環境政策

「近年來，西江流域生態環境功能下降的趨勢沒有得到根本遏制，珠江下游水資源危機日益嚴重。」中國全國人大代表、廣西壯族自治區林業廳廳長陳秋華說，要進一步加強西江流域生態建設與保護，讓粵港澳居民喝上清潔乾淨安全的水。陳秋華指出，西江乾流總長2000多公里，徑流量佔珠江徑流量的72%，流域面積佔珠江流域面積的77.8%。自2004年以來，珠三角地區已連續6年遭遇嚴重鹹潮襲擊，曾經河網密布、用水無憂的廣東竟然面臨著有水不能用、有水不能喝的尷尬。鹹潮的發生，直接影響廣東省近1500多萬居民日常飲水安全和200多萬畝農作物生產。

將任行政院公共工程委員會主委李鴻源5日說，以台灣政治體系運作方式，無法面對全球氣候變遷挑戰。部會沒彼此協調，並常互相矛盾，跨部會協調似乎不是台灣人習慣。「氣候變遷、產業政策與風險管制」研討會於台大舉辦，台大土木工程系教授李鴻源在會中表示，台灣節能減碳政策似乎說得比做得多。台灣水回收比例低，原因就是台灣水價和電價幾乎是全世界最低。他說，國際上現在推行「碳揭露」專案（CarbonDisclosure Project），要求企業揭露年度製造多少碳排放量，以調查全球大型企業揭露與減緩溫室氣體排放現況與策略，彰顯企業責任。李鴻源表示，去年台灣已有38家企業被要求「碳揭露」，包括南亞塑膠工業公司、台灣積體電路製造公司、廣達電腦公司、台灣塑膠工業公司與鴻海精密工業公司等全台灣最有錢企業，占台灣總市值已超過新台幣9.1兆元。他說，這38家企業再加台灣中油公司和台灣電力公司，就占台灣能源與工業燃料燃燒排放量

國光石化（8輕）到底該不該建？支持者認為，若不建國光，台灣乙烯供應將跟不上需求成長，自給率過低影響不只是石化工業，還危及國家安全。但多名學者指出，經濟部計算方式謬誤，若扣除出口量，我國乙烯自給率高達300％以上，國光石化效益及必要性，遭到嚴重錯估！中華民國低碳學會與台灣經濟學會5日舉辦「氣候變遷、產業政策與風險管理研討會」。台灣綜合研究院院長吳再益在會中指出，全世界沒有一個先進國家放棄石化業，包括中國大陸、南韓、日本都如此，其中上游乙烯最為重要，台灣目前尚能自給自足，但未來3輕、5輕即將更新或關場，加上需求量成長，估算2025年自給率將低於90％，有必要規劃新輕油煉解廠。中華經濟研究院院長蕭代基則指出，台灣石化中下游廠商製成產品超過7成出口，若只計算國內需求，現在的乙烯自給率已達328％，遠遠供過於求。政府不該再用謬誤計算方式誤導民眾，石化業是高污染、高耗能、附加價值偏低產業，即使用最佳技

今年2月3日，有網友前往鰲鼓濕地賞鳥，發現有人躲在東石農場樹林，朝向濕地施放大龍炮，巨大聲響讓棲息在濕地的候鳥嚇得四處飛竄。這名網友除向警方報案外，還開車衝到鰲鼓濕地進出口，拍到一輛疑似施放大龍炮者所駕駛的休旅車。當時車內有2至3人，這名網友將相關資料交給下揖派出所查辦。警方獲報已查到被網友舉發涉嫌炸鳥的夫婦，但這對夫婦否認。嘉義縣野鳥學會指出，將大龍炮射向濕地，這種行為已嚴重危害鰲鼓濕地的生態。東石農場主任陳耀祥表示，將加強濕地及農場林區巡邏，一旦大龍炮射在農場林區，可能釀成平地森林火災，後果嚴重。

