能源轉型

中共西寧市委書記王曉昨天（20日）表示，西寧將全力打造全國重要的千億鋰電產業基地和光伏製造中心、新能源汽車產業，發揮新能源、新材料等新興產業的引領作用。中新社報導，青海是中國鋰資源最為豐富的省份，地勘數據顯示該省柴達木鹽湖地區，已探明的鋰礦儲量為1724萬噸，佔中國保有儲量的比例達83%。根據青海省西寧市產業發展規劃，西寧（國家級）經濟技術開發區南川工業園區將作為青海省打造千億鋰電產業的承載地，將依託上游形成的碳酸鋰產業優勢，發展電池級碳酸鋰、電池級金屬鋰等產品，並搶抓全球對鋰電池需求快速增長的機遇，對電池關鍵材料技術研發和突破。此外，西寧還將根據市場需求，發展電動自行車和電動汽車，以研製高性能純電動汽車、油電混合動力汽車，以混合動力汽車、純電動汽車為重點，引進或培養一批生產公交型、商務型、乘用型等多種類型的新能源汽車生產企業。據中國國務院公佈「十三五控制溫室氣體排放工作方案」，到2020

法國總統歐蘭德16日在聯合國年度氣候會議宣布，將在2023年關閉國內所有燃煤火力發電廠，比英國承諾在2025年停止使用化石燃料發電還早2年。英國「獨立報」報導，歐蘭德在馬拉喀什的聯合國氣候變化綱要公約第22次締約國會議（COP22）演說時，也讚揚美國總統歐巴馬對氣候變遷議題的貢獻，但明顯看輕下屆總統川普（Donald Trump）。據報川普正尋求退出各國為共同解決氣候變遷問題簽署的巴黎協定。他也說：「我們必須在2050年之前達成碳中和。」誓言在6到7年內將煤炭屏除在能源來源之外。法國過去數十年重金投資核能，目前已有75%以上的電力來自核分裂，在低碳能源上已領先各國。法國也將生產的大量核子能源出口至鄰近國家，每年可賺進約25億歐元。川普贏得美國大選後，更多國家領導人表態支持計畫減少溫室氣體排放的巴黎協定。德國表示將在2050年前把溫室氣體排放量減少95%，英國則誓言在2025年前全面淘汰燃煤

「要讓美好的事物回來，是必須用生命來換，這就是代價。」隨著《黑白野百合》短片中的老爺爺，為了讓遭受污染而枯萎的野百合復活，而讓身體長出毒瘤而漸漸失去生命，本片導演陳旻昱緩緩道出故事情節背後，想要傳達的訊息。《黑白野百合》是繪本作家陳旻昱與其團隊共同創作的最新動畫短片，片中敘述老爺爺與好朋友山羊，一起居住在長滿野百合的島上。為了晚上也能欣賞最心愛的野百合，老爺爺於是出海與大島上長滿毒瘤的妖怪交易，把電燈和發電產生的廢棄物帶回島上。雖然因為燈光讓他晚上也可以觀賞野百合，但漸漸地純白的百合花枯萎變黑……共同的動力 與孩子談環境成功大學都市計畫系畢業的陳旻昱，退伍後就一直在非營利組織工作，足跡踏遍臺灣各地。為了創造一個想像空間，跟孩子們談身處的環境所發生的事情，於是開始從過去認識的各地朋友，或是各種管道得知的環境議題中，選出12個主題創作繪本。從2008年出版第一本繪本《是誰偷尿尿》，到2014年

北台灣第一個輕軌系統淡海輕軌，首度「國車國造」的列車「行武者號」16日亮相，水藍色的流線型車身、大型的觀景車窗，呼應淡水地區的藍天海景特色，造價約1億多元，預計12月底運抵淡海平面展示。市長朱立倫16日到新竹的製造廠台灣車輛公司視察列車出廠，他說，這是第一輛台灣自製、國車國造的列車，希望未來能提升台灣的軌道運輸、輕軌工業，創造台灣的經濟產值、更多的就業機會。 捷運局長趙紹廉說，列車由台灣車輛與德國福伊特公司（Voith Engineering Service）跨國合作，從設計、製造到測試，全車在台灣完成。每列車由五節車廂組成，屬於輕運量有人駕駛的百分百低底盤列車，最高速度每小時70公里，可載運265人。

