環境政策

當初南科園區與樹谷園區的整體開發，為免豪大雨來臨時園區發生淹水情況，必須填土提高地基，卻使得位於鄰近的豐華里每遇豪雨則必淹，當地民眾叫苦連天。台南市長賴清德5日前往視察滯洪池開發進度並聽取水利局簡報，水利局局長李孟諺表示，南科周邊與樹谷園區內共有12座滯洪池與六座抽水站，避免周圍大洲里、社內里與豐華里等出現淹水情況。但新市區長鄭枝南卻提出不同觀點，他表示，當初為避免南科園區及樹谷園區發生淹水情況，遂將地面填土墊高，導致豪大雨來臨時，大水流往低窪地區尤其以豐華里最為嚴重。賴清德表示，即將面臨雨季汛期，建議相關單位要掌握水利工程進度，對於豐華、新市等區域淹水設置滯洪池等建議，賴清德指示水利局進行通盤規劃與改善方案，解決地方民眾淹水之苦。

報導表示，馬紹爾群島（Marshall Islands）明令禁止鯊魚翅的買賣和出口。根據Marianas Variety報報導，非法出口的狀況猖獗，促使馬紹爾群島漁業局局長約瑟夫頒此禁令，而此禁令將施行到規範魚翅買賣的新法規頒布為止。美國屬地關島議會近期也通過表決，禁止魚翅的販售、持有和運銷。

印尼礦物暨能源部3月6日表示，政府獲得由亞洲開發銀行（AsianDevelopment Bank）提供的5億美元貸款，將用來發展3個地區的地熱發電站，此3個地區分別為西爪哇卡拉哈伯達斯（Karaha Bodas ）、東爪哇瑪托洛克（Mataloko）及佩努河（Sungai　Penuh）。印尼政府希望這些貸款能夠在今年(2011年)落實，明年(2012年)開始動工。

石化產業究竟能為台灣帶來多少產值與工作機會？投資報酬率是否值得犧牲環境資源與人民健康？中華民國低碳環境學會5日主辦「氣候變遷、產業政策與風險管制研討會」邀請各方學者對話。廠商投資 盼外移中國經濟部工業局日前表示國光石化所串起的石化產業鏈，預估可為台灣創造產值3.3兆的產值，根據台大農經系教授徐世勳估算，扣掉外部成本，每年仍有4105至 4323億元的淨效益。徐世勳強調，2019年營運之後，每年還將創造2.25％GDP和23萬就業人口。台灣農業每年僅貢獻1.5％GDP，政府卻花了 13％預算來支持農業，可是，一個國家的產業發展，並非單純視GDP成長數字決定。石化產業所能帶動的中、下游產業，以及產業對石化產品的需求，正是部份支持石化工業學者的論述基礎。台灣綜合研究院院長吳再益表示，許多產業需要石化產業生產材料。他預估台灣在2015年時，乙烯需求量將高達每年659萬噸。為了滿足這些需求，扣除五輕

深圳市海洋局和龍崗區政府２日在深圳市政府在線發布消息稱：「海上皇宮」屬於非法佔用海域，收回龍崗區農林漁業局擅自發放的「養殖登記証」。該通報說，近日深圳市海上精英娛樂有限公司位於龍崗區南澳街道東山灣海域的海上建築物（即「海上皇宮」），經省、市海洋部門和龍崗區政府核查，認定不符合中國海域使用管理法及漁業法相關規定，屬於非法佔用海域。

國家海洋局在北京發佈《2010年中國海洋經濟統計公報》顯示，2010年，中國海洋油氣業高速增長，海洋石油天然氣產量首次超過5000萬噸。2010年，中國繼續加大海洋油氣勘探開發力度，多個油氣田陸續投產，海洋石油天然氣產量首次超過5000萬噸。海洋油氣業高速增長，全年實現增加值1302億元人民幣，比上年增長53.9%。國家海洋局官員指出，2010年，中國主要海洋產業總體保持增長態勢。隨著多個海上油氣田投產，海洋油氣業增幅較大。海洋電力、海洋生物醫藥、海水利用等新興海洋產業發展態勢良好。隨著國際貿易形勢趨好和航運價格恢復性增長，海洋交通運輸業迅速回暖。

