時事新聞

經濟部抗旱應變小組14日晚間宣佈：嘉南水利會和白河水庫兩個灌區，共1萬9千多公頃農田停灌，2010年一期稻作休耕，估算休耕補償大約9億元。經濟部次長黃重球說『我們今天決定在嘉南水利會跟白河水庫，相關的範圍有19110公頃，第一期稻作停灌。這部分大概有6千萬噸的水可以留下來供民生跟工業使用，這是目前的狀況。』經濟部強調，全台供水目前以民生用水優先，其次是工業用水，南部率先停灌休耕後，以供應全台到2010年6月底以前可以充分供應民生用水為目標。

中斷多時的高雄縣那瑪夏鄉對外道路，經過公路總局搶修，迂迴繞過小林村災變現場新闢的替代路線，遭到環保團體批評未經環評就動工，對此，公路總局澄清表示：目前經山區所搶通的路線，是「臨時性維生路線」，屬於暫時性質，可提供「四輪傳動」通行，小型車可勉強通過。至於正式的路線，目前還沒有決定，未來正式復舊的路線，一定會遵循相關法規辦理。公路總局主任秘書陳茂男表示：莫拉克風災過後，小林村路線遭到掩埋，導致那瑪夏鄉對外聯繫中斷，施工單位先搶通溪底便道之後，因為有安全問題，因此選擇繞經周邊山區，開闢第二條路線，銜接台21線，日前完成搶通。陳茂男指出：替代道路屬於臨時性路線，搶通的標準與一般道路不同，目前處於剛剛搶通階段，必須等到路基穩固之後，施工單位會進一步進行邊坡養護等其他必要措施，並非不執行，而是必須依照施工的步驟進行，施工單位也尊重環保團體提出的寶貴意見，但他也強調，臨時性替代路線並非永久道路，沒有申請

南投縣國姓鄉猴洞坑自然資源保育協會志工，最近在保育區內拍攝到台灣特有亞種鳥類 「黑枕藍鶲」築巢育雛的完整過程，不僅影片珍貴，也更堅定志工珍愛維護猴洞坑自然環境的信念。位在國姓鄉大旗村的猴洞坑自然資源保育區，在921震災後由當地村民發起成立，持續封溪禁獵，並逐步將檳榔、果樹，從無限制噴藥施肥，改成不用除草劑儘量施用有機肥，甚至砍檳榔擴大造林，600公頃保育區成經為野生鳥類、動物的自然樂園。保育協會理事邱金章指出，最近協會志工合力拍攝5對台灣特有亞種黑枕藍鶲的築巢育雛過程影像，見識到雌雄鳥共同育雛，精細打造漏斗狀鳥巢的智慧，原來黑枕藍鶲懂得利用蜘蛛絲黏性強化鳥巢結構，最讓人印象深刻的是黑枕藍鶲築巢到孵蛋、幼雛破殼、長大學飛離巢，雖然只有半個多月，牠們卻將鳥巢做得堅固耐用，而且內外都整理得乾淨整潔，甚至還用喙「接力」叼走雛鳥排遺。

捷運公司日前「預告」路網，新店線在102年將不再直接銜接淡水線，而是銜接松山線，淡水線則銜接信義線，新店線乘客要在中正紀念堂換車轉乘，才能到台北車站、淡水。北縣交通局表示，捷運公司「預告」的路網，其實是行政院核定、102年台北捷運初期、後續路網完工後要實施的路網，目前新店線直通淡水線才是路網建置期間的「過渡」做法，並非核定路線；如此設計與國外捷運路網採分散轉乘的原則相同，目的在於避免乘客過度集中台北車站。交通局說，目前淡新線若繼續維持，等到101年信義線、102年松山線及新莊線完工，目前尖峰時段已人潮洶湧的台北車站、台大醫院站，屆時恐人滿為患。陳情民眾說，如此規畫捨棄十分方便的南北大動脈，硬要從中切斷，現在從新店可搭捷運直接到石牌榮總看病，變成要在中正紀念堂轉乘，而東西向的南港到土城永寧站仍維持現有路線，希望政府維持目前淡新線的南北貫通。

