時事新聞

美國環保署(EPA)10日公布溫室效應氣體減排綱領，協助產業界遵守明年初開始實行的減排新標準。這是美國史上第一套產業減排綱領。EPA今年稍早公布汽車的排放標準，現在輪到「固定地點」設施，也就是發電廠、煉油廠、工廠。這套綱領，目的是協助發電廠、鋼鐵廠等大型工業找出最好的污染物減排方式，以期符合2011年1月2日就要生效的更嚴格管制標準。新綱領的重點在積極的「減排效率」，而不是消極的排放之後如何「捕碳」來封存。而且EPA認為，捕碳這個辦法的科技尚未好好開發，過於昂貴，不利產業。新綱領做法包括：煉油廠應以比較乾淨的燃料取代骯髒的燃料，發電廠應該提高電力和能源效率。1月2日起，排放大戶必須向州政府提報，他們有新建設施時如何減排，以及原有設施更新時能夠如何減排。EPA官員表示，過去30年來，每當有新政問世，EPA都根據「清潔空氣法」公布綱領來協助產業界，這次也一樣，因此不算什麼大突破。共和黨則反對歐

綠色航運持續在全球航運界熱燒，歐洲一些大型港口推出環境評估制度，自明年起將以低港口費作為獎勵最清潔船舶。該計畫根據國際港口協會(IAPH)世界港口氣候行動計畫制定，歐洲大型港口勒阿弗爾、不來梅、漢堡安特衛普、阿姆斯特丹和鹿特丹將分別於明年起正式啟用。將對停泊上述港口之船舶進行評估，項目包括硫氧化物、氮氧化物和二氧化碳的排放水準等因素，還將對實行提高效率的措施和良好做法如目前正在由國際海事組織(IMO)發展船舶效率管理計畫加分。計分從0至100之間，零排放船隻就會獲得100分。

對漁獲量日益下降感到驚心的專家表示，東南亞各海域過度捕撈魚類，已導致石斑魚和黑鱸陷入瀕危困境，在裸露的海床上尋找配偶。海洋科學家和漁民說，許多受歡迎的魚種，特別是那些大型且珍貴的魚，都遭濫肆捕捉，造成數量急速下降。馬來西亞檳城（Penang）世界魚類中心的艾立遜說，對大魚而言，「找到配偶是困難的任務，牠們必須游很遠的距離，才能找到另一半」。罪魁禍首之一就是底拖網捕撈法，就是那種沿著海床拖著巨大、沉重漁網的捕撈方式。有大型金屬板和橡膠輪附著的漁網，沿著海底拖行，導致所有東西幾無一倖免。艾立遜說，小魚或魚苗的棲息地，也日益減少，因為提供食物與保護的紅樹林沼澤，也遭到海岸開發所破壞。

台灣邦交國，吉里巴斯（Kiribati）在10日舉辦一場關於氣候變遷的國際會議，參與國包括日本、中國、英美等大國。各國代表齊聚這個在太平洋上的小島上，吉里巴斯總統湯安諾（Anote Tong）生動地比喻說，「吉里巴斯是一個珊瑚環礁所構成的島嶼，從島的一邊丟顆石頭就可以丟到島的另一頭」，某些地方根本毫無內陸可言，因此這個如世外桃源般的國家現在面臨淹沒的危機。對此，不排除舉家遷國的可能性。京都議定書將在2012年到期，而今年月底由聯合國主辦的年度氣候變遷會議即將在墨西哥舉辦，屆時將做進一步的討論。總統湯安諾希望在新的議定書簽訂前，讓大國們了解氣候變遷的嚴重性。吉里巴斯有近10萬居民，散布在33個珊瑚礁島上，水域面積將近100個台灣大，占了總國土面積的43％，海拔最高只有2公尺，面對因為海平面上升而造成的淹沒危機，恐怕不是其它已開發國家可以感同身受的。參與國之一的中國已經表示支持吉里巴斯，不過另

