研修管制標準，特別針對燃燒塔、設備元件、廠房歲修時的逸散等加強管制；老舊車輛，如大型柴油車等，也持續推動汰舊換新，減少氮氧化物、揮發性有機物等臭氧前驅物。

台北市動保處今天（29日）說，擎天崗日前發生多起牛隻死亡，陽明山國家公園管理處已打開11處圍籬通道，並拓展牛隻覓食草場，減少人造圍籬影響水牛，也會持續追蹤牛隻移動情形。台北市動物保護處發布新聞稿指出，日前接獲陽明山國家公園管理處通報，擎天崗陸續發現多隻水牛死亡，經召集跨領域專家學者，研判牛隻應為營養不良。動保處表示，因今年入冬首波寒流將襲台，為避免氣溫驟降及雨勢造成擎天崗牛隻傷亡事件擴大，28日上午會同獸醫師到場替較虛弱牛隻進行血液檢查等健康評估。動保處表示，除建議陽管處監測牛群健康狀況、妥適安置規劃較虛弱水牛個體，陽管處已打開11處圍籬通道，除拓展牛隻覓食草場，也減少人為架設圍籬影響水牛狀況，並持續追蹤牛隻移動情形。

媒體報導，台糖擬於雲林古坑麻園地區發展太陽光電。台糖表示，此案已完成招標作業，後續將由得標廠商向主管機關申請用地變更，此期間台糖與得標廠商會努力溝通盡最大誠意，讓地盡其利。媒體報導，台糖擬於雲林古坑麻園地區發展太陽光電，地方傳有不同意見。台糖表示，為活化土地利用及配合政府綠能發展目標，擴大盤點不適耕作地以發展再生能源，在符合雲林縣光電案場的發展原則下，規劃在古坑鄉崁腳段25.32公頃土地作為光電專區。台糖指出，此地為石礫地，土地貧瘠不適耕作，過去種蔗收成不佳，缺乏水源，因此拿來發電，目前已完成招標作業，由專業廠商協助執行本案。

大林蒲遷村安置計畫書草案原預計12月底前公開，但高雄市都發局表示，為更周全相關方案，高市府與經濟部多次會議溝通、協商，計畫書將於新曆年後公開。高雄市長陳其邁11月在議會接受總質詢時表示，大林蒲是市府努力向中央爭取才得以專案方式辦理遷村，遷村計畫書草案初稿已完成，補償絕對優於紅毛港遷村，將於12月公開，並到當地召開3場說明會，親自與鄉親面對面說明。但都發局表示，為更周全相關方案，高市府與經濟部多次會議溝通、協商，終完成草案初稿，計畫書將在新曆年後公開，並於明年1月中旬在當地舉辦說明會，由陳其邁親自與鄉親面對面說明，聽取民意。

我國現有超過13萬間違章工廠持續污染農地，經濟部今（29日）公布數據指出，2020年已執行305家違章工廠，遭環團打臉實際上僅對17家工廠執行斷水斷電（含拆除），未達先前承諾數量的一成。對此，立委與環團今日召開記者會呼籲經濟部應達成承諾，落實違章工廠「斷水斷電、即報即拆」的政策，否則將依政府違法失職的部分，向監察院提出陳情。僅令違章工廠停工  環團引《工輔法》籲即刻斷水斷電環團運用工商普查資料估算，全台蓋在農地上的違章工廠數量，於2017年達到13萬間，並以每年新增約5500間的速度成長；而受污染農地至今已累積近6000筆，面積達787公頃（約30個大安森林公園）。

能源局日前預告離岸風電第三階段區塊開發，將開放整片海洋讓業者自行選址，預計年底就要正式公告，有別於第二階段先由政府公告「潛力場址」，再讓業者來投標。環保團體今（ 29日）舉行記者會呼籲暫緩實施，並先檢討離岸風電政策發展至今所遇到的諸多問題。環境權保障基金會執行長涂又文指出，政府應先完成「海洋空間規劃」，引導業者往正確區位設風場，貿然開放業者自行選址，將導致漁業、風電及生態衝突一再重演。區塊開發10年10GW  能源局開放業者自行選址引發外界疑慮能源局11月底預告《離岸風電區塊開發場址規劃申請作業》草案，第三階段區塊開發，開放業者自行選址，但須符合相關法規，並取得飛航、雷達、軍事管制、禁限建、船舶安全、水產動植物繁殖保育區、礦業權、漁業權等主管機關的「不反對意見書」才可申設。據了解，目前已經有近20個風場浮上檯面，搶攻2025年~2035年，10年10GW的離岸風電開發。

衛報報導，根據最新研究，有機肉品的生產對氣候的破壞與傳統養殖肉品一樣高。有機肉：生長速度慢 飼養時間長 排放溫室氣體更久該研究估算了不同食品的溫室氣體排放量，以及其價格需要上漲多少才能彌補暖化效應造成的危害。結果發現，就牛肉和羊肉而言，有機和傳統生產的氣候成本非常接近。有機雞肉甚至氣候成本還略高，有機豬肉則略低於傳統豬肉。傳統飼養的碳排放主要來自牲畜的糞便，而乳牛和綿羊則是透過排放甲烷產生溫室效應。穀物飼料也可能導致高排放，尤其是涉及毀林的情況下，例如在南美。研究人員說，有機飼養不使用進口飼料餵養牲畜，通常是草飼，但這表示生產的肉品較少、生長速度更慢，屠宰前有更長的時間來排放溫室氣體。不過，有機種植的植物不依賴化肥，氣候成本是傳統農產品的一半；但不管是否有機，植物的排放量皆遠低於動物產品。研究人員指出，這樣的結果反映出，有必要祭出「肉品稅」之類的政策，確保食品價格反映其真實成本，如此才是公

根據「台灣ICC海洋廢棄物監測」統計，寶特瓶為數量最多的海洋廢棄物（於2017年達高峰）。為了解決海廢問題，環保署與七縣市環保局及台灣紡織業者組成國家隊，於昨（28日）發表全球海廢原料比例最高的產品——含高達96%海廢寶特瓶製成的「潯寶衣」。環保署表示，近年來國際知名品牌皆有推出使用海廢製成的商品，卻缺乏一套具有公信力的認證制度，確保產品的海廢來源及使用比例。因此環保署預計明年推出全球首創「海洋資源物循環標章」，建立一套供全球業者依循、申請的海廢產品溯源認證制度。善用台灣回收與紡織優勢 打造海廢原料比例最高產品海洋廢棄物逐年倍增，嚴重威脅海洋生態。根據台灣ICC海洋廢棄物監測的海洋廢棄物統計，海廢最主要來源是生活飲食廢棄物，從數量來看，寶特瓶、瓶蓋、吸管及外帶飲料杯為最大宗。

在各國政府實施乾淨能源政策、及環保人士加強施壓下，亞洲開發中經濟體的新建燃煤電廠投資正急遽減少。倫敦金融時報（FT）報導，越南、印尼、菲律賓和孟加拉政府所推動的能源政策改變，意味著這4國2021年在規劃階段的新建燃煤電廠發電容量將只有25GW（十億瓦）。據Global Energy Monitor報告，將比5年前計劃的125 GW減少80%。雖然政府的這些措施，提高了亞洲新興經濟體長期降低仰賴化石燃料的希望，但諸多跡象顯示，這些國家短期仍將增加使用燃煤。由於中國大陸、印度、南韓和日本的需求強勁，用於發電的熱燃煤價格近月來已飆漲。國際能源署（IEA）本月也預測，2021年的全球煤炭需求將增加，因為部分亞洲國家的擴大使用，抵銷了其他國家的減用。