環境政策

2010年2月4日，加州海洋科學家夫妻檔馬庫斯‧艾立克森博士(Dr. Marcus Eriksen)與安‧庫密斯(Anna Cummins)自百慕達啟程，駕駛72英尺長的單桅帆船海龍號進行調查，想要弄清楚北大西洋環流是否也有類似「太平洋垃圾帶」(Great Pacific Garbage Patch)的塑膠汙染，污染究竟有多嚴重。全球有五個大洋環流，由風與洋流所形成，分別位於南大西洋、北大西洋、南太平洋、北太平洋與印度洋。美國海洋學家查理斯‧摩爾(Charles Moore)在1997年發現北太平洋環流中充滿了塑膠垃圾，他創辦的Algalita海洋研究基金會在1999年近一步發表觀察數據，指出塑膠微粒與浮游生物的重量比是6比1。爾後，陸續有部分研究團隊進行調查，帶回照片與研究成果，因此可以掌握一些輪廓。大洋中有為數眾多的塑膠垃圾，在這些大洋環流中永無止盡地漂浮並打轉，碎裂成愈來愈小的碎屑，

2010年4月25日下午2時29分，國道三號南下3.1公里處，無預警地發生大崩塌，20餘萬噸土石崩落，造成3車4人不幸罹。這場意外讓政府與民間再次將目光放在地質法的審議上，也因此促使《地質法》年底在立法院三讀通過，在相關配套和子法擬定後，預計於2011年9月公布全國首批地質敏感區。4月25日，正當全國聚焦雙英辯論ECFA時，辯論會開場不到半小時，國道三號南下3.1公里處七堵路段突然發生大崩塌，雖然一度傳出有6輛車通報失蹤，經調查排除釐清後，最後確定3車4人受困，經過4天搶救逐一尋獲人車，但均已不幸罹難。事故現場花了一周時間清出20餘萬噸土石，勉強搶通，但直到年底12月22日，國道3號與台62線交會之瑪東系統交流道南下入口匝道修復完工後，國道走山事故現場才真正完成修復工作，歷時8個月。無風無雨無地震，國道卻無預警發生數十萬噸土石大崩落，不僅讓總統馬英九覺得「心裡毛毛的」，媒體更接連爆料，原來

10月21日，在梅姬颱風與東北季風的共伴效應之下，令蘇花公路發生了開通以來最嚴重的崩塌意外，震驚全國。驚人的單日降雨量造成蘇澳往東澳的路段(112.8公里至116 .1公里)山壁土石與路基大規模滑落，導致69輛客、貨車與遊覽車約400多人受困、26人死亡的慘重災情。失蹤者包括21名中國遊客與1名中國籍導遊，而道路亦中斷25天。慘痛災情引起民情悲憤，大大影響進行中的「蘇花改」環評審查。11月1日，環評專案小組第二次初審會議時，於率領數千名花蓮鄉親北上陳情，在環評會場外怒吼。同一時間行政單位亦以最高的行政效率推動環評，10月18日、11月1日兩次環評初審過關， 並於11月9日環評大會做出「有條件通過」的結論，預計年底發包，2017(民國106)年完工。11月1日，傅縣長帶領600多名鄉親搭乘遊覽車，走南迴經西部公路北上，歷時14小時開車北上，突顯花蓮北上唯一聯外道路受阻。其餘人員則於清晨自花蓮

歐盟正著手建構首個有害化學品資料庫，歐盟化學總署5日表示，截至目前為止，當局已收到300萬份化學品申報資料，且這些資料在申報時均已依照新通報規定做出分類。這些分類資料可讓當局審定某項化學品是否對人體或環境有害，以及應標示哪些訊息讓作業人員或使用者知悉。歐盟將利用這些資料建立歐洲第一個有害物質資料庫，並建立統一的分類標準，這些資料今年稍晚會出版。「歐盟首度建立所有有害物質資料庫，將可確保包括小型企業的所有企業和消費者，都有如何安全使用化學品的訊息，新規定將促進歐洲化學工業的可持續性和競爭力。」同時擔任工業和企業家精神專員的歐盟委員會副主席Tajani如此表示。歐盟環境執委波托奇尼克（Janez Potocnik）指出，「化學品分類的出版和統一，將可促進使用這些化學品時的安全性，並使下游用戶和消費者依其所需選用較低危害的化學品。」上述通報新規定是因應歐盟新制定的「化學品分類、標示和包裝」法規，

政府近期積極推動彰化沿海的國光石化開發案，不過去年出爐的環評健康風險評估發現，國光石化營運後產生的塵霾污染，將增加民眾因心血管、癌症死亡的機率，預估全台每個人將減少23天壽命。除此之外，國光石化預計興建的地點在全國最大濕地上，也會嚴重影響瀕絕保育類動物白海豚的生態，因此社會上反彈聲浪越來越大，讓政府相當頭痛。環保政黨「綠黨」今天踢爆，經濟部工業局為了在網路上營造出石化產業安全又環保的假象，透過行銷公司邀請近30位部落客及行銷公司員工參觀中油高雄煉油廠及奇美南科A廠，了解廠區的工安及環保狀況，參與活動並寫文章的部落客不但有5000元車馬費可以領，還有高檔便當、下午茶及伴手禮，不含行銷公司收費就花了十萬元，根本是拿人民血汗錢做變相的置入性行銷。綠黨召集人潘翰聲痛批，「這個政府壞掉了！不只收買商業媒體，連獨立的部落客都買！」總統馬英九和行政院長吳敦義都說要停止政府置入性行銷，但手和嘴巴的距離實在

