環境政策

河北省在淘汰落後產能過程中採取退出引導機制，去年發放9000萬元補助資金用於企業安置職工等，10個行業中共涉及163家企業的落後產能已全部關停，主體設備及關鍵部件全部拆除。在河北淘汰落後產能名單中，涉及水泥、煉鐵、造紙等10個行業。河北省把推進淘汰落後產能作為轉變發展方式、調整產業結搆、提高經濟發展質量和效益，已淘汰煉鐵落後產能1181萬噸、煉鋼落後產能346萬噸、水泥落後產能1314萬噸、平板玻璃落後產能474萬重量箱、銅冶煉落後產能3萬噸、造紙落後產能35.48萬噸、製革落後產能583.8萬標張等。為妥善安置淘汰落後產能企業職工，河北省爭取中央財政關閉小企業補助資金9000多萬元，目前資金已全部發放到位。

日本和歌山縣太地町漁民不顧國際動物保護人士抗議，再被拍到獵殺海豚的血腥畫面。漁民駕馬達小艇將海豚逼進海灣，以銳利魚叉刺進海豚背脊，鮮血染紅水面，痛苦叫聲直衝天際，令人不忍卒睹。太地町町長表示，捕殺海豚是在地傳統，居民以傳承為傲。 動保人士拍攝的《血色海灣》（The Cove）去年拿下美國奧斯卡最佳紀錄片獎，在全球各地包括台灣上映，引發關注。動保人士沒就此罷休，去年9月起，他們重回太地町記錄後續發展，景象仍令他們震驚。漁民始終對外辯稱，獵殺手段「速戰速決」，海豚不覺痛苦，但影片畫面呈現不同事實。漁民用網圈住海豚，再把獵物拖進掩人耳目的藍綠相間帆布篷。漁民在篷內將魚叉刺入海豚脊椎，另以短木樁塞緊傷口，試圖堵住鮮血噴出；半死的海豚，鰭被反綁、壓入水中，直到溺斃為止。目睹過程的動保人士表示，遭圍捕的海豚痛苦扭動身體，或集體撞向崖壁，只圖死個痛快，沒有一尾迅速斷氣。「埋伏」在懸崖上遠距偷拍的澳洲大

每逢春節，越南政府都發起「種樹節」，鼓勵全國人民積極種樹，綠化環境。今年的種樹節於9日展開。越南「人民日報」在1959年11月28日，第一次刊登胡志明主席對於「種樹節」的呼籲文章。同年底，全民響應；胡志明曾表示，通常種樹是一場漫長、輕鬆、損失少、利益多的競賽。胡志明曾估計，5年之內，越北將增加9000萬株樹木，10年之後，風景將更具有魅力，氣候越加舒適，木材資源將更豐富。至今，每年春節，種樹成為美好的傳統文化。據統計，河內市在2010年種植150萬株樹，創造200多公頃森林；培養、管理保護9000多公頃防護林。河內市計劃今年種120萬株樹。城內也將增加300公頃森林。

中國海南省第一次全國污染源普查總結表彰大會公布了第一次全國污染源普查取得的成果。據悉，自2006年10月以來，海南省完成普查對象總數2.7646萬個，包括工業源2219個，農業源1.6239萬個，生活源9160個，污染治理設施28個。海南省國土環境資源廳全面掌握了各類污染源的數量、行業、分布等基本情況；初步建立了全省污染源檔案和信息數據庫。目前，已建立起省級、市縣兩級數據庫。

2010年，山東省青島市環保局城陽分局通過採取以收促治、以罰促治，實現排污費徵收607萬元，徵收戶數164戶，超全年計劃57萬元，完成全年排污費徵收任務的110.4％。據了解，青島市環保局城陽分局在排污費徵收工作中力求突破，一方面進一步加強組織領導，結合階段性工作重點，多次召開專題會議，專題研究部署排污費徵收工作，在全市率先探索性徵收建築工地揚塵排污費，全年完成10家，共徵收12.5萬元，2010年共徵收排污費607萬元。

鳥松濕地經常有釣客不顧警語，在濕地內釣魚，認養的高雄鳥會相當無奈，強調志工人力有限，又不具公權力，希望主管機關能架設圍籬管制；另，鳥松濕地屬於觀光局管理，其他濕地則由工務局負責，凸顯管轄機關不統一的問題。面積約3公頃的鳥松濕地，劃歸為澄清湖風景特定區，原屬於高雄縣觀交處管轄，91年起與高雄市野鳥學會簽約委託認養，定位在濕地生態的教育功能。鳥松濕地目前有3名多元就業人員，負責平日巡邏，鳥會志工則輪流半天巡視，但經常有零星釣客，無視「禁止釣魚」的標誌，志工只能勸說，有些頑固的釣客還會向工作人員嗆聲。志工透露，警察來取締才有效果，但警察一走，釣客又進來了。高雄鳥會表示，鳥松濕地公園全年開放，四周沒有隔離或管制措施，比較高雄市其他濕地，濕盟認養的洲仔濕地有鐵絲網圍籬，門戶管制；援中港濕地開放一處池塘供釣客釣魚；美術館、衛武營公園的保全人力充足，因此都較能有效管理，沒有違法釣魚的問題。希望市府比照洲

