環境政策

民進黨籍立委段宜康上月21日質詢時表示，海洋委員會的立法過程是糊塗立法，並提案通過暫緩成立海洋委員會的成立，引起環保團體與外界議論紛紛。對此，多個環團特於同月29日前往立法院拜訪表達關切，並確認未來「海洋保育署」、「國家海洋研究院」組織法不會變動。海洋保育署暫緩？ 段宜康：大方向不變3月21日，段宜康質詢時表示，他看不出來馬政府把選舉支票「海洋部」變成「海洋委員會」的道理為何；行政院送出下轄僅有一個三級機關「海巡署」的海洋委員會版本，十分荒唐。他表示，後來海委會之下雖增加了「海洋保育署」，但並未將海巡署與海洋保育署一同完整配套。而現在組織改造更只管海洋委員會及海巡署，因此應該先暫停組織改造的腳步。「海洋部降為海委會已令人難以接受，如今海洋專業人員更佔不到海委會總員額的1/3，實在有礙台灣海洋開創新局。」海龍王愛地球協會理事長林愛龍表示。荒野保護協會理事長賴榮孝也指出，海洋生態持續惡化，恐怕

31日下午高雄最高行政法院判決出爐，駁回了台東縣政府的上訴，全案已經定讞。此判決為撤銷第二次環評的行政訴訟案結果，也就是說，敗訴的台東縣政府必須撤銷違法環評審查結論。對此，台東縣府的下一步是什麼？縣府表示，仍須進行瞭解，目前未做出任何回應。「別再頑抗了！」此案律師詹順貴聞訊對台東縣政府喊話，表示應還杉原海岸美麗沙灘的原貌，要拼觀光、拚經濟，應從其他更適當的地方努力。「希望這是最後一個！」長期關注此案的地球公民基金會亦提出呼籲，期待政府著眼政策，從國土計畫法、海岸管理法、觀光政策上做全盤考量，東海岸發展別再重蹈美麗灣覆轍。當地部落青年林淑玲則感謝所有曾聲援過的團體與民眾。纏鬥逾十年  美麗灣BOT案環評遭撤銷兩次杉原灣為東海岸阿美族都蘭、伽路蘭、刺桐部落的傳統領域，喚作「fudafudak」。30年前以「杉原海水浴場」開放營運，成為台東民眾海邊戲水的共同記憶。2004年台東縣政府收回海水浴場

4月1日電價調降政策啟動，但台灣健康空氣行動聯盟、彰化環盟多個環保團體與中興大學教授莊秉潔等人上午前往行政院，再次重申反對降電價的意見，強調應該優先發展綠能、減緩空污，並立即檢討電價公式，打破目前「用電越多退費越多」的錯誤補貼。台灣環保聯盟秘書長陳秉亨批「就像明明是一個欠很多錢的卡奴，卻因為大賣場在特價，就把身上僅有的積蓄又花光了。」此波降電價來自近年國際石油價格大跌，因此台電去年盈餘617億元 ，而以降電價的方式「回饋」。但此舉遭到環團批判，更發起連署，指出在給出每戶每月降80元的小惠之前，更應做電價公式納入外部成本、推動綠能、減緩空污與碳排、提高能源自給率等檢討。齊頭減價無引導性  環團：盈餘應用在鼓勵節能陳秉亨指出，此波降電價是齊頭式的，用越多電退回越多，缺乏政策引導性，無法推動節能減碳，也無益於綠能發展。既然台電有盈餘，就應該優先建置之前總是說沒錢做的智慧電表，讓節能的用戶才能享優

荷蘭國家營養中心公布最新飲食指南，建議國民一週不要攝取超過二份肉類，這是該國營養中心第一次這麼大幅度地修正飲食建議。除了荷蘭，瑞典、英國、美國的衛生相關部門也都逐漸將飲食建議朝向以植物為主，強調健康與永續環境的關係。根據《Thinkprogress》報導，荷蘭國家營養中心花了5年，研究荷蘭的飲食習慣對國民健康和生態造成的影響。新指南建議，肉類的一週攝取量盡量少於500公克，其中，高碳量的紅肉更不要超過300公克。不過，不必擔心蛋白質攝取不足，指南手冊寫道，可以從堅果和豆類補充蛋白質。荷蘭不是第一個針對飲食同時考慮健康與生態衝擊的國家。日前英國的營養中心也發佈最新飲食標準，建議國民多用植物性蛋白取代動物性蛋白，並說乳類製品的攝取量應減少7%。

