時事新聞

美國總統當選人歐巴馬（Barack Obama）在12月9日與前副總統高爾（Al Gore）及副總統當選人拜登（Joe Biden）進行會談之後釋出訊息表示，他已經準備好在就職之後隨即處理氣候危機。 歐巴馬指出：「我們三個人都同意已經沒有時間可以拖延了，也沒有時間可以推託了」。這三位在過渡時期的芝加哥總部會面討論能源及氣候政策，並討論應付這些議題如何能夠讓國家經濟復甦。歐巴馬表示：「氣候危機是一件具有急迫性的事，並攸關國家安全。這不僅是一個難題，也是一個轉機。我們現在有機會在全國50個州創造工作，重新建立美國的實力。我們要在拯救地球的同時，重新設計使用能源的方式，重新思考如何增加能源使用效率，讓我們的經濟更強，更安全，降低對外國石油的依賴，並且在未來幾十年更具競爭力。」 歐巴馬12月9日「再現美國實力」（repower America）的說法是呼應高爾在7月時公開聲明的計畫，也就是在10年

聯合國氣候會議14日落幕。儘管台灣各部會和產學界的代表無法直接參加協商，仍以觀察員的名義積極掌握二氧化碳排放減量以及能源政策的最新趨勢，對政府未來制定能源相關法案將有相當大的助益。聯合國氣候變化綱要公約第14次締約國大會暨「京都議定書（Kyoto Protocol）」第4次締約國會議，1日起在波蘭的波茲南（Poznan）盛大舉行，共有來自190多國的8000名代表參加。歷經兩週的馬拉松會議後，與會各國仍無法就已開發國家補助發展中國家的金額達成共識，大會在缺乏具體成果後落幕，讓不少環保團體感到失望。不過，就在會議進行的同時，歐洲聯盟27國領袖正好在高峰會上，針對2020年前相對於1990年減少20%的排放量、再生能源佔總能源消耗量的比例提升到20%、以及能源消耗減少20%的實踐計畫達成具體的共識。而且，就在大會結束的前一刻，美國前副總統高爾（Al Gore）在一場慷慨激昂的演講上，警告溫室效

毛茸茸、圓滾滾的四川貓熊人見人愛，並成為中國大陸最佳宣傳大使，大貓熊多年前就負起美中親善的神聖任務，單是美國就有四個大城市的動物園以大貓熊做為宣傳主角。但美國人沒想到，這個可愛大玩偶，竟然消耗龐大預算。 亞特蘭大動物園執行長凱利指出貓熊不見得為動物園帶來更多長期經費，他說道：「貓熊剛來的時候，參觀人數的確一下子往上跳，小貓熊出生的時候又會再創一次高峰，但一旦貓熊待上一段時間後，遊園人數就會降至一般水準。」 且養一對大貓熊不僅要提供特別的畜養環境，還得滿足牠們對新鮮竹子的龐大食慾，這樣算來，每對貓熊一年就要花上約200萬美元（約新台幣6,668萬元），其中100萬美元是大陸官方要求繳給保護瀕臨絕種動物的基金之用。此外，若這些大貓熊在美國每產下一隻小貓熊，美國動物園還得支付中方60萬美元。 照此推算，美國動物園發現照顧貓熊的經費是所有動物中最高者，而且比第二昂貴的大象，金額竟高出四倍有餘。貓熊

27個會員國達成2020年前縮減溫室氣體排放20％、確保風力、太陽能等乾淨能源佔總能源20％的「20-20-20」協議。雖然聯合國與歐盟官員對此大加讚揚，然而環保團體卻嚴厲撻伐，由於該計畫允許歐盟增加的碳排放量，以贊助開發中國家發展環保的方式抵銷，為此世界自然基金會氣候專家辛革指出，歐盟的實際碳減量僅為4％，而非所稱的20％。歐洲議會盧森堡綠黨籍議員圖梅斯也指出，歐洲政府「正以經濟衰退為藉口，稀釋氣候政策」。歐盟協議的核心在於2013年起，工業碳排放許可的拍賣機制，主要污染者每年將耗費661億美元購買污染許可，而歐洲政府則利用此收入發展乾淨能源。歐盟會員國在布魯塞爾召開氣候變遷峰會之際，為期兩週、在波蘭波茲南舉行的聯合國氣候變遷綱要公約－UNFCCC會議即將結束。UNFCCC會員國13日同意設定工作計畫，研擬限制碳排放與協助氣候變遷威脅迫在眉睫的窮國的新措施，並在明年初提交方案。這些方案將

