能源轉型

立院衛環委員會昨（27日）邀環保署、交通部討論空污。立委質疑，老舊柴油大貨車是空污大戶，政府卻未針對大貨車進行排氣檢驗，缺發監督難以要求汰換。交通部、環保署允諾，於3個月內談妥細節，目標明年正式對車齡五年以上柴油大貨車施行排氣檢驗。立委吳玉琴指出，PM2.5有11.2%來自柴油大貨車，相當於5座台中火力發電廠，污染嚴重，依照環保署評估，淘汰8萬輛一、二期老舊柴油大貨車，台灣PM2.5濃度年均值可以減少1.7微克，台灣目前年均值是20微克，若在2020年要降到國際標準的15微克，那麼1.7微克就顯得很重要，有助於提早達標。吳玉琴表示，根據《空氣污染防制法》40條規定，環保署應與交通部訂定汽車定期檢驗的辦法，但環保署和交通部從2004年開始研議，已歷經12年，卻一直拿不出一套可行的辦法，只靠攔檢不僅無法揪出排污禍首，更難要求大貨車業主改善或汰換。環保署表示，目前僅公告規範出廠滿5年以上的機車，

美國總統川普28日將撤回前總統歐巴馬（Barack Obama）時代頒布的多項環保法規。此舉將為化石燃料業面臨的限制鬆綁。 一名白宮官員告訴法新社，川普（Donald Trump）將在首次赴美國環境保護署（Environmental Protection Agency）時，簽署「能源獨立行政命令」（Energy Independence Executive Order）。川普將公布系列措施，用以覆審遏制石油、天然氣和煤炭生產，以及限制碳排放的法規。計畫的重點是減緩歐巴馬限制火力發電廠排放的「潔淨電力計畫」（Clean Power Plan）腳步。白宮表示，這些措施「將有助維持可負擔、可靠以及潔淨的能源和電力，目的則在提振經濟成長和創造就業。」

日本上訴法院28日裁定，關西電力公司經營的高濱核電廠3、4號機可重啟運轉，推翻下級法院先前做出的停機假處分，這是首相安倍晉三能源政策獲得的一項勝利。2011年發生福島核災後，日本關閉境內全部核子反應爐，仰賴進口化石燃料來推動經濟發展。由於民眾反對，其後僅少數反應爐得以重啟運轉。關西電力發表聲明，讚揚高等法院撤銷停機假處分的裁定，並稱地方法院的假處分「不合理」。日本內閣官房長官菅義偉不願直接針對高等法院的裁定置評，但表示，只要反應爐符合國家安全基準，日本政府推廣核能的政策不變。目前尚不清楚原告是否會就此裁定提出抗告，但原告在法庭外表示，法官未將居住在反應爐周邊居民的期望列入考量。曾任日本原子能委員會（JAEC）副主委的鈴木達治郎（Tatsujiro Suzuki）說，「核電的前途仍不確定。這項裁定並不意味法院會對其他法律案件做出『贊同』裁決，政治不確定性也依然強大。」

交通部長賀陳旦今（27）日赴立法院交通委員會報告前瞻基礎建設計畫，針對立法委員陳歐珀詢問北宜直鐵現在進度，賀陳旦表示，現在交通部先編列新方案一環境評析預算，預計明年中旬工作可告一段落，若是可行就會交由環保署進行環評影響評估，這大概需要2年時間。陳歐珀表示：「如果我在宜蘭政壇還有一席之地，若最終核定會建議這條北宜直鐵改為賀陳直鐵。」陳歐珀表示，對於重大建設相信各界意見都一致，應著重在推動城鄉與國土均衡發展，但前總統馬英九推動的愛台12項建設獨漏宜蘭，上週四行政院長林全宣布前瞻基礎建設計畫，其中將耗資4000多億推動軌道建設，宜蘭縣爭取包含北宜直鐵在內的11項建設竟然全未納入，僅編列1200萬進行北宜直鐵的規劃和環境評析。對此，陳歐珀質詢時連問賀陳旦3次，計畫中到底有多少經費放在宜蘭。北宜直鐵行政程序包含可行性評估送到交通部審核，再送行政院通過後，才能啟動環境影響評估及整體規劃，做完後還要送到

