能源轉型

包括綠黨在內的台灣環保團體，18日痛批政府發放消費券的行為，只會帶給地球更大的災難。環境運動者潘翰聲就認為，這波的金融風暴，正好給地球休養生息的機會，政府不該在這時鼓勵民眾過度消費(Taipei Times 19-Nov-08)。富國生活方式 影響抗暖成效環團的訴求，讓消費與氣候變遷的議題，彼此作了連結。無獨有偶，全球溫室氣體排放最多的中國，其國務院總理溫家寶兩周前也在一場與暖化相關的會議上表示，富有國家的人民，應該要放棄他們不永續的生活方式，並應協助窮國來面對氣候變遷所帶來的問題(Reuters 7-Nov-08)。

繼「核供應集團」今年九月議決對印度解除30年的核能技術與原料禁運後，日本也決定不落人後，三菱重工、東芝及日立公司的人員，23日將前往新德里，拜會印度政府與核能公司高層，也要與美、法、俄等國競逐印度興建核電廠的140億美元商機。 印度因人口大量增加與經濟發展迅速，電力需求孔急，印度政府計畫開發核電，2020年核能發電量將達四千百萬瓦（megawatts），佔全國總發電量三分之一。 但印度是少數未簽署1968年《禁止核武擴散條約》的國家，1974年又進行核子試爆，促使「核供應集團」於同年成立並制裁印度。不過，兩年前印度先與美國洽談讓印度取得民用核電技術，今年九月「核供應集團」復於奧地利維也納研議，決定對印度解除禁運。 印度核能公司正與美國奇異、西屋，俄國羅沙托姆及法國阿雷瓦等公司洽談生意，日本三大廠這次將拜會印度討論核電前景與合作方向，讓競爭更白熱化。

今日便捷、富含經濟價值的板橋，有多少人知道它其實建立於灌溉發達、水澤文明深厚的農業基礎之上？自板橋朝向商業化發展，水圳即一一變成了下水道、居民排污的臭水溝，如今唯一的露天河流「湳仔溪」也將分出一塊空間給高架橋生存。為此枋橋河流文化協會不斷奔走，找尋替代方案，最後因其他方案更難以實行而恢復原案，在湳仔溪左岸搭建特二號快速道路中段；工程於今年9月中發包過，最後流標，不過政策並沒有暫緩的打算。 「為什麼新莊中港大排可以整治成為一條乾淨的親水河廊？我們卻無法保有板橋的百年河道湳仔溪？」大觀國中老師、枋橋河流協會邱子容四處於板橋宣導，與板橋居民討論保留湳仔溪有什麼未來發展的可能，有民眾提出水岸城市的構想，以湳仔溪為主軸，畫出休閒區、商業區、生態區和住宅區；有居民認為應與就近的台灣藝術大學規劃建構大學城，綠化整理，使之成為文化創意產業空間。枋橋河流文化協會陳健一表示：「耗費250億的特二號快速道路，只

全球淡水資源匱乏問題的嚴峻與急迫，不亞於氣候變遷問題，然而長久以來卻未受到國際社會重視。淡水是維繫人類生存所需的重要資源之一，雖然地球70％的面積被海水所覆蓋，但是在全球水資源中有97.5%是鹹水，其餘的淡水大多以冰的形式存在，人類可方便取用的淡水不到總水量的1%。潔淨的飲用水不足嚴重地影響到生物健康與社會發展，然而過去對水資源的管理卻一直缺乏具體策略和作法。 在聯合國千禧年領袖會議上，世界各國達成協議，決心在2015年前將無法得到潔淨飲用水的人數減少一半，並在2005年前制定出有效的管理和利用水資源的措施。然而在2008年3月23日的「世界水日」前夕，聯合國秘書長潘基文坦言，至2015年全球仍將有21億人無法擁有基本的衛生及水設施，無法達到聯合國在公元2000年通過的千禧年發展目標。潘基文說，造成水問題的因素包括人口增長、貧窮、投資不足等，但罪魁禍首則是缺乏政治意願。他敦促世界各國立即採

