環境政策

基隆市野鳥學會常務監事沈錦豐，長期關注基隆的自然生態保育及鳥類調查工作，包括搶救秋紅湖、內寮濕地，以及保護基隆市鳥黑鳶（老鷹）等，日前入圍國家環境教育獎個人組決審，深獲肯定。沈錦豐10餘年來走入社區、深入校園推廣生態保育的重要性，將環保的種子向下扎根，每年的基隆老鷹季、鳥口普查等活動，都能看到他默默付出的身影。去年「老鷹想飛」紀錄片上映後，沈錦豐不斷義務到校演講，推廣黑鳶保育。位於信義區深溪路、新豐街口附近的秋紅湖，以及隆聖國小旁的內寮濕地，生態豐富多元，但一般民眾多不清楚，還曾想填平開發，在沈錦豐協助下，野鳥學會向中央爭取列為地方級濕地，當地居民也開始進行社區營造、生態調查，推動環境教育。環教獎查訪委員指出，擔任過基隆野鳥學會理事長的沈錦豐，不但積極參與國內外自然保育活動，也努力爭取資源並整合社區能量，投注基隆環境保育、教育及生態資料庫建置等工作，是入圍關鍵。

台灣夏季氣溫屢創新高，為了打造臺北市為海綿城市，讓雨水能夠滲入土壤，減低都市熱島效應，臺北市新建工程處這幾年，陸續在學校周邊人行道，試辦「舖設透水舖面」，到104年為止，已經累計施作面積達2萬6千多平方公尺。台北市新工處表示，台北捷運路網逐漸形成，低碳環保通行時代來臨，人行道也成為民眾回到家的「最後一哩路」，而目前人行道上的人車分道自行車道，設計是採多孔隙瀝青混凝土、結構層為透水混凝土，屬透水性鋪面。鋪面上的水，由大量的孔隙迅速排除，避免在鋪面上形成水膜，減少行車打滑與水沫飛濺現象，也可以讓雨水直接滲入路基，減輕雨水下水道系統排水負擔、延緩洪峰流量並可減緩熱島效應。

今年江蘇財政安排約7億元大氣污染防治資金，分配到各市縣（區），主要支持揮發性有機物污染治理和監測、小鍋爐治理和改造、超低排放等。江蘇先行開展了人為源VOCs排放基礎調查研究，工業是江蘇省VOCs排放的最主要來源。江蘇對沿江8市大氣複合污染成因進行診斷，初步探明南京地區VOCs污染現狀和污染來源，並提出相應的大氣污染防控對策。在此基礎上，江蘇制訂了《關於開展揮發性有機物污染防治工作的指導意見》，將全省VOCs防控目標和主要工作任務分解為3個重點、8項任務。在昆山市開展「油改水」試點工作，在南京市啟動開啟式和半開啟式乾洗設備淘汰工作。通過經濟激勵政策，江蘇鼓勵VOCs排放量大的企業安裝線上監控設備，推廣洩漏檢測與修復（LDAR）技術，各個試點園區根據自身特點和特徵因數建成了大氣自動監測站、電子鼻預警系統、大氣流動監測車和大氣污染預警網路系統等系統，提升環保部門的監控能力。經過4年多整治，目前江

美國的聯邦法官巴比爾4日最終批准了英國石油公司（BP）就2010年墨西哥灣漏油事件的208億美元和解方案，為持續數年的美國史上最嚴重海上溢油訴訟案畫下句號。英國石油公司在海上鑽井平台爆炸事故中負有「嚴重疏忽」責任，事故造成11名工人死亡及1.34億加侖原油流入海中。和解方案首次於2015年7月宣布，依據《清潔水法案》支付55億美元罰金，對環境破壞支付數十億美元罰金，另外對五個海灣國家和地方政府的其他訴訟要求進行賠償。賠償金將在16年期限內支付。美國司法部估計，賠償金額多達208億美元，是美國歷史上最高昂的環境和解金以及有史以來單一實體的最高和解金。2012年，BP已與索賠企業及居民的私人律師達成類似的和解協議。該協議沒有上限，在企業賠付問題上導致了一場曠日持久的官司。許多索賠仍在處理中。英國石油公司估計漏油事故將耗資超過530億美元，包括最初的清理工作、諸多和解賠償和民事罰金。