在巴西除了棕櫚這個外來單一物種在東亞馬遜雨林的擴張外，桉樹園也如雨後春筍般地在經過大規模砍伐的土地上出現。而該國希望最終能成為棕櫚油的主要生產國之一。然而，巴西的宇與林正逐漸流失，例如巴西北部的帕拉州(Pará)，在獲得亞馬遜雨林之州的美名後，卻已經逐漸為非洲棕櫚樹(Elaeis guineensis)所佔據，成為最大面積原生雨林流失的州──流失壓力來自於農業、畜牧業、伐木業，再加上當地煉鐵業所需煤炭資材。國營事業石油巨擘佩特巴拉(Petrobras)所經營的生質燃料子公司設立了一個每年產製42萬噸的棕櫚油的目標，也就是現在巴西國內產量的兩倍，該公司70%的棕櫚油將運往葡萄牙與葡國的國營石油事業加普能源(Galp Energía)合作，將這些棕櫚油在當地轉化成生質燃料，供給歐洲市場所需。佩特巴拉生質燃料公司(Petrobras Biocombustível)正在種植面積廣達6000公頃的棕

樹多必有枯枝，人多必有白癡，好端端一個完美到無可救藥的美麗灣渡假村BOT開發案，為什麼，還有人要反對它呢?(他們發現了什麼壞處?)為什麼美麗灣飯店所在的富山村的村長黃文明、杉原餵魚協會的主委陳世岳要堅決挺開發案到底呢?(他們獲得了什麼好處?)美麗灣公司在104人力銀行網頁上寫著，美麗灣是:「一座落台東、全台唯一面向太平洋、擁有自主天然沙灘的台灣東海岸國際級度假酒店∼即將在此優雅綻放！座落於臺東境內的杉原海水浴場，得天獨厚環抱天然沙灘、面向太平洋，獨一無二的藍天碧海、陽光沙灘為東海岸最具夢幻的度假休旅新天地。」

近來全球天氣變化詭異，北半球酷寒、南半球淹大水，繼澳洲之後，巴西東南部也遭遇水患，最大城市聖保羅在大雨過後，河水暴漲街道變成汪洋一片。從99年的耶誕節開始，巴西東南部大雨不斷，1月7日的一場大雨，讓河水暴漲氾濫成災，街道全部淹水，變成汪洋一片。許多車子都拋錨淹沒在水裡，來不及逃走的駕駛人，只能在車頂等待救援。獲救民眾：「我們可以買其他的東西，重要的是我們的命還在，對吧，我們能怎麼辦呢！」不過，有些不滿相關單位救援太慢的民眾，竟然放火燒淹在水裡的巴士、瓦斯槽車來洩憤，抗議政府單位，對這場暴雨牛步的反應。而根據巴西官方公布的數字，東南部淹水的4個州，超過4000戶民宅被淹，無家可歸的災民已上升到10萬人左右，至少68人死亡，而災情最嚴重的米納斯吉拉斯州，1月7日就有16人死亡，而在聖保羅州有11人死亡，57個城市進入緊急狀態，其中包括大城聖保羅市。

不只是抗議政府忽視捕獸夾濫用的嚴重性，這群來到凱達格蘭大道抗議的民眾，也非常不滿法官判決虐狗事件的態度。去年6月底，台北鶯歌發生兩隻狗，被吊在樹上殺害死亡的案例，法官卻判決不起訴，讓動保人士發起動物版的白玫瑰運動，為不會說話的狗討公道。上午動保團體號召北中南的愛狗民眾，一起走上街頭，台上展示一個個廉價的捕獸夾，在動保團體眼中，是要了動物的腿、甚至要了動物的命的兇器，他們呼籲政府要立法禁止使用。

印尼經濟統籌部長拉賈沙(Hatta Rajasa)1月9日表示，政府為了壓低糧價和維持糧食存量﹐從今年(100年)1月起取消大米、麵粉、玉米和飼料進口稅。拉賈沙說：相關部門將在1月10日把資料送交財政部，12日進行討論﹐17日開始實施。拉賈沙強調，未來政府將進行一連串的計劃，關注農業上游和下游發展的問題，主要目的是為了降低因為氣候惡劣不斷上漲的全球糧價。

玉里野生動物保護區是林務局在花蓮縣唯一的野生動物保護區，早在89年劃設，卻從未建置管理站，10年後才終於設站，8日在瑞穗生態館舉辦揭牌典禮，肩負起打擊盜伐盜獵、保護生態寶地的重任，並計畫輔導居民從事生態解說。林務局花蓮林管處長張彬說，林務局去年委託師範大學學術團隊調查區內的生態資源，首度發現阿里山山椒魚分佈，是國內分佈紀錄最東的紀錄，另外包括山羌、獼猴、水鹿等大型哺乳類也都不怕人，動物相之豐富令人振奮。玉里野生動物保護區內有三分之二的核心區域，除了既有道路，未經許可核准不得進入，希望保護這塊寶地。不過張彬也說，設置保護區不是要把山「封起來」，而是需要有效的經營管理，由於山區還有狩獵的壓力，目前計畫結合社區林業人力，成立巡守勤務隊，與森林警察結合巡邏，防止盜伐、盜獵；未來也計畫輔導在地居民從事生態解說。

印尼農業部長蘇斯渥諾9日表示，為了維護糧食的穩定和持續性，將對3種農作物增加200萬公頃的種植面積。3種農作物分別為甘蔗(50萬公頃)、玉米(50萬公頃)和稻米(100萬公頃)。農業部長希望開闢新的農地後，能推動糧食的產量及滿足國內糧食的需求。同時﹐印尼政府將撥款3億3000萬美元，維持大米的儲備量達150萬噸﹐並定期進行全面性的大米、食油、其它食品市場調查。