能源轉型

「承租漁民一定要簽（同意書），不簽的話，根本沒有魚塭可以租！」七股沿海土地資源保護協會理事長楊惠欽，拿出漁民們5月才接到的存證信函影本，上面不再續租的理由是「租約屆滿」。「漁電共生」政策還未正式上路，承租魚塭的養殖漁民與魚塭地主間的糾紛已提前引爆。由於台南七股地區的魚塭多由承租漁民養殖，情況較其他地方更為複雜。去年（2018）就陸續傳出地主打算出租魚塭，漁民面臨租金變貴、甚至無魚塭可租的情況。為改善這種狀況，農委會今（2019）年1月提出的「養殖漁業經營結合綠能設施專案計畫審查作業要點」（簡稱「作業要點」），明訂必須獲得七成以上土地所有權人與養殖經營者同意才能申請光電養殖專區。原意是保障承租漁民，但不簽同意書根本無法續租，工作權並未因此獲得保障。漁民要求地方政府審查辦法中就要納入保障原養殖戶的常期（3-5年）租約。台南市府則以中央農委會版本為依據，加上生態優先、生存優先、意願優先三項原則，

2009年莫拉克風災後，屏東縣災區為重建，開始「養水種電」推廣再生能源。根據經濟部統計結果，截至今年7月底，屏東縣再生能源設置每年約可發3.39億度電，相當於供應約6萬2000戶家庭用電量。縣府分析，全縣再生能源設置量中，約321MW為太陽能，設置場址有在住宅屋頂、光電農棚、工廠、畜牧禽舍、堤防、滯洪池及地面型等，屋頂型設置量佔68%，地面型設置量佔32%，多集中在嚴重地層下陷區域。2016年屏縣府在42天內爭取中央法令鬆綁，得以在水面建置大武丁浮動型太陽光電，今年則在新埤鄉大響營堤防閒置空間，以不影響原有堤防功能，設置二MW太陽光電，都是屏縣首創。屏縣府綠能辦公室指出，今年積極推動嚴重地層下陷區四鄉鎮，包含東港鎮、林邊鄉、佳冬鄉、枋寮鄉的太陽光電招商計畫，已有八家廠商簽訂行政契約成為「專案輔導業者」，未來可完成800MW太陽光電設置容量。

中哈原油管道是中國石油在中亞及俄羅斯地區投資建設的第一條管線，西起哈薩克阿特勞，途經肯基亞克、庫姆克爾和阿塔蘇，東至阿拉山口—獨山子輸油管道首站，全線總長2800多公里，被譽為「絲綢之路第一管道」。中國石油西部管道公司表示，今年上半年，中國首條陸路跨境原油運輸管道—中哈原油管道向國內輸送原油559萬噸，原油輸送量保持穩定。自2006年5月中哈原油管道實現全線通油以來，管道已安全平穩運行4700多天，截至今年6月30日，中哈原油管道累計進口原油1.26億噸。

煤炭大省山西是中國重要的能源基地之一，近年來，山西以外貿進出口為契機，積極探索轉型發展的新路徑。昔日中國的「煤炭基地」，正在努力轉身成為「中國能源革命排頭兵」。太原海關統計，山西省2019年上半年進出口總值為610.6億元。其中，太陽能電池出口達13.7億元，比去年同期增長220%。太陽能電池組件等產品主要銷往印度、日本、新加坡、烏克蘭等國家。太原海關統計分析處副處長高旭表示，太陽能電池出口增長是拉動山西上半年出口增長的主要動力之一。數據顯示，今年上半年，山西太陽能電池出口同比增長220%，拉動該省出口增長2.7個百分點，對上半年山西省出口增長的貢獻率為837.5%。山西本土光伏組件製造商晉能清潔能源科技有限公司（以下簡稱「晉能科技」）布局的高效多晶、高效單晶PERC和超高效異質結（HJT）三代尖端技術，整體發電量比常規太陽能電池組件高出44%。數據顯示，2019年上半年，晉能科技太陽能電