美國奧克拉荷馬州地震頻率急遽升高，疑似與石油天然氣廢水井有關。為此美國地質調查局（U.S. Geological Survey，USGS）28日宣布，將人類活動引發的地震納入地震風險地圖。美國地質調查局繪製的全球地震風險地圖。圖片來源：zingbot（CC BY-NC 2.0）。有關當局以及工程設計相關機構使用這份地震風險地圖，評估建物所需強度。USGS國家地震風險定位計畫主任Mark Petersen表示，「加入人為引起的地震後，美國部分地區的地震風險顯著升高。」美國中部和東部約有700萬人生活在受誘發地震影響範圍，其中部分地區地震造成的損害不下於加州等高危險地區。USGS指出，奧克拉荷馬州是誘發地震風險最高的一州，接著是堪薩斯州、德州、科羅拉多州、新墨西哥州和阿肯色州。奧克拉荷馬州2015年發生907次規模3以上地震，2009年僅發生二次。今年2月更發生規模5.1的地震，是該州史上第三

根據新華社報導，中國河北省正考慮修訂地方法規，除了依法實施「全面兩孩」，同時還將開放病殘兒家庭和再婚家庭再生育一個子女。河北省12屆人大常委會會中決定修正「河北省人口與計劃生育條例」，以及全面兩孩相關的計劃生育獎懲政策、技術服務和配套措施等內容。河北省衛生計生委主任張紹廉表示，從照顧病殘兒家庭、保證再婚家庭至少有一個共同的子女兩方面考慮，草案規定符合下列3種條件之一，可申請再生育一個子女：一、夫妻生育的兩個子女中有經醫學鑑定為病殘兒，醫學上認為夫妻可以再生育的； 二、再婚（不含複婚）夫妻，再婚前合計生育一個子女，婚後共同生育一個子女的； 三、再婚（不含複婚）夫妻，再婚前合計生育兩個以上子女，婚後未共同生育子女的。

南投縣林姓堂兄弟涉嫌夥同5名逃逸外勞駕車上阿里山盜伐林木，30日清晨遭嘉義縣警方攔檢查獲，林嫌辯稱，不知載運木材是非法林木，由不詳男子所委託。警方表示，一部貨車與自小客車29日深夜出現在阿里山區，行跡可疑，疑似互相掩護運送盜伐林木車輛，便通報各派出所於攔檢點埋伏，於清晨在阿里山公路76.3公里處攔查貨車。由於貨車上檜木味道太濃，當場人贓俱獲，除了查獲林姓堂兄弟充當駕駛外，並搭載5名越南籍逃逸外勞，查扣檜木逾百公斤、鏈鋸1支、背架5個。2名林嫌到案後供詞避重就輕，供稱盜伐林木是由不詳男子委託運往山下，就會有人來接應運走紅檜，惟均對案情交代不清，懷疑故意誤導案情。警訊後，全案依違反森林法、竊盜罪嫌移送法辦。

經濟部29日核定電價調整方案，各類用戶的平均調降幅度為9.56％，每度平均電價由2.8181元調降為2.5488元，自4月1日起實施。此次民國105年上半年的電價調整，是由台電公司依據經濟部「電價費率審議會」民國105年3月15日決議之電價平均降幅，調整各類用戶電價表後陳報經濟部。民眾可上經濟部網站「電價費率審議資訊揭露專區」查看審議會審議決議、台電公司各項成本、價格與經營資訊等內容。經濟部表示，本次電價調降主要係反映國際燃料價格下跌，住宅及小商店用電以照顧民生及節能減碳為原則調整，工商業用電則以使用者付費及提升能源使用效率為調整原則。住宅及小商店之各級距電價均以接近平均降幅9.56％的方式調整，用電量越少的降幅越大，用電量越多的降幅越小。此外，電價公式中已納入提升能源使用效率、推動綠能及節能減碳之考量，台電公司投資於提升能源使用效率、推動綠能及節能減碳之全部費用，皆可100%反映於電價，