去年9月台電公司進行高雄小港區大林電廠改建，輸配電線工程事故卻導致中林路塌陷，台電因此改變潛盾工程的洞道設計，並為了後續牽涉到的工程餘土增加、工期等變更送出環差案。在17日下午的第二次審查中，雖然台電說明了坍塌事故原因與後續地質調查、土壤改良，但環團出示當地居民提供的照片，顯示直到9月，中林路仍是處處凹陷，甚至大林蒲南星計劃區防坡堤也發生掏空，質疑當地地質與施工品質是否將再發生塌陷。雖然此案還需補件再審，但小組要求補件內容為確認土方改送高雄港務局貨運中心，與土方運輸所經的南星路新增交通影響及對策，至於中林路地質問題與台電、中油、中鋼等業者的工程品質，則因非環差審查項目，並未提及。經濟部代表承諾，將盡力協調、把關這些事業的工程品質。路面坍塌  搶修超過一年未完成由於大林電廠現有機組已屆退役，因此台電提出兩部燃煤發電機組的更新改建，與全長12.4公里的輸電線工程，並在2011年通過環評。輸電線

行政院長林全日前接受《鏡週刊》專訪，標題為「林全：缺電將重啟核一核二廠」，引發外界質疑政府執行非核家園的政策上，是否再次出現「髮夾彎」？行政院發言人徐國勇15日上午緊急召開記者會，澄清報導有誤，強調林全「重啟核電廠」的前提，是機組大規模故障，窮盡一切辦法都沒辦法解決缺電時，才會考慮。徐國勇強調，林全的說法，並非缺電就會把重啟核電廠當成第一選擇，而是因為記者當時追問「如果電廠機組大規模故障、嚴重缺電怎麼辦？」在這種極端的狀況下，會考慮徵求立法院同意，重啟核一、核二廠。徐國勇比喻，就像使用葉克膜一樣，「如果一個人生病吃藥就會好，幹嘛使用葉克膜？」除非是窮盡一切努力，還是無法挽救生命，才會使用葉克膜，就和核電政策一樣，若出現大規模電廠機組故障，無法解決缺電窘境時，才會考慮使用核電。

想到中國霧霾，浮現在腦海的畫面，是一個前景清晰的交通警察，對比著背後霧茫茫的紫禁城，這是多數人對北京的負面印象。北京也有另一面。2013年，北京發下豪語，2017年將全面關停燃煤電廠。做為中國門面，北京治理霧霾大刀闊斧。如今已是2016年底，北京真的做到了嗎？從新聞報導來看，北京確實做到了。但「關停燃煤電廠」背後有著什麼樣的故事？北京民眾是怎麼看待政府的霧霾治理？這套政策背後是否有值得台灣借鏡之處？我們想去尋找答案。於是，當9月第一波霧霾襲向北京時，一個由台灣民間組成的抗霾交流團也同時抵達。四選二，你選哪座燃煤電廠？行程早已排定，遇到霧霾純屬「運氣」，畢竟這正是此行的目的。交流團組成包括中彰雲的環保團體、以及記者、導演、學生。在北京與當地環境團體、研究智庫、學者、律師進行多場座談交流。參訪燃煤電廠也是行程之一，卻在出發前夕，因聯絡問題被迫取消。臨時改成電廠外走走逛逛，當作「到此一遊」。雖說

當缺電的秋天遇上紫爆，該怎麼辦？台灣還在爭議燃煤電廠何時可不可以降載時，北京預告在2017全面關停燃煤電廠的新聞格外引人注目。關停燃煤電廠僅是北京清潔空氣行動計畫的一環。其他還包括淘汰1200家佈局分散、環保設備差的污染企業；取消民生炊事用煤等多項措施，從電廠、企業、民眾無一不包。 但是，將燃煤改為燃氣電廠將衍伸天然氣供應、電價等問題；淘汰1200家企業可能引爆失業與抗爭；要求百姓添購新設備要承擔龐大的社會輿論。禁煤，如此難的決定，何以北京能？北京經驗對於空污問題嚴重的台灣能有所啟示嗎？雖然兩岸政經社會背景與天然資源環境大不相同，但如果僅以「兩岸政治背景不同」一語帶過，恐是太過簡化這件事情的複雜程度。

