環境政策

環保署長李應元2日表示，為改善空汙，今年的目標為淘汰一萬輛老舊一、二期柴油車，以及淘汰50萬輛二行程機車，盼從源頭減少高汙染車輛使用。李應元2日列席立法院社環委員會進行業務報告時指出，今年的目標為淘汰1萬輛老舊一、二期柴油車及1000輛三期車加裝濾煙器，並鼓勵企業車隊使用符合四、五期標準車輛進行貨物運輸，從源頭減少高汙染車輛使用。機車方面，李應元也表示，今年底修正發布「淘汰二行程機車及新購電動二輪車補助辦法」，今年目標淘汰五十萬輛二行程機車，並逐年降低補助至民國108年底止。民進黨立委林靜儀則提出臨時提案指出，現行環保署柴油大貨車污染排放減量行動計畫草案未能在預計時間內核定執行，以致移動汙染源遲未有效減量，要求環保署於兩個月內提出「柴油大貨車分級、分階段淘汰對策」及具體施行期程，並於三個月內會同交通部、經濟部檢討該計畫提出修正報告。

2月14日原民會公布了「原住民族傳統領域劃設辦法」，但因為排除了私人土地，在原民會自認突破原民傳統領域長久未完成正式公告的僵局同時，也惹來抗議，歌手巴奈庫穗等人更從23日開始「住在凱道」已9天，至今仍未得到滿意答覆。3日上午立委鄭天財、高潞以用及林昶佐到場聲援，籲原民會承認錯誤、主動修改劃設辦法。高潞以用強調，劃設辦法位階是行政命令，原民會大可依照職權自行修改。鄭天財則解釋，若要等由立法院處理，則是在有任一黨團要求後，由立院內政委員會來「查照」進行實質審查，結果可能是通過或是要求原民會再重修，但目前內政委員會以執政的民進黨佔多數。2015年6月立院修正《原基法》第21條後，原民會終於取得了訂定傳統領域劃設辦法的授權，並花了一年多的時間準備此劃設辦法，並在2016年8月推出草案。

為了遵守歐盟規範，並達到減量效果，西班牙環境部長加西亞特赫里納表示，全西班牙的超市將自2018年1月1日起停止免費提供塑膠袋，每個購物用塑膠袋將收取最低5歐分，最高30歐分（約新台幣2至10元）的費用。任何塑膠袋都會附帶環境成本，甚至污染供水系統。其中污染程度最為嚴重的，就屬密度低於50微克的塑膠袋，或是超市常用的輕量型且易碎的塑膠袋。依照2015年的歐盟指令，歐盟成員國有權自訂減塑政策，但為了達成限塑目標——在2020年前每人每年90個、2026年前每人每年40個塑膠袋——多數歐盟國家仍選擇塑膠袋收費政策。西班牙決定在期限的最後一天，也就是2017年12月31日執行。重量少於50微克 生物可分解袋也禁用根據西班牙的政策，即使是生物可分解塑膠袋，只要重量少於50微克，或是超商常見的薄型一次式購物袋，都將會全面禁用。這是因為生物可分解塑膠袋無法回收，或做成堆肥再利用。但重量大於50微克，如有

北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖昨（2）日在原能會公眾參與平台會議中爆料，已多次在核二廠外圍測得輻射值異常，及銥、銫、鐳、鈥等人工核種。環團表示，這份資料原本不願在查證確認前曝光，但因消息外洩，只得公開以召公信。希望原能會啟動官方正式調查，並將樣品送國外檢測。原能會輻防處長黃景鐘表示，去年底已與公民團體到現場進行輻射偵測，並排定8日一同現場取樣。樣本將送國內四個實驗室，也不排除送其他具公信力機構。對於環團所指稱的人工核種，他解釋，儀器檢測時會把可能核種一一列出，要經分析才能確認。至於疑似檢測儀器「爆表」的畫面，他解釋，爆表不應是這樣的畫面，需進一步與儀器公司確認。消息提前曝光  環團被迫揭露輻射偵測結果原能會昨日邀請民間參加「公眾參與平台」第四次座談，共同討論核電廠環境輻射監測管制及全民監督機制、並報告對外傳核廢料傾倒台灣海域的初步調查。不過，因事先提供的會議資料中，出現了還在試行階段的「核