中國北京邁向國際2千萬人口大都市行列的同時，快速的膨脹也在加劇這座千年古都自身的消化不良和運行不暢，當前城市病主要體現在交通擁堵、住房緊張、能源供給、環境污染、噪音、大氣污染、蔬菜糧食供應、公共安全等不衕方面都較為突出。今年北京地方兩會的人大代表議案最集中的就是交通和人口問題，分別有30件和12件，共占總數的18%。未來5年北京作為特大型城市建設和運行管理的壓力更加凸顯，人口資源環境矛盾更加突出，交通擁堵、垃圾治理等困擾人們生活的問題日益加劇，保障城市常態安全運行和應急協調面臨更大考驗。據統計，2010年北京市常住人口已經接近2000萬，遠遠超過中國國務院批復的城市總體規劃中設定的到2020年達到1800萬人口的標準，同時還在以每年50萬人的速度增長。目前北京機動車保有量已經突破470萬輛，2010年淨增機動車就達到約80萬輛。根據北京市水務局提供的材料，北京人均占有水資源量已由上世紀末的

以推動應用循環利用處置技術、促進渣土資源化處置為宗旨的北京市渣土資源化處置協會日前成立。首批入會的33家企業涵蓋了建築工程、建築拆除、交通運輸、渣土深加工、科技、服務工程諮詢等行業和領域。近年來，北京市建築垃圾產生量已達到每年1000萬噸，其中，拆除性建築垃圾800萬噸、裝修垃圾200萬噸，主要以簡易填埋方式處置。目前，建築垃圾循環利用已成為北京市的一項重點推進工作。位於昌平區的北京元泰達環保建材科技有限責任公司以建築渣土為原料，生產古建磚、普通磚等產品，年生產能力達150萬噸。注冊於房山區的北京大陸通達城市渣土回收消納設備有限公司利用移動式破碎機，每小時可出料250噸。這家公司已協助地方政府開展了5個拆遷村的建築垃圾分揀與破碎，現年處理能力達100萬噸以上。按照現有技術水平，100萬噸建築垃圾實現循環利用之後，與簡易填埋相比，可以節約300畝土地。新成立的北京市渣土資源化處置協會將全力推

新北市在大年初四恢復垃圾清運，新北市環保局統計，當天單日垃圾量約2860噸，相較於去年同期的4605大幅減少，環保局表示，主要是受全面實施垃圾費隨袋徵收影響所致。新北市清潔隊今年在除夕夜維持正常垃圾收運，環保局統計，當天垃圾清運量為4147噸，與前一年同期的4296噸相去不遠；初一到初三停止垃圾收運，初四收運量則比前一年減少近四成。

中興大學環工所教授莊秉潔1月27日在國光石化第四次環評提出報告，全台因六輕營運所排放的汙染每年淨增加癌症死亡人數1651人，國光石化如營運，因位於六輕近，而此地已是癌症死亡率最高地區，推估每年淨增加癌症死亡人數4260人。國光石化營運比六輕營運致癌死亡人數多150%。報告由中研院院士陳建仁、中興大學環工所、中山醫學大學口腔生物研究所、台灣癌症登計暨台大公衛學院預防醫學研究所共同研究。這份報告在1月21日的台灣風險分析學會所辦的「空氣中PM2.5之風險分析」研討會中，獲得海報論文獎，研究也引發全國對PM2.5危害的重視。研究指出，每增加10微克的PM 2.5，將使惡性腫瘤標準化死亡率男性增加129%，女性增加176%。另一方面，每增加百萬元所得，男性降低58%，女性降低24%。以此估算，全台因六輕排放的汙染造成全癌症標準死亡人數每年1686人，扣除因六輕所增加的收益減少35人，淨增加1651

今天是兔年開工的第二天，作為電子報兔年特刊最後一天的尾聲，本人身為台灣環境資訊協會理事長，謹此許下環資的兔年心願，也是環資下一個十年的宏願，邀請讀者朋友一起來牽成。環境資訊協會以推動環境資訊、守護土地為宗旨，在兔年頭走入了第二個十年。我過去是協會長期的會員及捐款者，每日的電子報豐富內容，是我仰賴的重要訊息來源；對於所有參與編撰的志工、工作人員，雖是年紀輕輕，但這份堅持，總讓我覺得敬佩。自去年4月獲選為第四屆理事長，進一步了解協會的運作，才發現其中的不簡單。面對生態環境的破壞，阻擋政府、利益團體的不公義行為，更要在資源欠缺的情況下，讓參與的工作者、志工等，堅守崗位，擁有不滅的熱情...這真是需要大智慧、大魄力的領導，這是挑戰，也是突破。進入民國100年，著眼於環境破壞的危機，卻也是人們重新建立與環境關係的轉機。身為環境發聲的公益媒體、作為提倡環保行動的非營利組織，我們仍堅守資訊公開的理念，保

美國國際貿易委員會通過決定，對從中國大陸進口的石油鑽油鋼管徵收反補貼關稅，稅率最高可達450%。美國國際貿易委員會表示，有足夠證據顯示美國的公司受到來自中國大陸的不公平競爭，因為大陸對出口產品進行補貼。美國商務部的文件顯示，2009年美國從中國大陸進口的鑽油鋼管總價值1.192億美元，低於2008年的1.938億美元。美國商務部上月通過了最後的反傾銷關稅案，美國對大陸一些公司徵收69%至430%的關稅，以抵銷中國大陸不公平的低價傾銷。大陸官方媒體說，這是美國對中國大陸採取的貿易保護行為。