34歲來自菲律賓的Caris已經來台灣9年了，做的是看護工作，但薪水不多，頂多幫忙家裡一些支出。「希望這是在台灣的最後一年，然後回去結婚」張著美麗大眼睛的Caris揮舞手上「我要休假，還沒休假」的標語一邊說著。13日下午，由台灣移工聯盟等團體主辦的「還沒休假」2009移工大遊行，從台北車站出發，數千名移工與支持群眾走拿標語，一同前往勞委會。台灣國際勞工協會總幹事吳靜如表示，1992年台灣引進外籍勞工，這些移工或幫忙照顧生病的老人或小孩；或從事體力勞動，撐起台灣的許多建設，但他們實際上沒有任何工作保障，就連今天上街頭還得請假。有些人的薪水一個月只有15840，比勞基法規定的基本薪資更低，由於沒有法律保障，他們沒辦法要求合理薪資。反奴工 要人權站在宣傳車上的台灣國際勞工協會總幹事吳靜如大聲斥責「他們從別的故鄉來到這裡他們也是人、也會累，如果台灣自許是人權國家，就應該保障這些移工的人權」，她接著

內政部營建署自1999年起推動「創造城鄉新風貌計畫」，至今屆滿10年。上週五（11日）一場由桃園縣、金門縣以及台東縣共同舉辦的「永續──河‧海‧城──國際研討會」於台北國際會議中心舉行，會中以三縣市所提的計畫為案例，邀請國際知名的生態與景觀設計專家講評。會中多位政府代表、學者專家都提及正在哥本哈根舉行的全球氣候變遷會議，均同意嚴苛的氣候條件將打擊城鄉風貌，在計畫中應以永續發展為最高戰略。有別於三縣市代表信心滿滿的發表計劃，參與民眾則對資訊平台、與在地居民的溝通、配套措施，如綠色運具之實施存疑。桃園縣：發展永續城市　看見河岸生態系統的價值「永續發展」是創造城鄉新風貌計畫最重要的精神。營建署長葉世文致詞表示永續發展3個指標，應因時制地調整，而台灣恐怕要將「環境保護」或「社會公義」優先於「經濟發展」。荷蘭台夫特科技大學教授羅斯曼（Jürgen Rosemann）在談到「河域資產保存與發展的新思維

正當哥本哈根會議因富國要求較先進開發國家採取減量承諾而陷入膠著時；12日數萬名示威者在哥本哈根街頭要求各國政府採取更強有力的措施以應對暖化問題。當日晚間丹麥警方逮捕了近千名示威者。當日在全球包括澳洲、印尼、菲律賓和香港都有遊行活動，呼籲各國採取行動保護地球，爭取聯合國氣候變化大會取得進展。哥本哈根的遊行隊伍來自包括台灣青年代表及環保團體在內的全球環保人士。晚間遊行隊伍在氣候會議舉行的貝拉中心外手持燭光與火把表達信念後結束。由於部分示威人士臉戴面具或投擲小石塊，警方為了防範未然，拘捕了968人。主辦團體估計有10萬人參加遊行，但警方稱遊行人數有4萬人在談判會場上，歐盟、日本、澳洲與美國皆批評協議草案，要求重要開發中國家不論是否有財務支持，皆應限制溫室氣體排放。然而印度環境部長表示，印度這個世界第五大排放國，不會提出比減緩排放密集度更宏大的減量承諾。中國雖也做出自願性減量承諾，但不願意承受國際

國際地球之友(FOEI)、跨國公司歐洲觀察(CEO)等團體共同發起「憤怒美人魚」獎，於「氣候正義09」(Klima Forum)會場票選最差勁氣候遊說團體，入圍的有美國清潔煤炭電力聯盟、美國石油學會、歐洲化學工業委員會、國際航空運輸協會、國際排放交易協會、孟山都生物科技公司以及國際負責任大豆會議、薩索爾能源公司。網路票選從11月16日開始，直到今天(12月13日)結束，結果將於12月15日下午四點，由撰寫《No Logo》、《震撼主義》的知名作家──娜歐蜜˙克萊恩(Naomi Klein)在哥本哈根中央車站旁的DGI-Byen公佈。美國清潔煤炭電力聯盟(ACCCE)、美國石油學會（API）投入大量經費反對美國氣候法案。歐洲化學工業理事會（CEFIC）透過遊說工作在歐盟排放交易機制下得到免費津貼； 國際航空運輸協會（IATA） 領導的遊說工作持續發出誤導民眾而且「毫無意義」的減量承諾。儘管市

