能源轉型

311福島核災八週年前夕，前總統馬英九成立的「馬英九基金會」跟前行政院長江宜樺成立的「長風基金會」，在今日（3/10）合辦「2019民間能源會議」，邀請與談名單一出，此會議在前幾天就已經被民間團體譏諷為「2019國民黨前官僚核能會議」，根本毫無民間代表性。會議主辦單位雖然邀請了眾多與談代表，針對「化石能源」、「再生能源」與「核能發電」談論自己的分析與見解，但聽完整場會議的發言內容，很清楚本場會議一以貫之的是兩大復辟：「國民黨前官僚復辟，以及核煤發電復辟」，綠色公民行動聯盟也必須針對會議內容作出以下回應。國民黨「前官僚們」，還要再耽誤台灣能源轉型多久？如果細看本次會議的與談名單，即可知道這就是馬政府執政時代的舊官僚大集合，除了前總統馬英九與前行政院長江宜樺，還包括前能源政務委員梁啟源、前經濟部長杜紫軍、前行政院長毛治國、前環保署長魏國彥與前原能會主委蔡春鴻，再加上高度參與馬政府執政時代的幾位

苗栗的「通苑風場」12座風機，營運期間的陸域生態監測已超過兩年，開發單位認為植物、鳥類、蝙蝠都未受顯著影響，因此向環保署提出停止監測。今（8）日進行環評審查時，環評委員指出，監測資料中的「蝙蝠數量減半，鳥擊屍體是零」並不尋常，要求補正再審。鳥擊屍體為零 蝙蝠數量減半 環委要求進一步分析通苑風場位於通霄、苑裡、竹南，其中的12座風機於2014年、2016年分批取得電業執造並進入商轉，施工期間與營運期間均進行生態監測。營運期間至今超過二年。開發商「通威風力」與「崎威風力」（原屬於英華威集團，後來由達德能源併購）認為，監測結果顯示風機並未對陸域植物、鳥類、蝙蝠發生顯著影響，故提出停止監測的變更。依據通威公司說明，植物部分歷次監測都沒有發現稀有種，特有種則有石朴一種，喬灌木、地被層整體均勻度良好；鳥類則受季節影響變化較大，但數量與物種數並未因風機而顯著減少。另外，監測至今，該風場風機下方50公尺內

今天監察院部分監委，跳過馬英九與江宜樺決定封存核四過程，刻意直接拿小英總統《非核家園》與5:3:2能源配比開刀。據說原本認為這二項政策，都屬能源政策，想糾正蔡政府實施前，沒有先辦理政策環評。臨時受田秋堇委員之託，快速簡單地寫了法律意見。現在消息已見諸媒體，可以提供給有興趣的朋友參考了：標題結論：依現行環評制度，尚無須進行政策環評。按依《政府政策環境影響評估作業辦法》第3條規定，應實施環評影響評估（下稱環評）之政策，固然包括能源政策。惟同辦法第2條亦規定：「本辦法所稱政府政策，指與本法第5條第一項規定之開發行為直接相關，且自本辦法施行後，應經行政院或中央目的事業主管機關核定之事項。」也就是說，必須能源政策中，與環評法第5條第1項規定之開發行為「直接相關的事項」，才需要實施政策環評。核其立法意旨，主要是基於單純高度上位的能源政策，範圍大而且較空泛為抽象，難以實施政策環評，且效益有限，所以，才將

體溫發電設備的原理基本上是透過熱電轉換，將人體散發的熱能轉成電能，而南韓電子通信研究院（ETRI）已進一步開發出像貼布的熱電設備，當設備貼在皮膚上時，會與人體產生溫差，溫差愈大電輸出愈強。目前團隊研發出的模組長寬分別為 11 公分與 5 公分，功率密度為其他技術的 1.5 倍、已達每平方公分 35 微瓦。當 6 片模組組合起來時，也可持續將體溫轉換成電力，功率密度達商業化的 2~3 毫瓦之餘，更成功用體溫點亮「ETRI」LED 燈。ETRI 相當看好此熱電模組，現已成功打造出熱電 IC 晶片，最佳化美觀程度與耐用性，並降低貼片附著時的不適。ETRI 材料與元件研究負責人表示，若此熱電設備成功抵達商業化，除了應用在穿戴式設備或物聯網設備，還可提升數位醫療、智慧家居進展。看好這類自產的無污染能源，現在也有不少國家與機構正在研發體溫發電，像是台灣工研院也有涉獵，在政府科技專案與各大學校企業的合作