美國國家科學基金會（National Science Foundation，NSF）近日決定終止生物標本研究計畫的經費，讓多位科學家擔憂，生物保護、氣候變遷及入侵物種方面的研究，恐怕都要陷入困境。美國國家科學院決定要終止生物標本研究計畫的經費，學界憂心不利生物多樣性研究。圖片來源：andryn2006（CC BY-SA 2.0）。標本收藏並非「老古董」 捕魚限額都靠它芝加哥菲爾德自然史博物館（Field Museum）的儲藏櫃裡收藏了很多蛋標本。對於20世紀生態保育方面最有名的發現之一——殺蟲劑DDT導致猛禽類雛鳥無法成功孵化，這些蛋標本功不可沒 [註]。然而，這些用來辨識物種、追蹤疾病和研究氣候變遷的標本收藏品，恐將失去金錢支援。上個月，NSF宣布將終止資助研究生物標本計畫的經費。現有項目仍可獲得資助，但不再接受新提案。西雅圖華盛頓大學（University of Washington

新科奧斯卡影帝李奧納多迪卡皮歐3月底持觀光護照前往印尼蘇門答臘，隨後在IG貼文表示憂心印尼環境遭人為破壞。此舉引來印尼政府不滿，甚至展開調查，認為如果李奧納多繼續在社群媒體發表批評或煽動言論，將會把他列入「黑名單」，拒絕再入境。李奧納多參訪印尼蘇門答臘北部的列尤擇山國家公園後，在IG張貼他與當地人及大象的合照，並寫道：「棕櫚樹種植面積擴張危害天然雨林、切斷大象的遷徙路徑，使牠們很難找到食物與水源。」李奧納多也在另一篇貼文表示：「印尼列尤擇山生態區是世界級生物多樣性的重要保育點，也是東南亞最重要、未遭破壞的雨林區之一，同時是瀕臨滅絕的蘇門答臘紅毛猩猩的棲息地，但大量種植棕櫚樹正破壞這特殊的地方... 我們必須找到永續的解決之道保存珍貴的自然資產。」

中美兩國元首31日在華盛頓會晤後發表氣候變化聯合聲明，兩國將於4月22日簽署《巴黎協定》，並採取各自國內步驟以便今年儘早參加《巴黎協定》。根據聲明，兩國元首還鼓勵《聯合國氣候變化框架公約》其他締約方採取同樣行動，以使《巴黎協定》儘早生效。聲明稱，兩國元首進一步承諾，將共同並與其他各方一道推動《巴黎協定》的全面實施，戰勝氣候威脅。聲明指出，兩國元首也承諾今年雙方共同並與其他國家一道努力在相關多邊場合取得積極成果，包括《蒙特利爾議定書》下符合“迪拜路徑規畫”的氫氟碳化物修正案和國際民航組織大會應對國際航空溫室氣體排放的全球市場措施。聲明說，兩國元首支持今年在杭州舉行的二十國集團峰會取得成功，包括在氣候和清潔能源方面取得強有力成果，並號召二十國集團成員國建設性開展能源和氣候變化國際合作。雙方將通過中美氣候變化工作組、中美清潔能源研究中心以及其他努力繼續深化和拓展雙邊合作。最後，兩國元首承諾採取具

作為全中國重要的能源重化工基地，「工業重鎮」山西水污染防治任務艱鉅。數據顯示，2014年山西省監測的96個河流斷面中，水質優良的斷面僅46個，佔總數的47.9%，與該省《水污染防治行動計劃》提出的2020年達到70%的總體要求仍差22.1個百分點，而且水資源保障能力先天不足、水生態受損較重等問題嚴重。因此，中國山西省環保廳表示，山西省4月起開展為期8個月的「鐵腕斬污」專項行動，全面取締嚴重污染水環境的「十小」企業生產項目。山西省環保廳相關負責人介紹，為進一步加強工業水污染防治，按照中國國家水污染防治法律法規的要求，山西將在今年年底前，對不符合國家產業政策的小型洗煤、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、有色金屬冶煉等嚴重污染水環境的「十小」企業生產項目予以全部取締。此外，行動還將對自然保護區、飲用水源地保護區等環境敏感區域內的違法違規建設行為進行嚴查。