年銷售總額超過350億歐元的50家珠寶商聯合表示，他們將不會使用來自英美資源集團(Anglo American plc)這個礦產公司提議開採的佩柏金礦(Pebble Mine)，因為這個礦坑的開採將威脅阿拉斯加布理斯多灣(Bristol Bay)地區裡，最重要的捕釣野生紅鮭魚勝地。一家英國獨立營運的珠寶零售商Fraser Hart，以及英國皇室的珠寶供應商Boucheron，連同John Hardy與Ingle&Rhode都是最新加入簽署拒買來自佩柏黃金的珠寶商。這些珠寶商加入了Tiffany & Co，Goldsmith, Mappin以及Webb, Beaverbrooks的行列，聯合反對佩柏金礦，在此行列中的還有代表來自英國與全世界數千家珠寶店的零售商與設計師。珠寶商Fraser Hart的執行長柯依(Noel Coyle)說道，「在某些地區，開採珍貴的金屬對該區域的環境以及社區造成

10日環保署舉行「永揚垃圾場第九次專家會議」，垃圾場預定地──台南縣東山鄉嶺南村農民，一早5點半搭遊覽車，上午先到台北環保署陳情，接見的綜計處副處長蔡玲儀答應阿公阿嬤們，下午2點舉行專家會議時再請他們表達意見。下午兩點開會，阿公阿嬤們到場，一度表示要表達意見，主席葉鴻德也說：「等一下，會留時間給你們」。結果等到5點多討論結束要進入閉門會議，他們都還沒時間發言，當場表示應給他們10分鐘發言。結果遭到蔡玲儀拒絕，東山鄉村長陳顯茂抗議蔡玲儀出爾反爾，而且鄉親只要求給10分鐘表達意見有什麼不對，她竟然請來10多位警察。有些專家學者委員也表達願意聽鄉親們意見，但蔡玲儀說，下次舉行專家會議時再給他們發言機會。阿公阿嬤覺得蔡玲儀太沒同理心，他們每次搭車上台北要花一萬元，而且上午5點半搭車，會後回家都晚上12點了，要求表達10分鐘的意見很過份嗎？後來委員再表達聽聽意見無妨，她才說那先閉門會議後，再請鄉親發

慈濟內湖園區土地變更今(11)日再度進北市府都委會審議，憂心此地保護區解編將帶來無窮災難，昨(10)日綠黨、荒野保護協會等環保團體及內湖區居民於慈濟基金會台北總部前召開記者會，呼籲慈濟撤銷此案，不要在保護區進行開發。現場環團遞交陳情書，由慈濟基金會蔡股長代表接受，大湖里居民要求慈濟代表當下即傳真陳情書給「上人」（證嚴法師），蔡承諾會傳真給上人，但不願做更多承諾。居民憂內湖淹水噩夢再起 身家安全難保原應用來保護台北盆地及住民的保護區，慈濟欲變更為社會服務目的使用。慈濟內湖基地因有潛在順向坡、回填湖區、谷地集水區、礦坑、斷層等不利的自然條件，屬於典型環境敏感地區與潛勢災害風險地帶，而被劃設為嚴格限制建築的保護區。荒野保護協會保育部主任周東漢認為應回復到原始的地貌，才能完整發揮保護區的功能。「使之回復為溼地生態公園，慈濟認養」。

電影《阿凡達》納美人現身北一女校門前，疾呼政府勿以國光石化摧毀環境！「石化政策要轉彎‧環保救國大遊行」活動代言人納美人與環保團體，於史上最快環評蘇花改有條件通過的隔日，向提出「環保救國論」的馬英九總統遞交陳情書，呼籲「政治人物腦袋該轉彎」了。「通過這麼多『芭樂』環評，這個地球似乎需要外星人來幫忙。」蠻野心足生態協會理事長文魯彬說。9日環保署在未釐清地質爭議與砂石車管制的情況下，有條件通過蘇花改環評，加上8月中科三期環評通過，環評委員靜默以對的一致處理，他直指會議中學者是不是留學美國，「連腦袋也留在美國了？」綠黨台北市松山、信義區議員參選人潘翰聲擔憂，11日上午將於環保署內舉行的大城工業區健康風險專家會議，倘若同蘇花改加速完成，將對子孫後代造成威脅。另一方面，荒野保護協會賴榮孝指出，今年2月大城溼地原本將被公告為國家級溼地，「大城溼地是有資格成為國際級溼地的！」身為遊行發起團體之一的荒野保護