高麗菜盛產，產地批發價每公斤剩3元左右，農業單位已經展開耕除和收購計劃，光是雲林縣就預計要耕除150至200公頃，收購量雲林彰化二縣更高達500公噸。雲林縣農會4日並舉行高麗菜美食促銷活動，強調現在吃高麗菜最佳時機，期盼多管齊下，解決高麗菜產銷失衡問題。根據農委會統計，雲林縣今年登記種植，每公頃補助7萬元的高麗菜田，面積有1100多頃，但實際上種植面積，至少在2000公頃以上，目前因為進入產季尾聲，菜農搶收，高麗菜產量大增，價格暴跌。而為拉抬高麗菜價格，農委會也啟動耕除和收購機制，耕除登記從3月1日起3三月8日，先登記先耕除，目前已經有許多高麗菜田展開耕除作業，雲林縣預計將耕除150至200公頃；至於截切加工收購量，彰化和雲林總計將收購500公噸。希望可以解決高麗菜產銷失衡的現況。

宜蘭縣三星鄉咸臨土方堆置場遭地方民眾檢舉經常傳出異味，3日宜蘭縣議員李志鏞會同縣環保局、建設處和三星鄉清潔隊前往稽查，發現部分營建廢棄物未分類，環保局將依「廢棄物清理辦法」對業者開罰6千至3萬元。該場區在陽光曝曬下，發出陣陣惡臭，影響村民生活品質。3日稽查過程中，李志鏞要求業者立即開挖，檢驗土方內部是否存有營建廢棄物；業者派怪手挖掘，露出不少疑似營建廢棄物，由於堆積許久，很多廢棄物已無法辨識。縣環保局表示，當場發現廢輪胎、塑料品等未分類清理的廢棄物，將依法開罰。業者對此不願多談。建設處表示，土方堆置場主要做為堆放土石方與營建混合物，現場發現大部分是營建混合物，僅少數輪胎皮存留，可能是早期殘留廢棄物，將依營建剩餘土石方管理自治條例，視廢棄物存留比例，對業者進行處分。建設處呼籲，土方堆場應重視分類，定期做好廢棄物分類工作。

東海岸台11線都歷段兩旁刺桐樹，目前是台東縣境內刺桐樹最密集地區，連綿近5公里，約有800多棵刺桐，但長期受釉小蜂侵害，一半以上乾枯無葉。釉小蜂是一種外來蟲害，8年前入侵台灣，幾無天敵，台東市馬亨亨大道以往種滿刺桐樹，皆遭釉小蜂侵害枯死，東海岸台11線各路段也栽植不少刺桐，面臨相同命運。由於釉小蜂防治困難，目前台11線受害枯死的刺桐樹在判斷無法搶救後，即以其他闊葉樹種取代重栽。公路總局台東工務段表示，民國92年就發現釉小蜂已入侵台11線刺桐樹，每年進行噴藥、注射藥劑、使用黏蟲板等來防治，也請教林務局等專業單位幫忙防治探測及技術，但來勢洶洶的釉小蜂群，至今刺桐樹仍深受其害，防治不敢中斷。農業處林務科也編列預算對此展開一系列防治，但釉小蜂沒天敵，防治方法至今都還在「試驗性」階段，沒有絕對的杜絕法，年初有使用益達胺加礦物油噴灑防治，目前也在這些染蟲刺桐上平均貼上3張黏蟲板，盼多管齊下控制蟲害。

縣市合併前，台中縣多個鄉鎮公所每年會編列補助稻農防治福壽螺、稻熱病及除草劑等經費的預算，合併後這些補助都沒了，立法委員楊瓊櫻要求市政府務必恢復補助，農業局長蔡精強4日承諾立即籌措經費，補助各區農民有機肥及病蟲防治資材每公頃500元。楊瓊櫻3日邀潭子、大雅、神崗、后里等區區長及農會幹部多人，在大雅區農會與農業局長蔡精強等官員開會協調。楊瓊櫻指出，縣市合併後，相關農務補助預算都歸零，對稻農影響很大。大雅農民張萬枝指出，每年3、4月是一期稻作育成期，田間需要大量灌溉水，也因此成為福壽螺孕育的溫床。市議員吳顯森說，福壽螺耐水性強，如果沒有消滅，未來二期稻作整地灌水後，原本躲在泥土內的福壽螺將全數「復活」。農業局長蔡精強表示，農業局會立即籌措經費請各區公所協助辦理，每公頃補助農民病蟲防治資材經費500元，約補助所需費用的50%，粗估全市所需經費約700萬元。

