聯合國氣候變遷峰會COP25此刻正於西班牙馬德里舉辦，吐瓦魯國總理拿塔諾（Hon. Kausea Natano）近日宣布，經內閣會議決定，委任台灣藝術家黃瑞芳作為該國「氣候緊急大使」（Ambassador for Climate Emergency）。為突顯迫切的氣候危機，拿塔諾10日特別選在首都島Funafuti的太平洋海岸側，於海浪不斷衝擊下，舉行頒發大使國書給予黃瑞芳的儀式。這不僅是全球首位「氣候緊急大使」，也是首位藝術家獲一國政府正式任命，成為負責全球氣候事務的大使。吐瓦魯國土地勢低平，平均海拔僅約1公尺，最高海拔僅4公尺，不斷上升的海平面使全國領土面臨嚴峻的退縮威脅，吐瓦魯近年因此被視為位居全球氣候緊急狀態最前線位置而聞名。拿塔諾甫於9月組閣成立新政府，同時他也是太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum, PIF）輪值主席。據黃瑞芳轉發的吐瓦魯政府新聞稿，拿塔諾

四年前，國際社會通過了《巴黎協定》來面對氣候變遷的挑戰，但是如果想要達成這些目標，全球不僅需要提高投入低排碳產業的資源，更要同步降低投資化石燃料等高排碳產業。根據聯合國政府間氣候變遷專門委員會（Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC）的報告，要達到1.5°C目標，從2016到2035年之間，全球每年必須投入約2.4兆美元，來改善能源系統，相當於2.5%的全球GDP。為了解決資金需求的問題，聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）特別在《巴黎協定》第二條Article 2(1)(c)中特別加入相關的條文，要動員政府及私部門的資金，來支持氣候變遷所需要的資源。各國財政部結盟 發布聖地牙哥行動計畫這次在COP25上，由芬蘭與智利所主導的財政部氣候聯盟於會議第二周初期，聯合了總共51個國家的財政部，共同發表一個「聖地牙哥行動計畫」（Santia

氣候變遷是個複雜且充滿未知的議題，如今政府的單一組織行動，已完全無法應付，常常會需要借助「外力」，讓執行力道更足夠。而為了使談判桌、議會桌上的氣候行動真正地落地，這幾年特別流行「公私協作」（public-private partnership），也就是政府單位和私部門一起合力執行。這次，在COP25會議上，就處處可看見這類多邊（multilateral）、多階層（multi-level）、多部門（multi-sector）合作關係的身影，對實踐氣候行動絕對扮演關鍵角色。多元合作關係升級 解鎖氣候行動的窒礙難行先來談談多邊及多階層合作，是打破以往「國家到地方」這種上對下命令式的關係。不得不說，有時相較於國家，其實地方政府是具有更高的機動性，可以更快採納應用創新策略與科技，也更能精確地把政策在地化，或甚至走得比國家還前面。舉個例子，目前透過ICLEI（地方政府永續發展理事會）的介入與輔導，已有

關島秧雞是一種不會飛的鳥類，體長約30公分，體羽為棕褐色帶黑白條紋，是當代保育史罕見的成功案例。關島秧雞已經在野外滅絕（意指野外族群已滅絕，只剩下人為飼養的個體），透過人工繁殖計畫得以維持族群。12月10日，牠在世界自然保育聯盟（IUCN）的受脅物種紅皮書中的受脅程度由「野外滅絕」（Extinct in the Wild,EW）改為「嚴重瀕危」（Critically Endangered, CR），還有其他9種物種也有所改善。關島秧機的掠食者是棕樹蛇，是第二次世界大戰結束後意外引入美國關島的外來入侵種。從野外滅絕狀態被救回的鳥類極少，關島秧雞僅是史上第二個，第一個是加州神鷲。

英國衛報報導，根據最新分析，今年夏天亞馬遜牛肉產區的火災發生頻率是其他地區的三倍以上。全世界在COP25討論氣候變遷的同時，這個現象再次凸顯巴西強勢的牛肉產業與亞馬遜雨林砍伐之間的關係。回應衛報和英國非營利組織新聞調查局（BIJ）的調查結果，英國歐洲議會議員呼籲歐盟封鎖可能與森林砍伐有關的牛肉進口。芬蘭歐洲議會議員豪塔拉（Heidi Hautala）表示：「歐盟必須儘快讓歐洲公司背負相關法律責任，確保其供應鏈不涉及毀林。」

「2019是很糟糕的一年」，曾經於李奧納多．狄卡皮歐《洪水來臨前》紀錄片裡出現過的Johan Rockström教授（現任德國波茲坦氣候影響研究所主任），在COP25一場記者會上語重心長地說。Johan Rockström會有如此感慨，並不是沒有原因。盤點2015年後各式各樣的氣候趨勢，以及聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）這兩年出的三份特別報告，年年情形的確每況愈下。而為了用科學證據敲警鐘，國際知名科學智庫未來地球（Future Earth）攜手幾個一流研究單位，帶大家一起深入理解當前10項氣候科學。1.世界並未在正軌上雖然這30年來，北美和歐盟等先進國已大幅減少使用煤炭，但是開發中國家（尤其是東南亞地區）的「煤癮」仍在，抵銷了大部分減煤的效用。另外，全球航空排放量在5年之內增加了25%，比原本預期的要快70%。而石油和天然氣的使用也正迅速增加中，每年各自成長1.4%和2%，還有