歐洲聯盟為期兩天的峰會昨天在布魯塞爾落幕，與會27國領導人就歐盟執委會提出的氣候能源包裹方案達成協議，根據這項以「三個20％」為目標的強制性協議，歐洲大陸計畫在2020年之前，把溫室氣體排放量減至1990年水平的八成。 歐盟一直試圖在節能減碳上做全球的表率。去年歐盟領導人通過了雄心勃勃的氣候能源計畫，繼而在今年1月提出各成員國減碳目標等配套措施，遞交本次峰會批准。協議具體揭櫫「三個20％」的目標：2020年之前，將溫室氣體排放量減至比1990年排放量少20％；再生能源占能源總消耗量的比例提高至20％；煤、石油、天然氣等化石燃料消耗量減少20％。 會議一開始進行得並不順利。目前歐洲經濟受金融危機影響，面臨衰退，部分成員國以保護本國製造業為由，拒絕為歐盟的節能減碳目標買單。德國和義大利擔心協議加重國內一些碳排放量偏高產業的生產成本，要求鋼廠、水泥業免付排碳的權利金。而以火力發電為主的中歐國家，

全球未來受到糧食危機的威脅，而如何珍惜食物資源，也成為環保的重點，在澳洲雪梨，就有個搶救食物組織，到處開車收集會議中心和餐廳，多餘但仍新鮮的餐點，在第一時間送到需要食物的民眾，不但做善事，也珍惜多餘的食物資源，為地球環保盡一份力量。 每天在雪梨國際會議中心裡，都有上千位來自世界各地的開會代表，但所訂的餐點，卻往往多於出席人數，剩下的，過去多是當作垃圾處理，浪費掉。為珍惜食物資源，澳洲搶救食物組織，看準了這一點，要把多餘的餐點給救回來。澳洲搶救食物組織負責人：「店家會通知我們，他們已經準備好食物，我們就會過去拿，完全不需成本，拿食物的人不必付錢，給食物的人也不必付錢。」 澳洲搶救食物組織強調，他們不是收取不要的食物，而是搶救多餘的，所以這些餐點，仍然保持新鮮，這也表示處理上，時效性很重要，在各地會議中心餐廳，麵包店拿到後，馬上分發給雪梨附近，需要食物的低收入戶。澳洲搶救食物組織負責人：「這個

因為暖化，全球沿岸都出現了大量的水母大軍，但日本海今年卻看不到水母的蹤跡，專家擔心生態環境是不是又發生改變。3年前，受到暖化的影響，水母大軍大舉入侵，每撈一次網就有幾千隻的越前水母，但能賣錢的漁獲少之又少。 不過今年秋天，這群水母大軍卻消失無蹤，以往這群水母在秋冬之際，會從中國沿岸隨著潮流漂流到日本海，但是今年卻不見蹤影，專家認為，或許是今年中國沿岸水溫異常降低的關係。日水產總合研究中心部長飯泉仁說：「水溫獵食對象天敵或是其他影響因素，中國沿岸相較於去年，環境發生了一些變化。」 也有專家認為，這種體積龐大的越前水母其實也有天敵，那就是這種號稱水母之王、身長可達9公尺的幽靈水母，它靠著掠食水母同類來壯大自己。福井海濱自然中心研究員安田徹說：「幽靈水母吃魚類，連其他水母也吃，是一種侵略性強的水母，這些較小的越前水母會被幽靈水母吃掉，或許這就是越前水母消失的原因。」 目前專家不敢確定水母大軍消失

目前中國大陸森林未受侵擾的部分僅佔中國大陸森林資源總量的2％，相等於55,448平方公里。而且其中受到嚴格保護的只佔0.1％。《綠色和平》提供文章指出，中國大陸在1998年推出「天然林保護工程」，嚴格限制砍伐中國大陸森林。天然林保護工程標誌著中國大陸森林政策的重大改變，為中國大陸僅存的天然林提供了一個寶貴的喘息機會。可是，渴求原料的林產品加工企業也因此轉移到海外尋求木材，因此1998年也標誌著中國大陸進一步融入全球木材貿易，而且變得愈來愈依賴木材進口。中國大陸的人均森林資源低於世界平均水平，必須依賴進口來滿足對木材的需求。目前，中國大陸是僅次於美國的林產品消耗和進口國，在原木和熱帶木材方面，中國大陸更是全世界最大的進口國。由於中國大陸的主要木材供應國大都存在比較嚴重的非法砍伐，因此中國大陸的木材進口中也有比較大比例的非法木材。同時，許多來自中國大陸的私營企業，也包括一些大型國有企業，近年來