美國環保署長普魯特（Scott Pruitt）表示，總統川普28日將簽署行政命令，撤銷前總統歐巴馬限制燃煤發電廠溫室氣體排放量的計畫，使與煤料有關的工作機會回流。普魯特26日在美國廣播公司（ABC）的節目中說，川普將撤銷歐巴馬2015年推行的「潔淨電力計畫」（Clean Power Plan），這是川普在兌現承諾，增加就業機會。主持人質疑，大多數的煤料相關工作，10年前在歐巴馬前任總統小布希任內時就已經消失，那時天然氣逐漸取代煤料。外界擔心川普做了無法兌現的承諾。對此，普魯特回應：「過去幾年很長一段時間裡，我們已經接受『如果你支持成長與工作，你就是反對保護環境』的說法。」他譴責歐巴馬政府「費力透過潔淨電力計畫來抹殺全國各地的工作機會。」普魯特說，這項行政命令還將降低美國人的電費。但也有潔淨電力計畫的支持者說，該計畫有助創造數以千計相關工作機會。

上星期六是「地球一小時」活動的第10個年頭，每年的這天晚8點半世界範圍關燈1小時，提醒人們注意氣候變遷和減少溫室氣體排放。據多倫多電力公司（Toronto Hydro）稱，電力需求下降了2.8％或77兆瓦，相當於31000個家庭當時停止用電。據Globe News報道，多倫多電力公司發言人加斯（Tori Gass）在一份聲明中稱，他們對今年2017年「地球一小時」的結果相當滿意，並感謝所有參與的人。不過，今年2017年的參與人數比2016年稍有下降，2016年需求下降為3.2％或89兆瓦，相當於3.6萬戶。多倫多電力公司表示，多倫多「地球一小時」最成功的一年是2009年，當時需求下降了15.1％。

全世界最大的貨運公司之一、殼牌石油的貨運商丹麥快桅（Maersk）將出現第一批採用「旋轉帆」的油輪，為環境友善海運邁出第一步。國際海運因依賴高污染的船用燃料，面臨越來越大的減碳壓力，也嘗試過風箏、電池和生質燃料等減碳技術。不過，旋轉帆其實是一個世紀前的舊發明，靠會旋轉的圓柱體和風互動產生推進力。發明者德國工程師弗萊特納（Anton Flettner）曾將這個設計用在兩艘船上，其中一艘1926年橫跨大西洋。當風吹過旋轉帆，空氣流動使圓柱體的一面加速旋轉，另一面減速旋轉，產生垂直於風向的推進力。快桅的旋轉帆油輪長240公尺，旋轉帆是芬蘭Norsepower公司生產的現代輕量版，高30公尺、直徑5公尺，是所有被實際部署過的旋轉帆中最大的一座，也是第一座部署於油輪的旋轉帆。Norsepower執行長里斯奇（Tuomas Riski）說，風況佳時，每個旋轉帆可以產生3MW的電力，遠高於使之旋轉所需的

「能源轉型不能只仰賴綠能科技，而是需要從制度面提出新的治理架構，凝聚一份永續社會契約。」24日上午，台灣風險社會論壇提出建言，面對行政院前日才公布前瞻基礎建設計畫，台大國發所所長周桂田認為，除了建置綠能設備，也要重視節能，而且，除了技術、科技的追求，治理制度、各界價值觀的共識，才更是能源轉型的關鍵。將能源轉型視為台灣未來5到10年間最重要的議題，台大社科院風險社會與政策研究中心提出「許台灣一個新發展願景」報告，中心執行長張國暉強調，不只要改變能源系統，同時也要改變社會結構。