台北市大巨蛋案99年都市設計審查原則過關，4日下午環評委員會議2度審查此案。綠黨、松菸公園催生聯盟及蠻野心足生態協會等團體，在市府前抗議。抗議團體在市府前高呼口號，對於大巨蛋案開發量體過大、對周邊交通影響、地質安全疑慮，以及環境衝擊提出質疑，要求「捍衛公共權利」。開發單位遠雄集團董事長趙藤雄也到場聆聽環評會，他表示是抱著「做功德」心態蓋大巨蛋，保證「遠雄蓋的房子可以放心。」針對環評，他表示「一切交給專業，依法規處理。」環評會議歷時4小時，環保局表示，環評委員已充分聽取民眾意見，遠雄集團也已提出解釋，由於會議程序並未走完，沒有結論，最快將排入4月環評議程。

中華民國駐聖露西亞大使周台竹2日下午應邀出席露國迪卡鎮的猢猻麵包樹公園（BaobabPark）啟用典禮，露國教育部長詹姆士、農業部長約瑟夫、媒體記者及當地居民等100多人出席開幕活動。周台竹說，由於這座公園計畫具有環保教育以及觀光價值，又可改善當地居民的生活品質及增加收入，中華民國政府於是提出贊助。詹姆士（Arsene James）致詞時表示，露國生態保育專家十分驚訝這株原生長在非洲及澳洲乾熱草原的猢猻麵包樹竟然在聖露西亞的迪卡鎮（Dugard）出現。這是在加勒比海迄今唯一發現的一棵，十分珍貴，極具觀光價值。由於體型巨大，看起來像是樹根朝上倒栽蔥的猢猻麵包樹，周圍並未發現任何小苗，所以不會繁衍後代，露國政府決定整理周邊環境為公園，加以保護，除做為當地區民休閒場所外，並希望能吸引觀光客，為當地帶來商機。在非洲，猢猻麵包樹樹皮可用來做衣服和繩子，樹葉做刀傷藥，果實號稱猴子麵包（Monkey B

2012年，聯合國可持續發展會議將在巴西里約熱內盧召開。會議秘書長、負責經濟與社會事務的副秘書長沙祖康，3月4日呼籲世界各國認真審視全球在可持續發展方面存在的差距與挑戰，在里約會議上制定有助於減貧的綠色低碳經濟戰略，使人類擺脫現有增長模式帶來的種種危機。沙祖康表示，二十年來，世界仍在採用不具有可持續性的增長模式，給生態環境以及人類自身的生存帶來了日益嚴重的危險，這種模式所造成的影響不僅體現在氣候方面，也體現在生物多樣性、海洋和水資源等各個方面。這些問題相互關聯，各國必須要以一種綜合的方式來應對，實行可持續發展。沙祖康呼籲各國在2012年里約會議上制定一系列明智的策略，向綠色經濟轉型，促進就業，推動清潔能源的發展，確保在資源使用上更加公平、更加具有可持續性，在促進經濟增長的同時，不破壞環境，並且讓更多的貧困人口從中受益。1992年，第一次聯合國環境和發展會議在里約熱內盧召開，本次會議又被稱為

3月4日，潘基文在瓦努阿圖首都維拉港（Port Vila）開幕的太平洋地區氣候變化問題部長級會議發佈的書面致辭中指出，全球變暖導致海平面上升，及如熱帶強烈風暴等惡劣極端天氣和自然災害的頻繁發生，正在對發展中小島嶼國家的存亡和發展構成直接威脅，聯合國將為這些島國提供全力支援，幫助其減緩氣候變化所帶來的影響和衝擊。潘基文表示，應對氣候變化這一全球性挑戰的時間日益緊迫，各國必須盡其所能迅速採取切實行動，並重點為最脆弱群體提供保護。太平洋島國作為一個整體正處於氣候變化這一全球威脅的第一線，它們在氣候變化衝擊下的處境極為脆弱。因此，太平洋島國繼續致力於增強自己在氣候變化問題上的發言權至關重要。潘基文說，新一輪的聯合國氣候變化大會將於2011年12月在南非德班（Durban）舉行。當務之急是推動國際氣候變化談判取得新的進展，解決之前談判中懸而未決且分歧較大的一些關鍵問題，由此為在德班會議上力爭達成全面