環境政策

蔡英文昨（26日）參加「核去核從」台灣民間國是論壇，重申2025年非核家園，並提出「核四不運轉，核一二三不延役」、淘汰老舊火力發電廠提升其效能、推動節能技術提升再生能源、環保與經濟兼顧四大訴求。這場民間國是論壇由台灣經濟學會、宜蘭人文基金會及台灣文化基金會等團體主辦，主辦單位邀請兩位總統候選人，僅蔡英文出席。而其他受邀高層官員除環保署長沈世宏外，包括能源局與台電，均未派員出席。蔡英文指出，根據經濟部的資料2011年我國的電力備載容量高達23%，高於目前台灣核能發電的比例18%，因此既使現在沒有核能發電，也沒有缺電或限電的危機。蔡英文強調，只要改善現有的火力發電廠效能，提升再生能源的比例，非核家園並非不可及的。立法院長王金平以書面稿指出，環境基本法第23條已明定「非核」家園政策目標，長期而言政府自應規劃以漸進方式停止核能發電使用。沈世宏則指出，非核家園不是能不能做的問題，而是如何達成的問題，

立法院上週五（24日）召開公聽會討論如何落實油症受害者的照顧，《靈魂的旅程》導演陳文彬現身會場指出， 32年前事件發生時他才小學三年級，當時班上很多同學身上開始長膿包，而且是全家人一起患病。他指出許多受害者都是城市邊陲的弱勢者，伴隨著當時「客廳即工廠」的生活環境，許多家庭從事電鍍工作，很可能加重毒害，需要政府負起照顧責任。陳文彬說，他原本並未將此現象與中毒連結，直到日前與《油症‧與毒共存》紀錄片導演蔡崇隆接觸，才發現自己當年身邊有許多受害者。「我有義務提供這段記憶」，讓國家重視他們當年的疏忽與延宕，才能對當初受害、未知的第二三四代負起責任。因此他現身公聽會，支持「油症受害者支持協會」推動的《油症受害者救濟法》（草案） 立法工作。

宜蘭縣原禁止生雞糞作肥料，去年八月卻解禁，引起環保團體抨擊，最近縣府政策又轉彎，公告河川區禁用生雞糞，宜縣環保聯盟抨擊縣府環保「倒退嚕」，只顧農民生產成本，忽略全民環境成本，生雞糞有病蟲、蒼蠅繁殖，殘留抗生素、重金屬，會造成土壤酸化、水源污染，法令鬆綁，生雞糞問題會更加嚴重。環保聯盟理事長張捷隆批評，做事不能只做半套，河川地不能用生雞糞，山坡地、農地等其他地區卻可以用，難道不會污染土壤或地下水？只禁河川地就是「唯德不足」，環保聯盟將向縣府提出異議。對於環盟質疑，環保局長鄒燦陽傲慢的說：「不然你來作（當局長），你來訂。」還拗說，沒有開放使用生雞糞，不要抓語病，污染還是要處罰；後來才改口將再討論，研議恢復全面禁用生雞糞的政策。

新竹縣湖口鄉湖口村長25日清晨發現第九鄰的農田水圳遭不明乳白色廢水污染，他和村民循線追蹤到污水源頭是附近的一家化工廠，立刻通知環保局到場採樣。環保局水污染防治科表示，陳情報案中心稽查員到場後，發現乳白色廢水的確是由這家化工廠的放流口排出，除立即採樣並檢驗酸鹼值外，也要求廠商出面說明。業者向環保局稽查員說，廢水槽的幫浦在25日凌晨損壞，廢水才會溢流，但已緊急搶修。陳在?說，他懷疑根本不是機件故障，而是業者看到下大雨，想趁機偷排廢水，才會讓整條水圳的水都變成乳白色，希望環保局調查清楚而且重罰。蕭宏杰說，業者這次的廢水溢流事件，現場測得廢水酸鹼值為偏酸的5點多，不符放流水標準，加上未依正常處理程序排放，均已違反水污染防治法，將簽請處分。

月初文化大學華岡登山社成員林松蔚在清水大山發生意外死亡，太魯閣國家公園管理處檢討後，將朝登山保險、配戴晶片方向規劃，希望具體提升登山時的安全。太管處表示，晶片以定位功能為主，希望透過衛星或GPS定位系統，協助研判登山客的位置，近期內將由太管處主導，聯合其他國家公園研商具體的細節。至於採取手環或鑰匙圈等方式攜帶，將參考國外的相關產品，並與中華電信協商合作。未來登山將要求必須先購買保險，才發給入山證。一旦發生山難，搜救單位在黃金救援時間內若未能完成搜救任務，可依家屬意願動用保險理賠金，僱請民間救難人員繼續搜救。

太魯閣國家公園「園區公共意外責任險」完成招標，未來遊客只要在天祥風景區以下的步道及公共停車場等公共設施發生意外事故，死亡者將可獲最高300萬元理賠，較去年提高100萬元。不過，登山步道並未包括在內。另，中橫公路及台10甲線為穿越型道路，管理機關為公路總局，因此行經的車輛若遭落石擊中等意外，因非太管處管轄範圍，不適用理賠的範圍。