在日前召開的哈爾濱市環境保護委員會第2次全體會議上，市委副書記、市長、市環境保護委員會主任林鐸在會上要求，政府各部門要把加強環境保護與轉方式調結構、惠民生促和諧有機結合起來，切實提升民生品質。林鐸指出，要抓好主要污染物總量減排，提高經濟社會發展的環境承載能力。環保局要抓緊會同縣(市、區)和建委、水務局等部門，制定污染減排規劃和年度計劃，綜合考慮環境容量、排放基數和經濟發展水準，科學分解任務。林鐸強調，松花江治理是國家戰略，從目前看，松花江幹流排污口已經基本截流，污染水體大多來自支流。環保局要建立起跨行政區界水質考核體系，每季度通報水質狀況，並限批超標支流涉水直排項目；完善城區污水收集管網；深度治理3溝1河，今年要全部完成污水截流、河道整治、沿岸綠化和生態建設工程。

作為中國長江和珠江「兩江」上游重要生態屏障的貴州省，未來幾年，將重點以「兩屏五帶」為框架構建生態安全網，構筑國土生態安全格局。作為「兩江」上游重要生態屏障，貴州將從源頭上遏止生態環境惡化趨勢，大力實施生態修復工程，構筑國土生態安全格局。以烏蒙山－苗嶺、大婁山－梵淨山山體（兩屏）﹔烏江、赤水河及綦江、沅江、都柳江、南北盤江及紅水河水系（五帶）為框架，實施生態保護分區控制。在自然保護區、世界自然遺產地、風景名勝區、森林公園、地質公園、重要水源地保護區等禁止開發區域和天然林保護區、重要水源涵養區、石漠化地區、水土流失地區等限制開發區域，建立重點生態功能保護區，構筑以「兩屏五帶」為骨架、以重點生態功能區為支撐的生態安全戰略格局。

天然林保護工程的實施，實現了東北、內蒙古重點國有林區由過度消耗向恢復性增長轉變。實施天然林保護一期工程以來，東北、內蒙古地區森林面積淨增2421萬畝，森林覆蓋率增加4.1個百分點，森林蓄積淨增2.73億立方米。東北、內蒙古重點國有林區是中國重要的天然生態屏障和木材資源戰略儲備基地，也是中國天然林集中連片面積最大的林區，林區總經營面積達3274.12萬公頃，佔國土面積的3.4%，森林面積2564.01萬公頃，佔全國森林總面積的13.11%。東北、內蒙古國有林區嚴抓採伐管理，有效遏制超限採伐、無証採伐等違規行為，森林資源實現面積、蓄積雙增長，明顯改善了區域生態狀況。「十二五」期間，中國將重點實施天然林保護二期工程和大小興安嶺生態功能區經濟轉型規劃。天保工程二期如順利實施，東北、內蒙古重點國有林區等重點天保工程區可增加森林面積900萬畝，增加森林蓄積2.9億立方米，增加森林碳匯1.09億噸。

國務院扶貧辦政策法規司司長、新聞發言人洪天雲表示，「十一五」期間，國家全面推進統籌城鄉發展，堅持以工促農、以城帶鄉，以大扶貧的工作格局引領扶貧開發。具體來說，主要採取了整村推進、扶持產業化經營、組織勞動力轉移培訓、移民搬遷、連片開發、對連片深度貧困地區進行集中攻堅等措施。「十一五」時期，全中國貧困人口從6431萬減少到2688萬，5年減少3743萬。重點縣農民人均純收入增長到3273元，年均增長10.28%。

中國水利部黃河防汛抗旱總指揮部確保引黃灌區抗旱、引黃濟津、引黃入冀三項用水。至目前，山西、陝西、河南、山東引黃灌區合計引黃水量9.1億立方米，累計澆灌面積1300萬畝，抗旱春溉正在以每日澆灌近100萬畝的速度順利實施，預計到4月份，冬麥區將基本普澆一遍水。鑑於旱情得到緩解，自3月2日起，解除黃河流域區域乾旱橙色預警。據悉，引黃濟津渠首潘莊閘引水流量從2月12日以來逐步加大到100立方米每秒；引黃入冀渠首位山閘引水流量從2月16日以來逐漸增加至43立方米每秒，並呈繼續增加態勢。

中國總理溫家寶5日在最高國家權力機關年度例會上強調，中國將加強節能環保和生態建設，積極應對氣候變化。溫家寶提出，中國將突出抓好工業、建築、交通運輸、公共機構等領域節能，推廣節能技術，運用節能設備，提高能源利用效率；大力發展循環經濟，推進低碳城市試點；加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設；建立完善溫室氣體排放和節能減排統計監測制度；加快環境污染治理，繼續實施重大生態修復工程。過去5年，中國大力發展了核電、水電等清潔能源，關停小火電機組7200多萬千瓦，淘汰了一批落後的煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭產能，單位國內生產總值能耗五年累計下降超過19%。未來5年，中國將把單位國內生產總值能耗、二氧化碳排放分別降低16%和17%。