也許你會說「美國總統大選關我什麼事」，一旦你理解你每天接觸到的空氣、水、土地等這些自然資源是不分國界之後，你就會不得不關注這場選舉結果與其背後所帶來的意義。從全球碳排放地圖來看，美國因為使用全球1/4的能源，且排放全球1/4的溫室氣體，進而導致「人為」的全球暖化現象，雖然布希政府一再謊稱全球暖化是自然現象，但是從數據看來，美國的確是「奢侈的碳排」國家。 而今，歐巴馬將改變其他國家對美國不滿的觀感，他是美國史上第一位非裔總統，也是未來將帶領美國走出金融風暴與環境議題的領導者。他支持淨煤科技，及安全的核能和美國生產的太陽能、風力、地熱和其他可再生能源科技，希望能夠終止對國外石油的依賴，創造當地就業工作機會。 同民主黨初選競爭對手希拉蕊也支持他的政見說道：「美國不能靠裝滿能源投機者口袋的方式在全球經濟上競爭，卻忽視工人們的工作機會已經逐步被移往國外。我們需要一位總統能瞭解，我們不能以給石油公司意

2001年北京取得2008年奧運主辦權，在全中國舉國歡騰之餘，北京也面臨來自全球的關注。身為集權國家又是世界工廠，北京有可能在2008奧運到來前，達到應有水平，舉辦四年一度的運動盛會嗎？越接近奧運，來自國際的關切越發強烈。北京空氣污染嚴重，2007年一度引發因空污問題恐造成奧運無法舉辦之疑慮。國際奧委會及聯合國環境規畫署（UNEP）在2007年10月分別提出警告，如果這種狀況持續下去，部分室外競賽項目可能被迫延期。北京以「人文、科技、綠色」作為本次奧運的三大理念。綠色奧運是北京致力達成的形象，北京奧委會與聯合國環境規畫署曾簽訂協定，內容包括避免空氣、水及噪音污染，提供對環境友善的運輸系統及造景，並積極宣導環境意識，期待樹立綠色奧運的典範。因此，北京政府祭出嚴厲政策，承諾北京一定會在奧運之前實現環境治理的目標。北京政府要求北京、天津和河北地區的水泥、鋼鐵和煤炭企業停止排放污染氣體，而陝西、山

生質能源是指由生物質提煉出生物燃料以供發電的一種能源形式。綠色植物藉太陽能進行光合作用，吸收二氧化碳轉化為根莖葉上下細胞材質，都可以用來萃取能源。生物燃料的種類主要分為由玉米、甘蔗、甜菜製造的生物乙醇；以及由大豆、油菜籽、芥菜籽或椰子油製成的生質柴油兩大類。在提煉方法上，現今較為普遍的第一代生物燃料，僅限於萃取糧食作物中少量的澱粉、油脂來轉化成能源，其他大部分都成了廢棄物。二代生物燃料，最有代表性的是利用植物纖維酵素，將廢棄的作物禾桿、木屑當中所有的植物纖維，全部轉化為纖維素乙醇。隨著石油價格大幅攀升，生物能源的生產成本已經跨過經濟規模，預期未來技術改進，成本會再降低。各國政府的生物能源替代方案，也都訂定政策目標，積極朝向潛力巨大的生質能發展。一般認為生質能源可以幫助緩減石化燃料的造成的溫室效應，不過當發展生質能源成為各國力抗油價的首要政策時，最近學術界不同的觀察結果卻掀起爭議。2008年

2008年7月7日行政院長劉兆玄在花蓮脫口宣布將先闢建蘇花高爭議較小的路段，消息一出，蘇花高興建與否的爭論達最高潮。 蘇花高論戰已近20年。早在1990年2月行政院核定建立環島公路網，將蘇花高納入「改善交通全盤計畫」，蘇花高議題就此展開，過程更是一波三折。2000年，環保署有條件通過蘇花高環境影響評估報告，2001年，行政院正式核定蘇花高建設案，2002年，行政院決議以交通部「國道基金」支援蘇花高經費，2003年12月11日，行政院長游錫堃宣布緩建蘇花高3個月，並承諾與地方尋求共識後立即動工，18日環保署環境評估委員會首度駁回環境差異分析，要求國工局「補充修正後再審」。 由於環評法規定3年內未動工，必須依環境變遷部分重送「環評差異分析報告書」，審查通過始能動工。今年3月專案小組召開第4次審查會議，最後作成「有條件通過之決議」，待國工局修訂資料，將蘇澳至崇德間的山區路段列為優先興建納入報告書