再生能源在世界各地蓬勃發展，相關檢討也隨之而來。在台灣，有人關心對生態的影響如何，有人關心報酬與效率，但對於裝設時的工安問題，似乎著墨不多；在日本，有業者已經開始釐清分析，並提出有用的建議。許多人在推廣太陽能板的時候，總會想到利用屋頂，畢竟許多屋頂處於閒置狀態，不加利用也是枉然。然而，屋頂也是有施工風險的地方，據日本太陽能媒體O&M japan，「在個人住宅屋頂裝設案件急速增加的時期，一年有1~2位工人，是因為裝設時摔落而死亡。」近年死亡人數雖已減少，但還是有一定的跌落人數，工安尚未周全。屋頂上的太陽能板施工，難處除了「屋頂傾斜角度大」、「屋頂材質易滑」之外，對工人來說，還有「不可以踩在太陽能板上」、「不可以傷到屋頂」等不得不小心的地方。因此，比起一般的施工現場，工人摔倒、跌落的風險很高，甚至有性命之虞。

屏東農田水利會在新園鄉瓦磘排水上方新建太陽能板，6日廠商前往施工時，由於地方村民認為將影響地方排水，近百位村民到場抗爭不准廠商施工，並揚言要抗爭到底，使該案出現變數。新園鄉瓦磘村的瓦磘排水就在村落內，農田水利會準備加蓋施設太陽能板發電，由於這條排水為泥火山爆發後疏洪的通道，村民擔心加蓋後無法動用怪手快速清理，容易引發村落淹水，在得知太陽能廠商今天施工後，近百位的村民在村長李金祥的帶領下前往施工現場抗議，對於排水溝蓋太陽能板未通知地方相當的憤怒。屏東農田水利會表明，將會再和地方溝通協調。

晶圓代工大廠台積電為了達成採用20%再生能源目標，將與屏東縣政府合作，打造一年發電量可達13億度的大型太陽能電廠。屏縣環保局低碳環境發展科長盧俊中表示，其規模相當於將除役的核一廠，至少需1200公頃用地，無論使用農地或是土地變更，目前均有法規限制，用地取得是首要挑戰。屏東縣政府研考處長鄞鳳蘭坦言，目前屏東縣單一面積可達到台積電太陽能廠需求，只剩下台糖地。希望藉由國發會跨部會協調，在用地取得上更順利。台積電的大型太陽能廠投入經費將超過600億元，屏東縣政府也看好多方合作，將太陽能電廠結合青農與休閒等產業，帶動地方發展。除了屏東縣外，近日也傳出有其他縣市向台積電釋出善意，爭取太陽能電廠進駐。屏縣環保局分析，屏東年平均日照時數可達3.7小時，且既有電網與饋線相較於其他縣市充裕，輸電上更具優勢。

經濟學家發現，全球最大投資公司貝萊德（BlackRock）在過去十年間因忽略了投資化石燃料公司的嚴重金融風險，損失估計達900億美元。據英國衛報報導，能源經濟與金融分析研究所（IEEFA）一份報告指出，貝萊德押寶價值下跌的石油公司，同時錯失乾淨能源成長的投資機會，導致其價值6.5兆美元的資產縮水。該報告發現，貝萊德投資全球最大的幾間石油公司（包括埃克森美孚、雪佛龍、殼牌和英國石油公司）數十億美元，是其大部分損失的來源。另外，也受到美國大型化石燃料公司（包括通用電氣公司）和煤炭開採公司皮博迪（Peabody）破產的影響。投資者和環保組織施壓貝萊德撤資化石燃料的力道越來越強，他們指責資這家公司對氣候危機的反應慢半拍。IEEFA主任、該報告的共同作者巴克利（Tim Buckley）表示，貝萊德管理著龐大的資產，就應該承擔因應氣候緊急狀況的責任。貝萊德綜合資產規模大於全球第三大經濟體日本的總體經濟