核四議題延燒至監察院。監委包宗和等人認為，多年來政府核四政策變動造成資源浪費，確有疏失，昨（6日）通過調查報告提出七點意見，並糾正行政院及經濟部；但監委田秋堇等人有不同意見。針對糾正案，行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）表示，由於政院還未收到糾正文，等收到再做回應。經濟部則指出，調查過程已充分說明，對監察院仍通過糾正調查報告深表遺憾。由馬英九於總統任內提名的監委包宗和、李月德、陳慶財，昨針對核四封存案召開記者會。包宗和等監委認為，核四歷經興建、停工、復工乃至封存，已投入2833億元卻無法商轉，台電每年平均耗費九億元維護，政府對核四政策重大變動導致資源浪費，且能源轉型未經完整評估亦未詳述電價影響，以及近年以火力彌補電力缺口造成空氣污染等，行政院與經濟部核有怠失。不過，田秋堇等監委持不同意見，批評該報告未面對核四施工期間多次工期展延、追加預算、頻傳各種違反安全事件、屢遭監院

世界海上風電論壇（WFO）今（6日）在台北與跨國成員簽署在2050年前推動新建500GW離岸風電目標，其中有300至350GW可望在亞洲建置，台灣也包含在內，表示歡迎台灣相關業者入會，把握連結國際市場的機會。世界海上風電論壇本週在台北舉行首屆全球離岸風電產業高峰會，WFO總裁斯基巴（Martin Skiba）表示，歡迎台灣所有在離岸風電產業表現活躍的業者入會，目前WFO會員包括德國能源公司意昂集團（E.ON）、加拿大北陸電力公司（Northland Power）、印度蘇司蘭（Suzlon）、亞洲風能協會（Asia Wind Energy Association）等12個跨國企業組織，是中小企業連結歐洲、國際市場的機會。斯基巴指出，台灣已列出2025年5.5GW風能開發的遠大目標，法規架構完整，也吸取歐洲經驗，採先遴選、後競標方式打造穩健環境，各界看好台灣離岸風電發展，WFO首屆峰會選在台灣

「民間能源會議」鬧雙胞，擁核方和反核方互不相讓。日本311福島核災週年紀念日即將到來，過去多選在此時機舉辦民間能源會議的民間環保團體今（6日）召開記者會，指責擁核方混淆視聽，於3月10日也舉辦民間能源會議，是「山寨版」。台灣環境保護聯盟、綠色公民行動聯盟等團體宣布，「福島核災八週年 2019民間能源會議」將於3月11日於台大集思會館舉辦。而另一方面，馬英九基金會與長風基金會將在3月10日於張榮發基金會召開「2019民間能源會議」。台灣環境保護聯盟表示，過去民間團體所舉辦的民間能源會議曾經在1998、2009、2015舉辦，熟悉能源議題的社會各界眾所皆知，然而擁核方使用「民間能源會議」之名，有刻意混淆視聽、魚目混珠之嫌。台灣環境保護聯盟表示，今年大致議程有追思福島核災、記取福島核災的啟示、再生能源的發展、非核家園與能源轉型等，也將針對擁核方最近推出的三項公投「破解」其誤導及混淆視聽之處。對此

海口網報導，海南省政府5日舉行記者會，對外發佈「海南省清潔能源汽車發展規劃」，為2030年實現「綠色智慧出行新海南」的總目標，提出了2020年、2025年、2030年三個階段性目標。中國海南是第一個提出禁售燃油汽車時間表的省分。根據規劃，即日起，公共服務領域的公務車、公車、巡遊計程車等領域，新增和更換車輛100%使用新能源汽車或清潔能源汽車。社會營運領域的輕型物流車（含郵政及城市物流配送）、分時租賃車也自5日起，新增和更換車輛100%使用新能源汽車。城市環衛、旅遊客運、城鄉班線等領域車輛，合理制定更新比例，在2025年前後全面實現清潔能源化。私人使用領域透過實施嚴格的小客車總量調控，約束和引導並舉，推進增量和存量汽車雙向清潔能源化，到2030年全島私人領域新增和更換新能源汽車占比100%。

