環境政策

6月5日環境教育法正式上路，未來多采多姿的環境教育課程將會帶著大家體驗臺灣環境的豐富，我們也相信將來會有越來越多人抱持著環境倫理，為臺灣環境做出一些貢獻，因環境資源部將在民國101年政府組織再造時成立，樂觀的看待環境教育的重要性。可惜的是，臺灣的環境教育獨立系所反倒在這幾年被整併得所剩無幾，與國家重大政策凸顯環境教育一起看來，格外顯得特別矛盾且諷刺。以國立臺中教育大學而言，環境教育研究所相當尊重學生入學所學背景，在所上教育的琢磨之下，每個學生所發展出來的無論是對環境知識、態度、行為，甚至是在環境管理、環境教育的實務能力應能夠在這時協助政策一臂之力。所上研究、教學與服務屢屢獲得學校研究績優系所表揚，無奈環境教育研究所付出這麼大的心力培養人才，就在一句「大學自主」權力去整併系所，無論政府如何大力推動，所竟在令人錯愕的情形下整併。我們不禁疑惑：面對大學自主與國家重大政策產生衝突時，百年教育大計究

據週日(12日)時代報報導，澳洲總理吉拉德將採用兩案並行的方法來補償老年人、殘疾人和護理人員的福利金，即永久性增加福利金和變動性的物價指數增加津貼，以作為成本生活費增加的補償。澳洲聯邦政府將永久性增加全國340萬養老金領取者的福利金，以彌補碳稅所帶來的額外生活支出。目前，聯邦政府和多黨氣候變化委員會尚未決定養老金增加金額，財政部對碳價對家庭生活成本影響的估算尚未完成。吉拉德正在與多黨氣候變化委員會對碳價做最後階段的商討。氣候變化部長康貝特（Greg Combet）說，超過一半以上的碳稅收入將用於補貼中低收入家庭。

陝南移民搬遷工作指揮部9日在商洛市揭牌，這標誌著陝西省為消除重大自然災害對陝南群眾生命財產安全的威脅而實施的移民工作開始啟動。陝南移民搬遷安置是陝西省委、省政府決定實施的一項重大惠民工程和戰略舉措，計劃從2011至2020年的10年間，陝西省漢中、安康、商洛3市的28個縣(區)將搬遷240萬人，超過3個市總人口的四分之一，投資總規模超過1100億元，超過三峽移民規模。按照安排，2011年陝西省委、省政府確定搬遷的目標任務是6萬戶、24萬人。重點搬遷受地質災害和洪澇災害威脅的群眾以及貧困(特困)戶和偏遠山地的群眾。24萬人將分為地質災害避險移民搬遷、洪澇災害避險移民搬遷、扶貧移民搬遷和生態移民搬遷等4個類型。陝西省政府決定成立陝南移民搬遷工作指揮部，專門負責組織、協調、指導和督促移民搬遷工作，確保總體規劃順利實施和年度計劃圓滿完成。

由原住民族團體組成的「真實自治聯盟」13上午將在立法院舉行記者會，要求立法院停止「行政院版原住民族自治法」草案的審定和通關。聯盟強調，原住民族自治法應循「太魯閣族範例」，由各民族自決，若名為「自治法」卻由行政院提出，本身就違反原住民族自決權。國民黨不要為了選舉草率兌現馬英九競選支票，欺騙選民換來原住民的滅族未來；民進黨過去執政八年未落實原住民自治，如今在野若不作好把關的角色，就會成為滅族的幫兇。聯盟強調，行政院版原住民族自治法草案內容完全悖離自治精神，且自治不可「由上而下」，以為官員、民代說了就算，應依各族實際需求的不同，各自提出適合的自治法與中央協商，才符合「自決」原則。