2009年「永續──河‧海‧城──國際研討會」於12月10-11日舉辦，桃園縣以「大嵙崁綠色資產廊帶」發展縣內大嵙崁溪（大漢溪）沿溪的綠色觀光，因此於12月10日安排City Tour，帶領國外學者專家參觀桃園縣沿著大嵙崁溪重要景點，其中以「後慈湖」最具神秘色彩。與會者除了讚嘆此地豐富的物種，也不乏應對此地進行物種調查的主張。而開放後的後慈湖自然生態資源如何規範、維護、保持，也將成為縣府一大挑戰。「後慈湖」發源於白石山上的小溪澗，原名為「龍過脈埤」是灌溉埤塘。1950年起，列為軍事管制，至今約60年時間，整個自然生態未遭破壞，完整保留下來。做為戰時指揮所的後慈湖，因已無軍事用途，在2007年的時候由桃園縣政府接管，隨後開放此地。如今，後慈湖原始的風貌、自然景觀、生物多樣性與歷史價值，不啻為桃園縣既有的觀光產業再添一城。遊覽車在「百吉隧道口」下車，讓此行一行人下車，開始全長3.85公里的步行

根據氣候會議目前檯面上的減碳草案，在2020年時開發中國家的自願性減碳目標，將必須要比今日的碳排成長減少15%-30%。我國去年在《永續能源政策綱領》內所提出的減碳目標，則大約是依今日的碳排成長減碳25%，與此標準相去不遠。然而，專精能源政策的學者卻批評，台灣雖定下減碳目標，卻沒有提出全面性的減碳政策，若繼續停留在此層次，則對國際社會來說簡直就是欺騙。根據環保署今年的統計，如果一併計算第二次能源會議所提出的再生能源目標，我國在2020年的碳排放量，將會達到3億4千萬公噸；若是依此數據換算減碳 30%，則2020年的目標將會若在2億4千萬公噸(240 Mt)。我國目前的目標，則是要在2016-2020之間，回到2008年的2億5千多萬公噸(257 Mt)，兩者差距僅一千多萬公噸，約等同一座煉鋼廠的排碳量，可說我國所喊出的目標，與草案對發開發中國家要求的高標，相去不遠。依環保署目前的減碳規劃，

眼看亞馬遜雨林、被濫墾濫伐相當嚴重，巴西政府推出全世界絕無僅有的雨林保護方案，每個月固定撥款給保護區的居民，由這些居民來擔任雨林的守護者，減少盜伐。根據統計，巴西境內的亞馬遜雨林每年正以180萬公頃的速度消失，不過亞馬遜州一個保護區內的新興計劃，可望扭轉地球之肺因為濫墾濫伐面臨崩解命運的趨勢，透過這個雨林保育計畫，住在保護區內的居民每個月可以獲得30美元的補貼，作為不砍樹的獎勵，而資金來源則是由包括萬豪酒店、可口可樂和巴西銀行等集團資助，還有各種教育項目提高當地生活水準，教育居民吾愛吾土。這項計畫從2003年推展以來，受保護的雨林面積已經增加了1倍，等同於科威特整個國家大小。估計這項計畫到2014年可以擴及到州內一半以上約6萬戶的人口。不過也有不少人質疑這種用錢攏絡人心的作法只是治標不治本，儘管巴西政府宣稱雨林砍伐率已經降到20年最低，但是用絕對數字來看，今年截至八月為止，仍有將近6個紐約

自兩年前峇里島氣候會議結束後，一直處於膠著的新氣候協議談判，在哥本哈根氣候會議的第一個禮拜獲得了重大突破。包括氣候公約締約國及京都議定書締約國兩個談判場域，分別提出了以延續京都議定書為主的草案，也就是僅管制已開發國家的二氧化碳排放上限。此草案雖然受到中國、印度在內的開發中國家歡迎，但包括美國、日本及歐盟等國已公開表示反對這兩份草案文件。兩份文件是在星期五的會議上所提出，且已經能在氣候公約組織的網站上下載。在氣候公約締約國會議下設工作組所提出的文件裏，重點包括：在京都議定書締約國方面的草案，則是提出了包括所有京都議定書的締約國，必須在2018或2020年，依1990年排放量減碳25%-40%。而除了減碳目標外，包括防止森林砍伐、部門別減碳中關於溫室氣體深入研究等，也都列入了草案之中。