台東縣政府規劃在舊知本橋附近興建污水處理廠，日前未公開說明即動工整地，地方抱怨「先斬後奏」，散溢惡臭恐影響生活和健康；建設處長許瑞貴表示，污處廠的選址是在94四年經都市計畫，由內政部核定及專家評估劃定，位於最低漥處，有助於廢污水淨化及環境改善。污水處理廠位於知本溪出海口上方、舊知本橋北端，日前「悄悄」動工整地，鄰近居民、商家渾然不察。建業里里長王正元說，鄰近建興和建業里人口僅八百餘名，與知本溫泉地區旅館排放廢水難相較，污水廠使用也不符比例原則。王正元強調，污水廠興建在建興里，動工整地前里民都毫不知情，其次，污水廠屬開放或密閉式？殘餘污泥是否會產生異味？未來運作產生污泥和臭氣，有無擬訂應變機制？排放廢水是否會造成海洋污染、危及生態？諸多疑問都令人感到憂心。知本里里長饒龍順則建議施工前，應邀請里民實地觀摩其他污水廠運作模式，消除疑慮。

23日從廣州市工商局獲悉，針對媒體反映廣州市內市場存在非法銷售不合格一次性塑膠飯盒問題，廣州市工商部門日前開展專項行動，其中黃埔暫扣涉嫌銷售不合格一次性飯盒約41500個，市面上的非發泡塑膠餐盒不合格的主要原因是不法企業利用廢舊塑膠製成餐盒，有的餐盒有害溶出物超過國家標準多倍，這些有害物質有一半會被「吃」掉。增城工商分局也現場查扣無檢驗合格證和合法進貨單據「萬盛」、「BX」、「廣仙」等品牌一次性飯盒50袋計10000多個，目前案件正在進一步調查處理中。1999年中國就禁止生產、銷售和使用一次性發泡塑膠餐盒，但至今仍有人使用。業內人士透露，2000年，上海當地出示《上海市一次性塑膠飯盒管理暫行辦法》，將一次性發泡塑膠餐盒納入到一次性塑膠飯盒這一範疇，成為一次性發泡塑膠餐盒生產企業的「擋箭牌」和「保護傘」，導致廣東省的一些一次性發泡塑膠餐盒企業「死灰復燃」。

由福建思嘉環保材料科技有限公司用新型軟體強化材料聚氯乙烯－紅泥復合材料加工製作的新型農村沼氣池，完全顛覆了傳統磚混結構、混凝土板或玻璃鋼材料的沼氣池的概念，將引發農村沼氣池生產建設的第三次變革。這種軟體氣囊具有良好的吸熱性和保溫性，以及易安裝、可折疊、好運輸、易修補、耐酸鹼、壽命長、高密封性等特點，而且污水處理率、COD、BOD、氨氮去除率等均達到國家一級A類標準。在福建省、福州市及晉安區政府的扶持下，目前該技術已在雲南、貴州、四川、西藏等省（區）廣受當地群眾的歡迎。由中國30餘家沼氣池專業生產企業組成的軟體沼氣池專業組也於25日正式成立。

中國將投入47.22億元全面實施敦煌水資源合理利用與生態保護工程，以改善敦煌日益惡化的生態環境，保護河西走廊綠洲，推進當地經濟社會環境協調發展。中國國務院日前已批准中國國家發展改革委、水利部報送的《敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃（2011-2020年）》，計劃總投入為47.22億元，其中近期（2011-2015年）項目投資27.06億元，遠期（2016-2020年）項目投資20.16億元。作為古絲綢之路上的重鎮敦煌，保留了大量的歷史文化遺存，其中莫高窟更是享譽世界的文化瑰寶。然而，幾十年來，敦煌生態問題日益嚴峻。地下水位持續下降、水資源短缺、植被退化和濕地萎縮等現象不斷加劇。生態環境的惡化導致月牙泉水位下降、莫高窟內的塑像和壁畫病害日趨嚴重。

「十二五」期間，海南省將加快完成土地整治規劃編制工作，以實施土地整治為平台，大力推動國家熱帶現代農業基地建設和新農村建設。同時，海南省計劃通過土地整治，新增耕地14萬畝，確保耕地占補平衡；通過投入整治中低產田，大力提高耕地質量，提升基本農田綜合生產能力，建設高標準基本農田100萬畝。海口市南渡江流域30萬畝土地整治重大工程近期有望啟動，海南省國土環境資源廳、海南省財政廳近日聯合組織召開了工程可行性研究報告評審論證。海南是全國南繁育種重要基地，「十二五」期間，海南還將整治3萬畝南繁育種基地。「十一五」期間，海南省共批准建設國家級、省級土地開發整理項目93個，總投資10.79億元，建設規模5.43萬公頃，完成投資3.97億元，新增耕地4823公頃。其中萬寧後安、樂東尖峰等大批重點項目的建設完成，實現了耕地占補從「邊補邊佔」向「先補後佔」的歷史性轉變，為落實耕地總量動態平衡等作出了貢獻。

河北區月牙河邊有商販在河水中洗涮帶魚，污染河道環境呼籲有關部門加強管理。「天津市津河等河道管理辦法」第六條規定：在河道及兩側範圍內禁止嬉水、游泳、捕撈、洗刷物品等。市民呼籲河道管理部門加強日常巡查，杜絕破壞環境的情況發生。