台塑六輕廠區5月12日發生火災重大工安意外，根據雲林縣環保局監測，除在附近下風處測得致癌的有毒化學物質，氯乙烯、1,2二氯乙烷超過周界排放標準，連10公里外的台西鄉崙豐國小也測得高濃度的氯乙烯，台大教授詹長權公開指責台塑草菅人命，縣府則要求台塑要做好危害防治。上月12日晚上8時40分台塑六輕廠區因公用流體管線滴漏造成大火，造成廠內多家廠家供電不及跳車，其中台塑氯乙烯廠也是跳車廠家之一，緊急事故應先將氯乙烯排放到廢棄焚化爐處理，也因跳電焚化爐無法運轉而直接排放，造成氯乙烯、1,2二氯乙烷等有毒化學物質，濃度遠超過周界標準。雲林縣府強調，台塑六輕廠區內目前環保局列管的有毒化學物質多達71種，台塑氯乙烯廠與工安事件毫無關連，說起來也是受害者，卻因為停電跳車，危害到民眾性命，六輕的管線幾乎都是相連，台塑應該要做好危險狀況的維護。

一份澳洲聯邦政府部門的報告預測，澳洲家庭電費在未來的兩年內將上升30%，其中，聯邦政府的可再生能源計劃是電費上漲的原因之一，佔了11%。根據澳大利亞能源市場委員會提供的報告，如果電力公司要在2020年達到20%的能源供給是來自於可再生能源，那麼可再生能源的成本，如對屋頂太陽能計劃和風力發電場大型項目所提供的補貼則會在3年內超過360%。另外報告中指出，從家庭用電價格來看，最大的承負將是對舊的電力分銷網絡投入的超過330億澳元資金的改建工程，其中紐省和昆士蘭的改建佔了相當的比重。該報告加重了生產力委員會（Productivity Commission）在本週批評綠黨極力主張的可再生能源只會提高電費價格，卻不會得到大的環境效益的份量。 

台塑仁武廠去年驚爆嚴重污染案，高雄長庚醫院同年5月為鄰近居民進行健康檢查，高市衛生局11日首度公開部分健檢報告，竟然有高達87.92％的受檢者對自己的健康狀態感覺良好，專家學者認為長庚醫院隸屬台塑集團，質疑健檢報告的可信度。高雄長庚回應表示，絕對秉持醫療專業進行健檢，健檢資料出爐後，由衛生、環保等單位檢視審核，相關數據絕不可能造假。當李素華提到該報告指稱，受檢者絕大部分對自己的健康狀態感覺良好（包括感覺非常好、很好、尚可），佔受檢者約87.92％時，當場遭高雄海科大海洋環境工程系教授沈建全質疑不該包括「尚可」，並指長庚屬台塑集團，認為報告「無法信任」。成功大學醫學系科技醫療與社會中心助理教授翁裕峰強調，健檢報告有研究價值，但因長庚與台塑有利害關係，應該迴避，並提醒衛生局應調查原始資料有無被竄改。財團法人地球公民基金會研究員蔡卉荀建議衛生局應委託公正的學術單位執行調查計畫。

隨著濱海委機關大樓、天津港匯盛碼頭有限公司、天津港 國際物流發展有限公司等港區多個現場食堂陸續供應上「無公害」綠色蔬菜，由天津港生活服務公司與漢沽濱港養殖場合作經營的天津港綠色養殖基地正式啟用，這是天津港進一步落實中國國家「菜籃子」工程建設，實現港區餐飲採購、生產、銷售一體化服務，築牢食品衛生安全屏障的重要舉措。漢沽濱港養殖場以生產「無公害」純天然綠色食品而聞名。它位於漢沽區茶淀鎮，佔地共640多畝，包括260個蔬菜大棚，種植各類菜果24種，圈養柴雞、烏雞等5000只，家豬800頭，投放魚苗6000餘斤，搭架葡萄近30餘畝。他們在不灑農藥、不添加任何化學藥劑的前提下，採取有機飼料施肥和地下井水澆灌相結合的方法種植，使結出的果實味美香甜，同時與天津港衛生防病站合作進行質量跟踪檢測，確保食品衛生安全。