11月6日買買提遺憾地離開了烏魯木齊。他的高燒雖然退了，但醫生說目前感冒發燒的病人比較多，對他來說現在進行肺灌洗感染風險太大，建議明年春天再來。與他們截然不同的是，另外9個人已經於11月1日帶着喜悅和輕鬆陸續踏上歸途。他們11人是10月15日拜城縣鐵熱克煤業有限責任公司公費送到烏魯木齊進行職業病治療的最大一批工人，最小的36歲，最大的59歲。每個工種灌洗出的液體顏色是不一樣的。煤礦工人洗出的水是黑色的，水泥廠工人的是灰褐色的，木工的是渾黃色的。塵肺病目前無法根治，肺灌洗是治療塵肺病最有效的方法。如果灌洗後能脫離粉塵環境，就不需要再次灌洗。上世紀50年代以來，此區累計報告職業病人1.7萬多名，其中1.5萬多名是塵肺病人，據新疆職業病防治機搆數據顯示，塵肺病人每人僅住院治療費約每年1.2萬元，按照新疆塵肺病人1.5萬計算，僅這一項每年帶來的直接經濟損失將達1.8億元。事實上，能夠掏得起8000

慢性阻塞性肺炎(COPD)多被患者誤解為普通咳嗽。11月7日，由衛生部、中國健康教育中心、葛蘭素史克等主辦的自由呼吸中國行項目發布調查報告，40歲及以上人群總體患病率為8.2%，也就是說中國約有3800萬COPD患者，而每年因此病導致死亡的人群超100萬。75%的COPD患者生活自理困難，包括上樓梯、做家務、洗衣、穿衣等，而部分患者的睡眠質量很差，該項目目前已在北京朝陽醫院等各省市三甲醫院啟動。上海交大醫學院呼吸內科教授黃紹光說，COPD易被誤診，患者往往將反覆咳嗽、咳痰、呼吸困難等主要症狀誤認為是普通感冒所致，導致症狀反復發生，首診時肺功能已下降至正常的一半。COPD應早防早治，戒煙是改變COPD預後的有效方法之一。

中國破獲至今最大宗稀土竊案，嫌犯作案百多次，盜走300多噸稀土，涉款逾人民幣300萬元，8人被捕。專家組負責人趙文剛說，這是目前中國破獲的最大一宗稀土資源盜竊案。警方調查發現，嫌犯王宏亮夥同劉紅喜、王海興、王宏偉、霍存喜(主要成員，在逃)等人，利用王宏亮開設的包頭市宏煜鐵精礦粉有限公司為掩護，與包鋼稀土高科技公司稀土廠工人勾結。從今年4月至11月初，由稀土廠工人偷取精礦粉，每次約2噸，存放在宏煜鐵精礦粉公司倉庫內，待囤積約20噸後，由王宏亮聯繫銷贓管道、僱用人員車輛等，銷往巴彥淖爾市五原縣一家稀土冶煉廠。包頭市號稱中國「稀土之都」，境內白雲鄂博礦稀土儲量約佔中國的75%。包鋼稀土高科技公司是目前中國北方最大的稀土企業，負責內蒙古稀土資源專營和戰略儲備。為保護稀土資源，包鋼集團已派專人保護白雲鄂博礦和尾礦壩，包鋼稀土高科技公司下屬稀土企業也加強廠區管理。

中國總理溫家寶10日主持國務院常務會議，研究部署規範農村土地整治和城鄉建設用地增減試點工作。會議指出，近年來，各地區開展農村土地整治，有效促進了耕地保護；同時，一些地方開展城鄉建設用地增減掛試點，對統籌城鄉發展發揮了積極作用，但也出現了一些極需規範的問題。主要是：少數地方片面追求增加城鎮建設用地指標，擅自開展城鄉建設用地增減掛鉤試點或擴大試點範圍，擅自擴大掛鉤周轉指標規模；有的地方違背農民意願強拆強建，侵害農民利益；掛鉤周轉指標使用收益分配不規範等。必須採取有力措施，嚴格規範農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點，促進其有序健康發展。會議強調，開展農村土地整治，要以促進農民增收、農業增效和農村發展為出發點和落腳點，把維護農民合法權益放在首位，堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度，堅持群眾自願、因地制宜、量力而行、依法推進，按照統籌規劃、整合資源、加大投入、實施田水路林村綜合治理的原則，以農田