由專家向英國國會提供的一份報告指出，英國有2500萬個家庭需要在2050年之前安裝保溫的隔棉裝置，否則這些舊屋將不符合未來建屋的保溫要求標準，這意味由現在開始每一分鐘便有超過一個家庭需要作出修繕。英國到這個世紀中時，要將碳排放減低80%，不過現時有1/3的碳排放是經由不符合隔熱標準的屋宇漏出來的熱氣所造成的。如果要實踐這個目標，全國有2500萬間房屋要在2050年之前作出重新裝修，安裝新的保溫隔棉系統，這意味平均要在每分鐘修好1.4間屋。批評者認為政府在處理這個問題上反應太慢，缺乏一個全國性的計劃。不過問題的爭議點卻在于由誰來支付這筆改善計劃的經費，由政府本身提供或強制由業主支付費用。或是政府推出計劃，同時為作出改善的家庭提供一部分的補貼資助。

昨天（2日）「非洲可再生能源倡議」技術周開幕儀式在幾內亞首都科納克里NOOM酒店舉行。 幾內亞總統孔戴出席了開幕式。2016年，幾內亞總統孔戴被非洲各國推舉為「非洲電力化和非洲可再生能源協調人」，並擔任非洲可再生能源基金會董事局主席。「非洲可再生能源倡議」（ l'Initiative africaine pour les énergies renouvelables ，IAER）2015年12月在法國巴黎成立，在《聯合國氣候變化公約》COP21框架下創立。該組織旨在推進非洲電力化和可再生能源在非洲普及化，加速在非洲普及推廣可再生能源、開發現代化的可再生能源、提高能源的可及性和普惠性，讓更多的非洲人民可以使用可再生能源。幾內亞能源水利部長希拉向幾內亞媒體表示，非洲可再生能源基金會董事局3月4日將在幾內亞召開會議，屆時，非洲各國的國家元首或者元首特使將蒞臨幾內亞出席會議。「非洲可再生能源倡議」

繼高雄、台南訂定低碳管理管理自治條例後，屏東縣也將訂定非六都第一個低碳城鄉管理自治條例，預計5月送定期會審議，未來屏縣要在三年內淘汰7萬輛二行程機車，若不淘汰將開罰。屏縣環保局表示，屏東縣的機車數居全台之冠，全縣機車數超過90萬輛，其中二行程機車原有20萬輛，經汰換後，目前全縣大約還有7萬輛，自治條例通過後，縣府會再加碼補助二行程汰換電動自行車或電動輔助自行車，鼓勵民眾汰換，109年起就不再補助，還可能開罰。環保局表示，如果以二行程機車汰換電動自行車或電動輔助自行車，縣府會補助1500元，環保署補助5000元，等於可獲補助6500元，環保局評估以電動自行車在市區移動，應足以因應。 另外，屏東縣環保局2017年也準備向環保署申請補助，與屏東客運合作規劃第一條電動巴士路線，預計鎖定潮州或屏東市試辦，希望可逐步減少縣民對機車的依賴。

新北市自來水源包括石門水庫與翡翠水庫，但收費標準長期以來「一市兩價」，若採20公厘口徑基本費加累進度數計算，以一家四口一期（兩個月）的用水度數平均50度計算，石門水庫一期水費約613.2元，翡翠水庫是328元，相差近一倍。新北市長朱立倫表示，新北市約有40%、約100萬名市民，與台北市一樣飲用翡翠水庫的水，但必須等到「板二計畫（板新地區供水改善計畫二期工程）」完成後，全市市民才可望都能共飲翡翠水，並破除長期以來的「一市兩價」。台北市長柯文哲認為水價統一問題 ，應由中央出面來協調解決。翡翠水庫管理局進一步表示，石門及翡翠兩水庫水源可互相支援，惟目前受限於板二計畫二期工程尚未完工，翡翠水庫最大支援量僅能每日65萬噸，該工程108年12月完工後，新北市全數用水可由翡翠水庫供應。