台北市環保局3日表示，未來民眾若發現有人亂丟垃圾、遛狗不清狗便、不清積水導致長蚊子等情形，檢舉獎金將提高到罰鍰的75%或90%，檢舉人最高可獲新台幣5400元，預計6月上路。環保局表示，環境衛生與市容整潔問題日益受到重視，尤其茲卡病毒與登革熱均是以病媒蚊作為傳染媒介，室內外容易積水的地方或容器，都是病媒蚊易孳生之處。環保局說，為完善防疫、維護環境清潔，並鼓勵民眾一起守護環境，環保局已研擬修訂「台北市檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法」。修訂中的辦法草案，將新增檢舉項目，未來若民眾發現有人「未妥善清理建築物地下室、其他積水處，或積水容器致孳生病媒蚊幼蟲」，向環保局檢舉，將給予實收罰鍰金額75%，提高民眾檢舉誘因。另外，也將提高既有檢舉項目的檢舉獎金，未依規定任意棄置垃圾包者，檢舉獎金由原實收罰鍰金額50%提高到75%；遛狗未隨手清狗便者、違規塗鴉者，檢舉獎勵金也由實收罰鍰金額75%，提高至90

4月1日，日本正式實施電力自由化，即家庭可以選擇不同的供電公司。從民間企業調查的數據顯示，以電力零售完全自由化為契機，打算更換供電商的住民達到七成。調查從2月末實施，情報公司Recruit的子公司以25歲以上的1,030名男女員工為對象進行的網路調查。調查顯示，想要變更供電商的人數達70.3%，正打算搬家的人更換的想法更強烈，達83.1%。同時，在選擇供電商時，87.9%的人表示「費用便宜」是主要的參考要素，也有用戶表示，供電商的收費標準根據不同的使用量採取了不同的收費標準，具體費用很難看懂，有54.5%用戶表示「簡單明了收費標準」是選擇供電商的要素。更換供電商是件繁瑣的事情，針對每年節省多少電費才會考慮變更供電商的問題，節省「5,000日元以內」的就考慮更換的占52.4%，「1萬日元以內」的占69.5%。雖然網絡調查顯示，有七成的人考慮換供電商，但是據地方電力推廣的相關部門的調查顯示，實

美國舊金山在2015年成為第一個禁售瓶裝水的城市。最近，加拿大蒙特婁市長也考慮在該市禁售塑膠瓶裝水。瓶裝水造成環境問題。圖片來源：saw2th。CC BY-SA 2.0。在這之前，蒙特婁市長科德爾（Denis Coderre）宣布該市將淘汰輕量型的塑膠袋，並自2018年1月1日起全面禁用。同時，科德爾表示他會考慮其他類似的措施解決該問題，例如減少塑膠瓶的使用量。科德爾說明，他處理塑膠瓶裝水是因為這種產品屬於「環境的麻煩事」（environmental nuisance）。他補充，在魁北克省，每年一次性使用的塑膠瓶掩埋量高達700萬個。「在蒙特婁，我們很幸運有品質優良的自來水，且每天多次檢測。」科德爾說，「我們傾向忘記我們的水有很好的品質，某些公司甚至直接裝瓶，然後人們付款購買。」禁售的建議遭到部分蒙特婁居民的批評。「孩童使用瓶裝水，我們開車旅行時也使用。」一位居民表示，「老實說我寧願給我的

塞車、塞車還是塞車...近年來大台北地區的汽車數量持續成長。據統計，台北市的汽車密度，每平方公里高達2938輛，遠高於新加坡與香港。市政府計畫在主要幹道上劃設自行車道，究竟自行車該怎麼走？城市交通又該如何找解藥？城市交通該如何找解藥。攝影：陳忠峰。圖片來源：我們的島。Anson是即將畢業的大學生，去年底他決定自己創業，靠的是兩條腿跟一輛單車。Anson的構想很快吸引熱愛騎單車的年輕人加入。這個由年輕騎士組成的快遞軍團，採用專件配送，標榜比傳統快遞更迅速，一小時內取件，兩小時內送達，希望藉由單車物流，滾動出城市的另一種風景。十年前，電影練習曲引發一波單車熱潮，單車環島成為許多年輕人的成年禮，或中年人挑戰自我的一種方式，這幾年串連全島的自行車道逐漸完成，包括環島一號線及許多通往觀光景點的支線。城市也開始建置公共單車租賃系統，單車不只是一種運動工具，也是城市公共運輸系統的一部分。單車也是城市公共