隨著中國在今年啟動碳交易市場，不久前的年度財政預算案報告上，新加坡政府也表示跟進，計畫2019年開始針對6種溫室氣體開徵碳稅，不僅創下東南亞國家課「碳稅」（carbon tax）的先例，還預計帶來：協助國家減碳、提升能源使用效率、刺激低碳科技發展、鼓勵各方投入氣候行動等正面效益。東南亞碳稅先鋒，石化產業首當其衝新加坡的人均排碳量位列全球第26名、約9.3公噸，排放強度比台灣略少、但同樣是全球前段班。2016年，該國與其他130多國一同簽署、批准了《巴黎協定》，承諾2030年達到排放峰值，且每單位GDP排放強度要比2005年水準下降36％，啟動碳稅即是該國控管排碳量的手段之一。按目前公布的政策藍圖，新加坡碳稅主要徵收對象是發電廠、煉油廠、半導體公司等排放大戶，對一般家戶影響不大。碳價初步訂在每公噸10～20新幣（約台幣220～440元）之間，與時下各國徵收水平相去不遠。「新加坡是個島國，更容

據第一財經日報3月23日消息，國家能源局核電司副司長史立山23日上午表示，在京津冀地區發展核電符合這一地區的實際，「我們也正在積極推進，但沒有時間表」。在23日上午環境保護部、國家能源局等聯合召開的有關核安全新聞發布會上，史立山表示，目前中國面臨的能源症結就是煤炭比例非常大，特别是京津冀地區，是中國化石能源比重非常高的地區，調整能源結構的任務非常艱巨。從能源構成來看，河北省嚴重依賴化石燃料，90%的電力源自燃煤發電，煤炭、玻璃和冶金行業幾乎都以煤炭為唯一燃料。可再生能源在河北省的能源構成中隻占很小一部分。比如，河北省到2015年的風電裝機容量隻有9吉瓦，而到2015年9月，全國風電裝機總容量已經超過105吉瓦。

隨著環保主義及意識日漸抬頭，近年諸如 Tesla 等企業都積極發展太陽能電池技術。至於最近日本在這方面更取得新突破，當地樹脂及塑料生產商 Kaneka 日前發表了一款全新矽太陽能電池，並以 26.3% 能源效益創下新紀錄。舊紀錄保持者原本是屬於日本 Panasonic，他們於 2014 年製作出的異結質（heterojunction）矽太陽能電池的能源效益為 25.6%。據 Kaneka 研究小組成員 Kunta Yoshikawa 表示，他們通過採用薄膜矽、改良異結質技術、化學氣相沉積（CVD）技術、光學管理及電接觸技術等，終於成功將能源效益推高至 26.3%。除此之外，研發過程中他們亦成功在電池壽命、光學特性及內部電阻之間取得平衡，在提高電池轉換效率時，亦不會降低電池應有的續航力。

行政院23日核定「前瞻計畫」投入近9000億元拼建設，其中屏東又以東港、恆春觀光鐵路為主。前瞻計畫中恆春支線投入190億元興建，由於墾丁國家公園遊客人潮，造成環境及遊憩壓力，假日道路交通大打結，經可行性評估可平衡沿線鄉鎮發展，從內獅站出岔軌道達恆春，沿台26線山側布設並新增7站，全長近38公里。此外，鐵工局出現輕軌長驅直入進國家公園範圍的鵝鑾鼻及車城的新規畫；「想像輕軌列車行駛在墾丁大街！」交通部政次王國材指出，已預留車城、墾丁兩輕軌支線，採輕軌行駛鐵軌的Tram-Train模式，除具可佈設道路上的彈性及互通性，適合國家公園地區，車廂也適景點區特色規畫，往北則從恆春轉搭同軌距的火車。 墾管處長劉培東則表示，國家公園生態敏感區多，除施工衝擊，若人潮點對點送至園區，如何維持合理遊憩品質是大難題，或許先從現有的轉運系統改善，是否真的需要輕軌進入，鐵工局仍應審慎考量生態、財務及運量等。