塑化劑風暴使國人健康蒙上陰影，台灣首見的國家型風險評估方 向大致底定，粗估一年至少需要一億元經費，衛生署礙於經費短缺，正在籌措財源，無法確定何時能正式啟動。立法院日前通過提案要求衛生署儘速啟動調查，追蹤學童與孕婦的塑化劑暴露與健康，以及參考歐美建立「國人污染物監測網」計畫，長期監測體內毒化物暴露趨勢。衛生署發言人王哲超表示，該計畫因為規模龐大，確實所費不貲，但仍有許多細節尚待討論，等到定案後，衛生署將會盡力籌措財源支應。國衛院院長伍焜玉表示，他相信行政院必定會全力支援，這次食品風暴範圍很廣，但因全球相關人體研究不足，對塑化劑毒性的了解卻只能參考小老鼠研究，引發民眾恐慌。國人的塑化劑暴露量可能很高，這將是全球最重要的人類塑化劑暴露風險評估計畫。

從寧夏回族自治區環保廳獲悉，中國國家環境保護部近日授予銀川市「國家環境保護模範城市」稱號。截至2010年，銀川市連續四年超額完成自治區確定的主要污染物減排任務。 2010年，銀川市環境空氣質量二級及好於二級的天數達到332天，連續6年保持西北省會城市第一。此外，黃河銀川段水質連續三年穩定達到III類水質標準，較2005年提高了一個水質類別，全市地表水水質穩定達到國家標準，城市集中式飲用水水源地水質達標率100%。 另外，銀川市城市聲環境質量保持較高水平，生態保護和建設成效顯現，輻射環境質量控制在國家標準內。2005年，銀川市提出建成西北地區「最適宜居住、最適宜創業」的現代化區域中心城市戰略構想。幾年來，銀川市以創建國家環保模範城市為抓手，以污染減排為重點突破口，深入開展資源節約型和環境友好型社會建設，全市環境質量逐年持續改善，全面達到創建中國國家環保模範城市各項目標要求。

飲品、食品及藥品紛傳「中劑」，行政院環保署本月起委託國家衛生研究院及正修科大等四所學術單位，每季加驗自來水質是否含有壬基酚、雙酚Ａ及塑化劑等毒性物，嚴防飲用水「染毒」。塑化劑事件爆發後，本月7日環保署再委託國家衛生研究院及屏東、正修、大仁三所科技大學，檢驗水質中有無毒性物質，檢驗項目也包括塑化劑。這項檢驗計畫從六月起，由研究單位每季從北、中、南各抽兩座淨水廠入水口及出水口的水質樣本送驗，環保署並已派員到水公司第七區處等單位採樣。

備受爭議的國家生技園區開發案環評，10日上午經環保署環評大會審查決議「有條件通過」。條件包括：中研院應於營運前提出生技研發產業汙水下水納管標準及篩檢；區內建物應至少取得5項指標的銀級綠建築標章；園區所規畫人工濕地復育區、生態保留區應取得環境教育設施、場所認證，並提供民眾作環境教育之用；區內規畫恢復古三重埤之舊貌，應持續維持濕地生態及滯洪調節功能等。本案預定在202兵工廠開發的國家生技研究園區開發案，行政院環保署環評大會審議，經環保團體、產業代表、地方居民代表和環評委員提出建議與質疑，開發單位中央研究院逐一回應後，環評大會決議讓國家生技園區開發案「通過」。曾為溼地在馬總統面前下跪陳情的作家張曉風，直指官員思維皆以賺錢為目的；學者更痛批中研院做了開發案最差示範。國家生技園區開發案（即202兵工廠案），開發單位中央研究院除須履行5月份第3次環評初審的多項有條件外，還須履行環評委員再提出的6項附帶