2018年中國煤炭消費再次上漲，能源結構轉型的力度和持續性成關注焦點。中國國家統計局2月28日上午公佈的《2018年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，中國煤炭消費繼2017年經歷小幅反彈後，2018年再次上漲。中國煤炭消費總量在2013年達到42.4億噸峰值，之後在政府優化能源結構、控制污染排放的努力下，曾實現2014-2016年連續三年下降。專家表示，煤炭消費連續第二年上漲表明中國在經濟下行的壓力下，可能調低了節能減排目標的相對優先級。基礎建設投資熱潮的再度興起，也使人擔憂高耗能產業的增長，以及經濟與能源脫鉤步伐放慢。低碳轉型步伐放慢？煤炭消費回升推高了中國碳排放。根據綠色和平的測算，去年中國的二氧化碳排放量增長了約3%，這是中國自2013年以來最大的二氧化碳排放量增長。近期，中國國內有不少聲音從保障國家能源安全的角度，提出應該給煤炭消費量一定的增長空間，呼籲通過煤製天然氣、煤製油的方式

經濟部次長曾文生6日赴立法院經濟委員會，針對2016年至2019年度所屬單位轉投資事業暨政府捐助財團法人的營運情形、經費運用及會務概況進行業務報告並備質詢。核四封存後，台電與奇異公司之間的爭議，遭國際商會（ICC）仲裁需支付奇異1.58億美元（約新台幣49億元），引發外界擔憂是否全民買單。經濟部次長曾文生會前接受採訪時表示，台電先前已針對此事編列預算，以過去的累積盈餘支付，不會有其他資本額的支出，也不會全部反映在電價上，且要電價審議委員會決定。

氣候之家報導，倡議人士4日向歐洲法院提起訴訟，試圖阻止歐盟將木材視為再生能源。來自六個歐洲國家及美國的原告團體認為，燃燒生質產生熱能和電力會惡化氣候變遷現象，是錯誤的解決方案。根據原告的簡報，歐盟再生能源指令可能提高原始森林砍伐的風險，違反歐盟位階更高的原則和個人權利。該訴訟挑戰了歐盟2030年再生能源目標的32％。歐盟有近三分之二的再生能源來自各種形式的生質能——還有更多計畫正在研擬中。「這麼做是在燃燒森林碳匯，並將二氧化碳注入大氣層，」訴訟的首席科學顧問、美國政策誠信夥伴關係（Partnership for Policy Integrity）總裁布斯（Mary Booth）說：「為了滿足歐盟的生質能需求，得將森林生質運輸數千英里。我們認為不該再這麼做了。」

經濟部即將召開電價審議委員會，日前外界傳出今年上半年電價可能會調漲3%，引發經濟部跳出來澄清，並且暗示今年電價「不調漲」。經濟部長沈榮津今（4日）赴立法院經濟委員會針對公投通過議案，有關國家能源政策的調整，核廢料處置、缺電及電價可能驟增疑慮等因應作法進行報告並備質詢。沈榮津會前受訪時表示，去年國際能源價格每桶是75美元，當時電價並沒有漲，而目前油價來到每桶65美元，比去年便宜10美元，在這種情況下，電價相對沒有調漲壓力，經濟部也會在費率委員會上表達該立場，不過最終仍得尊重電價審議委員會的決定。至於公投後的新能源政策，沈榮津說，經濟部盤點後的結果，2019年至2025年之間，備轉容量率可達到15%、備轉率10%，其中15%指的是有600萬瓩備用容量，相當於六部大型燃氣機組，可因應用電需求增加或機組故障等變數，可維持供電，讓大家安心。經濟部5日也發表新聞稿指出：有關媒體報導2025年預估電價漲