桃園航空城案在居民轟轟烈烈的抗爭下，終於召開了聽證會，但計畫卻並未因為召開聽證會有任何修正，幾無變動地送進內政部土地徵收審議小組。面對11月將展開審議，反徵收自救會14日前往交通部抗議，要求先修改計畫、縮小徵收範圍再送審。但民航局機場工程處處長范孝倫表示，計畫將在內政部審議過程中再行修改，也就是說，不會如居民的要求，先修改再送審。目前此案也已送向桃園市府，之後再進入土徵小組。但反迫遷聯盟發言人田奇峯認為，聽證完成後，需地機關應該依聽證結果調整計畫，再送審。居民不滿批說，新政府沒有要處理航空城浮濫徵收的問題，跟前朝根本沒有差別。他們演出行動劇，諷刺交通部「混水摸魚」，不願思考如何縮小徵收面積，仍要原封不動送審前朝舊案，根本是「規避修正都計」、「維護工程油水」、「保護炒地利益」、「維持樁腳/民代關係」、「維護官員尊嚴顏面」，更讓「區段徵收永垂不朽」。聽證過程滿瑕疵  未得共識就要繼續土徵審查航

根據川普（Donald Trump）公布的上任100天行動計畫，他誓言解除美國現有頁岩油、天然氣、清潔煤炭的開發限制，讓潛在價值高達50兆美元的能源儲備得以發揮創造就業機會的潛力。英國金融時報11日報導，美國總統當選人川普在競選期間威脅要停止向沙烏地阿拉伯進口原油、指稱美國遭石油輸出國組織（OPEC）挾持。華爾街日報報導，國際能源署（IEA）11月10日指出，在伊拉克原油日產量達到創紀錄459萬桶的推升下、OPEC會員國10月原油日產量達到創紀錄的3,383萬桶，較9月增加23萬桶。這意味著OPEC日產量必須削減83-133萬桶才能降至阿爾及爾協議的區間。能源情報署（EIA）11月9日公布，截至2016年11月4日為止當週美國商用原油庫存增加240萬桶至4.850億桶、較一年前高出6.6%；此前一週增加1,440萬桶、創1982年開始統計以來最大增額。知名人力資源機構Challenger,

政府有意開放日本核災區食品輸台，行政院12、13、14接連三日在全省北、中、南、東共舉辦十場「日本食品輸台公聽會」，週六嘉義、台南、雲林及高雄場四場次都遭強力杯葛。13日早上，新北場雖數度發生推擠，但大致維持發言秩序。現場多數民眾表態反對，主席同意納入會議紀錄。民眾最大質疑是「為什麼以前不可以進口，現在要進口？」民眾也反映，管制機制與民眾溝通都需要時間，不應匆促下決定。如果政府執意進口，可否放大字標示「核災地區」，讓民眾能拒絕購買。福島仍禁止  開放周圍核災四縣食品並加強檢驗目前政府研議開放政策分主要針對受福島核災影響的五縣市，其中，福島地區仍禁止進口。群馬、櫪木、茨城、千葉四縣市開放進口，但四大類（飲用水、嬰幼兒奶粉、茶類、野生水產品）禁止進口，其餘採逐批檢驗方式，必須檢附產地證明、輻射報告雙證件。行政院在立法院要求下辦理十場公聽會，10日發布消息，12、13、14日隨即在北、中、南、花

11月12日，緬甸首都仰光傳來消息，該國政府將對是否繼續執行由中國出資支持，在其境內克欽邦建造密松大壩工程的計畫開展進一步調查。與此同時，由翁山蘇姬領導的現政府保證將就這一問題，仔細聽取來自民間的強烈反對意見。據了解，原計畫由中國出資，建設在緬甸北部克欽邦的密松大壩工程總價值投入為36億美元。該計畫由緬甸電力部、合同商亞洲國際集團（Asia World Company）和中國電力投資集團承建。建成後將預計成為世界第15大規模的水力發電站。根據雙方合同內容，密松大壩建成後所發出90%的電力將輸往中國，而緬甸政府將獲得10%的發電量和15%的項目股份。緬甸政府還會在50年後，獲得密松大壩的總體運營權。除此之外，在密松大壩正式運營後，緬甸政府可以通過相應稅收和分紅，獲得大約價值540億美元的各項收入。但在2011年，由於出於建設大壩會對當地生態環境造成嚴重破壞的顧慮，以及來自當地民眾的普遍反對，