金融與能源之間的關係盤根錯節。此次的百年金融危機係以油價上漲為起端，後又有美國次級房貸風暴，整個發展迅速蔓延，波擊全球金融秩序，連帶導致全球對石油需求降低、油價回穩。全球性金融危機已打亂傳統能源資源的權力分配，加上地緣政治、金融炒作與投機客等因素，使得美國、俄國、中國及「石油輸出國組織」（OPEC）為確保自身的能源利益，紛紛祭出策略，在這波亂流中穩任陣腳。 「石油輸出國組織」2008年10月24日於維也納召開的特別會議中，決定將原油日產量削減150萬桶，並暗示未來可能進一步減產。OPEC在減產聲明中說，金融危機正給全球經濟帶來顯著的負面影響，經濟下滑抑制了全球原油需求，加劇原油市場上的供求失衡。需求疲軟體現在主要石油消費國的進口變動上。根據美國官方統計數字，作為全球最大石油消費國，美國9月份石油進口量為日均862萬桶，比8月份下降13.5%，與去年同期相比降幅更達16.4%。 金融風暴不僅

1998年，政府爲因應全球暖化，「全國能源會議」的結論是要提高再生能源比重及提昇能源效率，然而2005年8月行政院經建會卻一口氣審議通過，經費分別逾580億和830億，裝置容量加起來遠超過核四廠的深澳與林口兩座燃煤火力電廠更新擴建計劃。今年（2008年）新政府上任強力宣導節能減碳，但仍舊無法阻擋台電欲擴張火力發電廠的企圖，台灣從北到南：深澳、林口、彰濱、大林，到處都要擴建燃煤電廠。 北縣深澳、林口電廠更新擴建 縣府不滿 位於台北縣瑞芳鎮瑞濱里與基隆市中正區交界的深澳火力發電廠，從1960年設立開始，運轉了47年，在2007年9月底停止運轉，準備汰換舊機組、更新擴建深澳電廠，並在基隆海科館預定地對面番子澳灣，興建總長1460公尺，相當於3座101大樓橫倒在海灣上，防波堤高達6層樓的專用卸煤碼頭，且距離海洋科技博物館不到600公尺。 卸煤碼頭所在地也是政府規劃作為「海洋牧場」的地方，是水產資源

這幾年到墾丁旅遊的遊客，會發現核三廠內多了3隻大風車，由於風力發電效率不彰，加上影響自然地貌景觀，飽受當地民眾批評，沒想到又傳出台電將再增設3隻，民代及居民獲知後相當反對，甚至連核電廠內的工作人員都表示不贊同。恆春鎮民代表陳吉昌表示，只要落山風季節一到，葉片與機組搖晃摩擦發出的巨大噪音，影響附近居民作息時間，加上沒有任何福利回饋，發電時間又少得可憐，居民堅決反對再增設風力發電機組。核三廠南展館長吳祖華表示，若以容量因素（每年發電時間比率）檢視，遭遇7級以上的風力不能發電、沒有風也得停擺的風力發電機組，一年平均只有30%的時間能發電，跟一年有98%的核能發電相比，風力發電機組實在是妨礙景觀又沒效益。

高雄縣永安鹽田除了保留以前曬鹽的鹽灘地，本身也是紅樹林和野鳥生態的溼地，不過，鹽田所屬單位台電公司，打算在這裡設置太陽能發電系統。週末假日，遊客一走進永安鹽田，解說人員立即上前向大家說明這裡的豐富生態；野鳥學會和地方團體，趕緊趁機向民眾介紹這片鹽田的珍貴性，希望爭取民眾連署，不要讓鹽田的產權所有單位台電公司，把這裡變成太陽能發電廠。有紅樹林生態、130多種野鳥，又保有曬鹽的古文物，遊客走完一趟鹽田溼地，很支持地把連署書簽得密密麻麻。民間團體表示，希望透過地方政府，爭取將部分鹽地設置成自然公園，在地居民也希望，能在鹽田上重現昔日曬鹽的場景，把生態和文化同時保留下來。