關於「前東帝汶難民」返鄉程序，根據CIS Timor以及東帝汶「重返家園工作小組」(註7) 的實際工作經驗，於印尼方面，申請歸國者應持身分證及戶口名簿呈報至村長，村長審核無誤後，將申請者自村子居民名單中刪除（自此不再是印尼公民），而申請者應檢具村長提供之證明文件上報至分區政府及區政府；此外，還須檢具村長提供之證明文件、身分證、以及戶口名簿，上呈至東帝汶駐印尼古柏領事館。該領事館將上報至東帝汶外交部，待申請獲准後，由東帝汶駐印尼領事館發給「Single Travel Document」(註8) ，欲返鄉之難民需持此文件，加上印尼軍分區司令部（KODIM） 所簽署之同意文件，方可合法返鄉。事實上在不久之前，鮮有人清楚此合法程序，此程序甚至時而因東帝汶領事的交替而有所變動。因此自東西帝汶間開始有了「國境」至今，無數前東帝汶難民僅透過「鼠道」(註9) 非法返鄉探親，或者直接非法返鄉。若不走「鼠道」

歐盟在處理排放交易平台遭遇駭客攻擊事件時面臨到執法與政治問題的挑戰，此事件在歐盟碳排放交易機制暫時性關閉後仍然處於混亂的狀態。碳權遭竊的義大利公司經由法律途徑要求歐盟官員應該列出哪些公司持有該批遭竊的碳權，歐盟官員將於2月21日比利時歐盟法庭上提出回應。而2月23日歐盟氣候變遷委員會將重新向歐盟各國政府保證碳交易平台機制擁有絕佳的安全保障層級，以安撫碳額度失竊事件後感到不安的碳交易市場成員。英國能源部長葛雷格巴克(Greg Barker)寫信要求歐盟，必須提高碳交易平台的安全標準達到英國標準，以防遭受進一步的碳權失竊。1月19日，奧地利發生了一起涉及330萬歐元的碳額度遭竊取事件後，部分國家的碳註冊與交易平台仍然拒絕參加，或是無法取信於歐盟官員其平台升級成反貪腐系統。此竊取事件發生後，所有的「碳現貨」交易中止。業界內人士透露，雖然碳交易市場重新展開交易，但是交易量很小，因為交易參與者仍然擔

難民問題解決方案──｢再安置地｣問題重重1999年，大量的東帝汶難民湧入並滯留於西帝汶，占領當地社區土地，為解決此難民問題，聯合國「重返家園計畫」(Repatriation) 於1999起實施至2003年告終。三年期間滯留於西帝汶的難民數量大減，但計畫正式終結後，仍有大批難民不願或無法歸國。為了解決仍滯留印尼的東帝汶難民問題，數千民難民在印尼政府的協助下移往「再安置地」。現存於西帝汶的再安置地可分三種型態。根據CIS Timor成員Olyvianus Dadi Lado，過去當印尼政府推出再安置地方案時，政府宣導手法簡便，存在資訊不平衡問題，且政府未曾公佈確切資格標準，提供所有難民在不同再安置地型態中選擇適切的方案。以下列出現存的三種再安置地形態：形態一：為獨立的再安置地，與此方案中，難民非但自尋土地、自購土地並且自建房舍，其所獲得的補助並非來自政府，而是來自草根或國際非政府組織(如CIS

一項由亞利桑那大學科學家所帶領的研究發現，2100年前美國數百沿海城市因海平面上升，將面臨失去10%左右的土地面積。此研究為首個依海平面上升影響程度所做的分析報告，其內容包括人口5萬以上，最低窪的48個美國沿海城市。研究人員發現，墨西哥灣和南大西洋沿岸城市如邁阿密、新奧良、坦帕和維吉尼亞海灘等地影響程度尤為嚴重。全美共有20個超過 30萬人、160個介於5萬至30萬人口的城市，其部分陸地海拔在6公尺或低於海拔6公尺，並與海相連接。亞利桑那大學環境研究所聯合主任、教授地球科學和大氣科學，也是該報告的合著者奧弗佩克（Jonathan Overpeck）教授和他的同事，針對以上180個城市作檢視，試圖了解其中有多大面積的土地可能受1到6公尺海平面上升的影響。據最新的科學預測顯示，至2100年，海平面將上升約1公尺。按目前全球變暖的速度，預計2100年後海平面每世紀將繼續上漲高達 1公尺。首席研究