「這裡都是利用潮差換水，滿潮的時候進水，退潮再把水排掉。」站在文蛤養殖池旁，指著遠方海水來的方向，七股沿海土地資源保護協會理事長、文蛤養殖業者楊惠欽解釋，七股「台61線以西」靠海吃海的養殖方式。「看池子的需要而定，約三、五天換一次水。」楊惠欽補充，「整個西海岸都有地層下陷的問題，大概只剩我們這裡不抽地下水。」這個特色，讓七股文蛤以友善環境的生態養殖行銷市場，也讓七股漁民更在意漁電共生的影響。七股養殖區約4000公頃，以台61線為界分東、西二邊。以東距海較遠，需要抽取地下水，以西靠近海邊，「漁電共生」在台南七股引爆，並不完全是反對漁電共生，而是希望當地的計畫先排除或暫緩「台61線以西」區域，待沒有生態與養殖疑慮後，再繼續漁電共生。海水共通 漁民恐污染影響養殖為了解漁民的聲音，立委找來經濟部、農委會等官員到七股辦理公聽會。不過，能源局官員澄清太陽能板「不會有任何問題」「只會用清水清洗」「是很環

由眾多民間團體與學術單位舉辦的第三屆「全國高中職、大專學生小型水力發電比賽」在4日畫下句點，由大甲高中、高苑科技大學得到高中與大專組的第一名。有許多隊伍連續兩年參加，相當有經驗，設計出來的小型水力發電機也更加成熟。值得一提的是，今年除了小型水力發電比賽，主協辦單位也同時舉辦「微型小水力發電台日國際論壇 」，邀請日本小型水力專家石坂朋久來台演說，並對台灣青年團隊的作品給予提點和建議。石坂早先任從事媒體工作，主要關心環境領域報導，在311核災後，關心再生能源議題而投入日本的小型水力發電。他曾經服務於社團法人小水力開發支援協會，而後進入日本小水力開發株式會社。石坂認為小型水力發電可以促進農村的發展，不過相對的河川、水道的管理權限複雜，需要長的溝通時間。另外，要興建有有商業價值的小型水力發電廠，常常要改建原有的河道設施，需要比較大的資金來源。目前日本以小水力發電的規模給予不同躉售費率，小規模的小水

「台灣要綠能，我們並不反對。」台南七股漁民拿著「漁電共生、害死漁民」抗議布條的畫面成為新聞版面，但七股居民自救會會長黃嚴國澄清，他們的訴求是希望不要在有黑面琵鷺的地方種電，先排除七股「台61線以西」，與以東的生態熱點，並保障漁民工作權，而不是反對所有的漁電共生。七股台61線以東靠近海邊，引入海水，構成這裡獨特的文蛤養殖環境。恰巧與當地的明星保育物種黑面琵鷺產生連結。每年文蛤秋冬季節收成，魚塭池水抽乾，進行曬池消毒的動作，這時水位降低適合覓食，塭底的雜魚雜蝦成了冬候鳥的美食。冬候鳥在每年的秋末來到七股，恰逢文蛤收成季。這個黑面琵鷺、生態養殖、觀光資源形成的獨特連結，成了七股漁民想護衛的對象。魚塭曬田成美食 光電與水鳥共生？ 面積總量成關鍵

從知本濕地光電、桃園埤塘光電到七股的漁電共生，標榜「永續」、「環保」的綠電頻頻引起破壞生態的爭議。7月26日，40多位民眾聚在綠色公民行動聯盟（綠盟）辦公室內，利用小週末的時光思索綠電難題、探討可能成為解方的「生態檢核」。「太陽光電在發電的過程中確實不會產生污染，卻在選址出現大問題。」綠盟副秘書長洪申翰解釋。為指出問題的核心，綠盟邀請荒野保護協會台東分會蘇雅婷、桃園市政府綠能推動辦公室副主任楊叡昀，從環保團體、地方政府的角度，分享地方發展綠電衍生的衝突。也邀請長期參與生態檢核計畫的「觀察家生態顧問公司」負責人黃于玻說明生態檢核如何化解綠電危機。台東生態最豐富的濕地 計畫開發全國最大的光電場1985年，台東縣府將知本溪口北側的濕地與草原劃為遊樂園區，開發計畫卻遇上長達30多年的債權糾紛，226公頃的濕地因而躲過大規模的開發與使用，野生動物的荒野天堂意外被保留下來。「知本濕地是台東生態最豐富的