28日立院經濟委員會確認4月1日將如期調降電價，最大降幅高達9.56%，民生用電平均每戶每月降80元，工業用戶平均每月降40萬。但民間環保團體彰化聯盟與台灣健康空氣行動聯盟等環團，29日晚間發起反對調降電價連署，認為此時降電費並不妥，因為「降價容易漲價難」，而綠能發展尚需要挹助經費，電價調整應待新政府規劃出長期能源政策再決定。「錢分掉就沒有了，就像煙火一樣，我們的環境跟能源結構卻原地踏步。」面對台電將5、6百億的超額盈餘以降電價方式「回饋全民」。彰化聯盟總幹事施月英表示，台灣長期的低電價，讓再生能源一直無法出頭，目前台灣再生能源仍低於2%。因此她提出，除了藉著合理電價讓民眾與工業願意積極地減少用電量、減少碳排放量外，台電更應把經費投注在綠能的研發與扶持。

蘇格蘭上週關閉境內最大的燃煤電廠朗格尼特（Longannet power station）發電廠。該電廠在工業革命中扮演要角，是英國最大的燃煤發電廠，興建規模也是當年全歐境內最大。蘇格蘭朗格尼特（Longannet）發電廠。圖片來源：By John - Own work（CC BY-SA 4.0）。工業革命發源地 火電廠今關門這間位於蘇格蘭法夫（Fife）區的電廠規模為英國之最，法夫區的發電量在過去半世紀來供應1/4蘇格蘭家戶使用。但隨著日益上升的發電成本與更高的碳稅，這區的電廠被視為是舊時代的產物。關閉朗格尼特燃煤廠，預計直接衝擊230多個工作機會、間接影響1000名左右的就業人口，並且減少2400百萬瓦的電力。關閉電廠是英國邁向低碳社會的一大步，同時也引起對於能源安全的關注。蘇格蘭電廠官員芬利（Hugh Finlay）表示，「燃煤是蘇格蘭過去電力供應的重要來源，但是朗格尼特的關閉代表一

關渡地區的紅樹林生態保護區，近年來陸域化情況愈越來愈嚴重，不僅影響水鳥棲息空間，更造成當地水流改變，沖刷社子島護岸。但過受限於文化資產保存法規定，自然保留區禁止改變或破壞原有自然狀態，導致水利處想疏伐卻不能處理。據了解，台北市長柯文哲相當重視陸域化情況，認為法律是服務人的，下令水利處提供專業意見，協助文化局推動修法等相關事宜。水利處表示，近期內將邀請相關單位開會，研議是否修法，否則陸域化情況愈來愈嚴重，對社子島防洪不利。位在淡水河、基隆河交會地帶的關渡紅樹林生態保護區，防潮堤旁整片的水筆仔林，是許多攝影愛好者拍攝取景點之一。隨水筆仔愈長愈高，生長範圍愈廣，名副其實「成林」，陸域化狀況也愈來愈嚴重。水利處表示，密集的水筆仔根系發達，泥沙被抓住，河水沖不進來，反造成泥灘地硬化，變成陸地。不只泥灘地硬化，水利處表示，因泥沙淤積，土壤墊高，淡水河水流往關渡對岸的社子島沖刷，掏空護岸，儘管護岸還不至

雲林縣府推動金紙、鞭炮減量，邀請縣內廟宇簽署「環保寺廟」公約，首波有九處廟宇響應，但具全國知名度的北港朝天宮、西螺福興宮並未參與，兩廟均表示雖未參加，但會支持公約。環保局長林長造指出，環保局曾於燃放爆竹現場測得PM2.5濃度高達每立方米1千微克，是去年全縣年平均濃度的33倍，更超過安全值15微克66倍。燒金紙測得PM2.5數值796微克、香爐焚香也有173微克，都遠超過安全值。林長造直言，燒香、燒金紙、放鞭炮等活動會產生大量PM2.5，全縣每年金紙使用量約1萬5千噸，除造成垃圾負荷，並產生大量有害物質，危害健康。「清新雲林︱環保寺廟」公約就是希望各廟宇能推動1爐1香、鞭炮、金紙減量，降低污染。此外，農曆3月「迓媽祖」是進香高潮，林長造表示，環保局今年將派員到各遶境活動監測PM2.5，只要濃度達到紫爆標準，將立刻舉紫旗，提醒民眾自我防護。朝天宮秘書顏志晃表示，現在正值媽祖進香遶境旺季，廟方抽