美國聯合包裹服務公司，中文正式名稱為「優比速」公司，也就是全球知名的「UPS」快遞，22日宣布該公司已添購48輛以液化天然氣(LNG)為動力燃料的重型卡車，旗下的長程液化天然氣車隊因而到達59輛。這批長程貨車將取代老一代的柴油車輛，減少UPS車隊廢氣排放，也邁向能源安全的目標。新車預計較舊型貨車少排放25%的溫室氣體，較汰換的車輛減少95%的柴油使用。「這是重要的一步，不僅從環境角度來看，從美國能源安全的觀點亦然。」UPS車輛工程部門主任布里特(Mike Britt)表示：「液化天然氣是種較為便宜，燃燒時潔淨的燃料，對環境較為友善，比起傳統柴油更為永續。與此同時，這種燃料在美國境內有豐富供應量，不需要進口。」液化天然氣，或液態甲烷，是將天然氣冷卻至攝氏負126度的低溫。在此溫度下，天然氣會成為液態，體積縮減615倍。布里特說明，針對中、小型卡車動力燃料需求，已有多種技術與替代燃料正進行研發

編按：本文作者亦為國際和平組織The Frontiers（TF）成員，她於2008至2010年間於東帝汶從事和平工作，近日歸台，隨即寫下了她對東帝汶難民處境的觀察。和平，是永續發展的前提，但紛雜動亂的環境、加上國、族想像與認同的複雜度等等因素，永續，是那麼遙不可及......東帝汶是世界上最年輕的國家之一（全球第192個獨立國家），歷史命運多舛，於獨立前曾先後遭受葡萄牙及印尼殖民統治。1999年東帝汶獨立公投後，獨派獲得壓倒性的勝利，但隨著公投結果揭曉，東帝汶統獨雙方間的緊張情勢高度攀升，支持統派的民兵及印尼軍（或者在印尼軍的支持下），於東帝汶多處展開血腥報復屠殺。在當時極度動盪的局勢下，估計約有25萬到28萬東帝汶人為求自保奔逃至西帝汶。在這些「1999年難民」中，有些人是在局勢所迫下自願奔走，有些則是被民兵和印尼軍強迫遷離家鄉，有些則只是無力選擇命運的幼童。

美國眾議院19日上午通過一項預算刪減法案，環保人士稱此舉對清淨空氣法與淨水法的工作推展而言，可說是近代史上最大的一次重擊。共和黨籍眾議員以「繼續決議案」的形式提出2011年預算法案，235票對189票通過，僅有3位共和黨議員協同民主黨議員一起投下反對票。共和黨的預算版本大幅刪減聯邦預算計畫中的610億美元支出，作為政府在剩餘財政年度中的運作資金。這項預算案不僅大砍環保署1/3的預算，更以表決方式禁止環保署針對煤炭火力電廠與煉油廠的監測計畫，這項計畫自1月2日開始，目的是要減少二氧化碳與其他全球暖化污染物。此法案也禁止環保署依淨水法修復該國最為脆弱的諸多河域，其中包括供應1.17億人口飲用水的水源。對在眾議院掌握多數席位的共和黨而言，此法案旨在於削減政府開支。眾議院發言人約翰‧博納(John Boehner)在同日的聲明中表示：「本週，是多年來首次眾議院能夠行使其意志，最後做到了美國史上最大

伊朗野心勃勃地想要以合成汽油產品攻占市場的計畫可能引起生態問題的挑戰。伊朗當局表示該國正逐漸朝向汽油自給自足的方向邁進，以抵擋進一步的經濟制裁。但是這樣的努力引來伊朗內部許多批評，這些批評指出，以化學品代替原油來製造汽油是不合經濟效益而且不環保的方法。最近五個月以來，伊朗政府持續表示，由於伊朗兩年來增加汽油產量的努力，該國已經不需仰賴進口石油，也降低了國際間對伊朗的燃料制裁所造成的衝擊。在2月4日星期五的祈禱講道上，伊朗最高領袖哈梅內伊( Ayatollah Ali Khamenei)表示，截至2月11日，也就是1979年伊斯蘭革命紀念日，伊朗已不再需要進口，甚至有能力出口汽油。國際間紛紛表達對伊朗提出更進一步的制裁計畫，以迫使伊朗同意讓其他各國針對其具爭議性的核計畫進行審查。在可能提出的制裁的手段中，最可能被採取的即為停止對該國輸出所有的燃料。面對如此嚴厲的威脅下，伊朗政府已經持續努力提