據大陸中新網報導，陳錫文表示，這幾年小康建設取得了進步，而且還有更大的發展空間，但現實存在問題是，由於工業和城市的發展對於土地的需求數量非常大。他介紹，到去年年底，全國的耕地面積只剩下18.26億畝，而1996年中國大陸的耕地面積是19.51億畝，11年的發展中，中國大陸失去了1億2千5百萬畝的耕地，比一個河南省的耕地面積還要大。他說，在11年的跨度中減少1億2千5百萬畝耕地可能沒有引起多少警惕，因此，今後在推進工業化、城鎮化、現代化的過程中，怎麼嚴格的保護好耕地，怎麼能夠使得農業能夠在全面建設小康社會的過程中得到進一步振興，是要去研究，去探索，去解決好的問題。作為中國大陸三農問題的專家，陳錫文認為，全面小康對於很多農村地區尤其是中西部農村地區，對於很多農民來說可能還是一個很遙遠的概念，所以在全面建設小康社會的進程中，最艱巨，最繁重的任務在農村。全面推進小康社會的建設一定要和社會主義新農村

立法院經濟委員會15日將審查行政院提出的「農村再生條例草案」。行政院在提案說明中指出，由政府編列1500億元農村再生基金，在條例通過後，分年編列預算，執行農村再生計畫，屆時將可照顧4000個農村及60萬以上的農戶。草案規定，農村再生計畫是以農村社區為計畫範圍，由農村社區在地組織或團體，依據居民需求，自行擬訂計畫，經主管機關審查核定後補助社區進行整體環境整建、公共設施、個別宅院整建、產業活化及文化保存等建設。在土地彈性利用上，草案規定，農村聚落閒置與疏於管理的公有土地，得配合農村再生計畫，實施空間活化再利用；農村社區因發展需要，須將既有鄉村區建築用地擴大者，應以已核定的農村再生計畫為基礎，透過區段徵收、土地重劃或協議價購等方式辦理。同時也規定，主管機關得就生產與生活空間共同規劃，實施整合型農地整備，並鼓勵社區居民辦理共有土地或祭祀公業土地規劃或改建，以及鼓勵農村住宅使用具有地方特色的建築圖樣

馬祖南竿地區水庫水位亮起紅燈，連江縣自來水廠決定從本月16日起實施第二階段限水，供水三天停水一天，水廠並呼籲用戶節約用水。馬祖南竿地區今年上半年雨量還算豐沛，各水庫蓄水量足以供應所需，但由於夏天用水量 居高不下，入秋後水庫蓄水量持續下降。連江縣自來水廠從今年8月起就已經實施日間供 水、夜間停水的第一階段限水措施。根據水廠統計至昨天為止，南竿地區水庫總蓄水量已不到13萬噸，以南竿每天約2000噸用水量估算，只夠供水約58天。水廠因此決定提高限水措施，從16日起改為第二階段限水，也就是供水三天、停水一天。水廠表示，除了南竿地區供水持續吃緊外，其他地區如北竿、東引目前都是正常供水狀態，短期間都無缺水問題。

雲林古坑大埔登山步道，13日落成啟用，雲林縣政府特別舉辦縣府暨斗六地區附屬機關員工健行活動，山谷間蟲鳴、鳥叫、歡笑聲融合迴盪，別有趣味。縣政府指出，漫步大埔登山步道，可以看到竹雞、五色鳥、松鼠等多種動物，還有豐富的原生植物，而山上的新鮮空氣，更成為參加健行民眾的特殊享受。縣長蘇治芬表示，沈浸大埔步道的自然之美，可抒解平日工作緊張，希望大埔社區營造的 成功案例，成為縣內社造的榜樣之一，也歡迎各地民眾到大埔，擁抱大自然，享受當地風味餐。