今年九月聯合國氣候高峰會（UN Climate Change Summit 2019），全球共有102座城市承諾在2050年前達到二氧化碳淨零排放（net zero emission）。這幾天在COP25氣候會議上，許多城市代表就特別「劇透」其規劃藍圖，巧妙的是，這些城市都不約而同地把「綠色交通」奉為核心。為什麼運輸會成為城市頭號整治對象？地方政府又該如何好好推一把呢？C40帶頭倡議 給市民「綠色又健康的街道」事實上，交通被列為整頓重點，並不是沒有原因。國際運輸論壇（International Transport Forum, ITF）秘書長金永泰就在一場周邊會議上提及，城市占了全球能源相關溫室氣體排放70%，其中就有50%來自於運輸部門。而這數據，說實在的，還與各城市實際給的相去不遠，像巴西聖保羅的城市代表Luiz Alvaro Salles Aguiar de Menezes，就公布市

英國獨立報報導，學者分析了在芝加哥窗殺（撞擊建築物玻璃窗而死亡）、製成標本收藏在菲爾德自然史博物館的候鳥發現，這些鳥類的體形似乎正在變小。菲爾德自然史博物館的鳥類學家威拉德（David Willard）自1978年測量芝加哥死亡鳥類的體形，40年來共測量7萬716隻。從他的卡尺和刻度尺得到的數據顯示，幾十年來鳥類身體變化的趨勢是雙腳越來越短、越來越細，翅膀越來越長。他將研究發表於《生態學通訊（Ecology Letters）》期刊。體型變化反應氣候暖化 科學家找出標本一個一個量威拉德和研究團隊表示，這個鳥類體形改變的現象反映了氣候變化。作者之一、密西根大學鳥類演化生態學者溫格（Benjamin Winger）說：「暫且不論鳥類生活的其他方面，溫度上升似乎對許多不同物種有相當一致且普遍的影響。」

儘管玩偶的熊本熊在日本台灣兩地很受歡迎，但遭遇真正的熊卻攸關人命。日本不時傳出人類遭遇熊攻擊的新聞，近期內便有人因此失明、頭部骨折，單單富山縣，今年就累計了20起以上案例。該如何防範？熊攻擊人類的背景又是為何？日本政府有一套研究說明。在日本環境省2016年的「與熊共存手冊」裡，有幾項對策可以參考。在熊類可能出沒的區域，不要放置垃圾筒或果實等吸引熊的東西。在果園或養蜂箱周邊，建議設置電柵欄。可能成為出沒路徑的道路、河川地等，要除草並加以清理。另外，在相對狹窄的範圍內，用卡累利阿熊犬探測、驅趕熊類，是有效的方法。

一轉眼，《巴黎協定》已問世四年，距離各國提出第一版的國家自主貢獻（nationally determined contributions, NDCs）也已過了好個年頭。不得不說，就在這幾年，全球的碳排不但沒下降，年年還正成長，可把許多小島國家和環境組織急壞了。不過情形到底有多壞呢？一場由聯合國環境總署（UNEP）和世界資源研究所（WRI）共同主持的周邊會議上，就直指即使把各國第一版的NDC都付諸實踐，到了2100年，全球氣溫仍會上升攝氏2.9至3.4°C。無庸置疑，這確實與原本設定的劇本相去甚遠，也因此今年COP25氣候大會上，很多環境智庫全神貫注地盯著各國動態，希望各方能在會議上喊出更具野心（ambition）的氣候目標。巴黎決議 各國2020年繳交新版NDC大概是為了督促國家持續提升貢獻度，《巴黎協定》早明文規定，各國每五年要繳交一次新版的NDC，並分別在五年中間會進行一輪的全球盤點（

What do we want? Climate Justice! When do we want it? Now!COP25第五日（12月6日），青年與未來世代日在這個振奮人心的口號中揭開序幕，而來自智利、斐濟、波蘭、菲律賓、加拿大與奈及利亞的青年談判代表站上舞台，分享自身氣候行動故事，試圖激勵更多年輕世代投入實踐氣候正義的行列，並遞交青年會議COY（Conference of Youth）的會議決議書。為氣候動員 青年即行動代表斐濟的青年代表Komal Kumar，就在分享會中提到，斐濟是個充滿生物多樣性與各式地景的小島，但島國人民們正面對著不穩定氣候的第一線衝擊，歷年加劇的颶風與洪災使海岸線珊瑚礁受到難以回復的破壞。為了加強氣候教育與傳遞實踐永續發展目標（SDG）， 斐濟未來青年聯盟（Alliance for Future Generations–Fiji）串聯周遭島國學生，執行氣候

「2020年氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index，CCPI 2020）今天在西班牙馬德里舉行的聯合國氣候大會（COP25）上發布，顯示全球煤炭消費量下跌，再生能源投資逆勢成長，共有31國繳出碳排下降的成績單。同時，發表這份指標的智庫德國看守（Germanwatch）也點出全球氣候行動的反抗勢力——澳洲、沙烏地阿拉伯和美國，並指出這三國在煤炭及石油業者的遊說下，幾乎沒有提出任何正經的氣候政策。以排名來看，沙烏地阿拉伯今年總算不是墊底，但居倒數第二。美國較去年後退了三個名次，首次取代沙烏地阿拉伯，成為今年的最後一名。台灣同樣後退了三個名次，來到第59名，全球倒數第三。報告作者之一的德國看守研究員哈根（Ursula Hagen）表示：「新出爐的CCPI評比，顯示了碳排放在全球尺度上的轉變，包括逐漸減少的煤炭消費。然而，少數大國仍持續抵抗這樣的趨勢—