就在G-20各國財務總長於巴黎召開會議的同時，世界各地面對糧食價格急速上揚可能造成糧食危機的警告正在持續發酵。歐洲議會成員呼籲G-20須採取行動。許多領導人都認為極端的天氣模式和氣候變化是造成農作物歉收的主要元兇。15日，法國農業部部長，布魯諾‧樂梅爾在一次非公開會議中向聯合國大會表示：「面臨逐漸顯著的氣候變遷和越趨嚴峻的氣候破壞造成農作物產量不穩定，並使得全球的農作物產量供不應求。」該機構於今年2月初指出，自聯合國糧食和農業組織於1990年開始記錄糧食價格以來，2011年的糧食價格為有史以來最高的價格。隨著糧食價格不斷攀升，糧食將變成全球安全的議題。樂梅爾表示：「現今的經濟和農業情況都非常艱難，但相較於世界經濟問題，農業面對的問題要來的更加不可預測。」今日於巴黎召開的年度會議中，世界銀行總裁羅伯特‧佐理克向G-20國集團中各國的財務總長和中央銀行主管警告表示：「全球糧食價格現在正處於危險

美國普渡大學榮退教授Don Huber致函農部部長Tom Vilsack，警告新的植物病源可能導致美國農業的崩盤。美國科學家已發現新的病菌，可以自行繁殖，是類似體積很小的真菌，其大小與中型病毒差不多，需要用電子顯微鏡才觀察得到。這個新菌種對動物與植物都可致病，這是很少見的，可能與近年來植物與動物罹病的快速增加有關。此病原出現最多的地方是抗除草劑基改大豆餅以及玉米、發酵飼料產品、豬胃內容物與豬牛的胚盤。按最近美國的豬牛羊馬等動物常發生不孕或流產，乳用小母牛不孕率已超過20%，牛隻自然流產更高達45%；在作物方面，大豆普遍得到猝死症，玉米得到Goss凋萎病等，推測都與此病原有關。Don Huber呼籲美國農部緊急禁種抗除草劑基改作物，直到確定抗除草劑基改作物/嘉磷賽對植物、動物與人類無害為止；也應改進行跨部門研究，看看嘉磷賽是否有促進該病原生長的副作用，或者直接弱化動植物，使之更容易罹病。因為

上週約翰尼斯堡出租車業主在報廢350多輛出租車同時，繳出他們的營業執照，並公開購買PioTrans的股票。PioTrans為承包經營市區快速公交系統Rea Vaya（我們走吧之意）的公司。拆解過程在蘇為托區（SoWeto）南斯福爾德（Nancefield）鎮被許多破舊出租車環繞的廢棄場。一旦電池被拆除後，出租車隨即被放置在壓縮機上碾成約1.5公尺大小的長方形。拆解後的廢金屬將成爲全市，截至目前爲止最大的回收項目。而車主則利用報廢車輛所得款項購買 PioTrans股份。Rea Vaya和出租車業者在談判過程中達成協議，車行每報廢一輛車就替一位員工安排一份工作。結果其中200名前出租車司機獲得公車司機的工作，另有150人受僱成爲各Rea Vaya站的迎賓人員和乘警。過去隸屬於大約翰尼斯堡出租車協調會（Greater Johannesburg Taxi Council）和前六大管理（Top Si

一項新的研究指出，使用農藥魚藤酮(Rotenone)與巴拉刈和帕金森氏症具有關聯性。跨國研究團隊證實了，只要曾經使用過其中一種農藥，罹患帕金森氏症的機率是一般未曾使用者的2.5倍。此項研究是由位在加州的美國國家健康中心、帕金森氏症臨床研究中心與其所屬的美國國家環境健康科學中心研究團隊共同合作之研究成果。「魚藤酮直接抑制細胞內製造能量的粒腺體(mitochondria)之功能」，國家環境健康中心研究學者、也是此項研究刊登在《環境與健康展望期刊》的共同作者之一佛雷亞卡邁勒博士(Freya Kamel)表示，「巴拉刈會製造更多氧氣的衍生物(oxygen derivatives)，可能會導致細胞結構的傷害，民眾使用此兩種農藥或是其他具有相似機轉的農藥，更有可能發展出帕金森氏症。」研究學者在農業運動評估計畫(FAME)分析了110位帕金森氏症患者與358位對照組，比較其暴露在除草劑等農藥和其它神經性