耗時1年3個月，新營區首件修復再利用的歷史建築「三一宅」，1日重新啟用，由文化局副局長周雅菁、新營區長張睿民和地方民代共同揭牌。台南市文化局表示，希望打造為「藝空間」，讓人沈浸在博物館般的老宅空間裡。台南市文化局指出，三一宅取名自該宅原主人「本田三一」，建於1936年，由於本田三一為日據時期土木包商，該宅室內空間設計，採用當年最流行的「和洋折衷」形式，空間以大跨距的座敷居間，充分呈現當代日本建築風格，也反映當時中產階級以上的身家背景；日本戰敗後，移轉給國民政府，荒廢至近年，市府透過現代工法修建，耗時1年3個月，才終於推出「三一宅」。 三一宅重新啟用，內部完整保留日式建築元素，目前已委外給收藏家陳秀從管理經營。陳秀從表示，他將以「博物館方式經營老宅空間」為理念，將三一宅打造為「藝空間」，致力推光台灣茶文化與日本茶道。

嘉義市蘭潭水庫的原水被檢驗出含塑化劑DEHP，自來水公司第五區管理處表示，蘭潭水庫是開放場域，水公司已採水複驗，將調查塑化劑來源。環保署1日公布2016年委外調查飲用水質較難檢驗項目，在抽檢的22處淨水場中，有2處發現常見塑化劑「鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯」（簡稱DEHP）濃度超標。其中位於嘉義市近郊的蘭潭水庫赫然在列，塑化劑DEHP檢測值0.00866ppm，超過美國列管標準最大限值0.006ppm、以及世界衛生組織（WHO）建議的0.008ppm。對此，自來水公司第五區管理處表示，環保署公布的監測報告，是採蘭潭水庫的原水，而不是蘭潭淨水場的清水，但水庫原水為何含塑化劑，水公司將深入調查。 至於蘭潭水庫是否遭塑化劑污染？水公司表示在複測結果出爐前，很難有定論。因為水庫是開放場域，塑化劑來源多元，污染源可能來自民眾亂丟、露天燃燒塑膠製品及其它因素，將由水公司進一步調查。

嘉義市香湖公園面積廣達26公頃，市府建設處擬打造為野營特色休閒公園，引起數個民間團體反彈，憂心露營、烤肉等活動，將衝擊台灣二級保育物種諸羅樹蛙、特有種史丹吉氏小雨蛙等生物族群的棲地。荒野保護協會嘉義分會會長許愫真表示，香湖公園是有「綠寶石」之稱的諸羅樹蛙的棲息地，隨著人為開發，棲地面臨危機，荒野嘉義分會2016年起進行為期3年的香湖公園諸羅樹蛙觀察、調查及保育計畫，近一年來觀察到的族群數量推估上百隻，特有種史丹吉氏小雨蛙三、四十隻，園區若開放野營、烤肉等行為，將破壞環境生態，分會強烈反對，將舉辦教育體驗活動，來守護消失中的綠寶石。嘉市環保局長張志誠回應，香湖公園現無太多人為開發，對生態影響最小，他支持民團的看法，會從環保的角度將意見轉給建設處。建設處長戴淑玲受訪時強調，會將民團的看法納入評估考量，全案尚在討論中，預計3月底定案。

根據記者資料，自全國人大常委會，授權檢察機關開展公益訴訟試點以來，污染環境等侵害國家和社會公共利益的行為也成了檢察官的辦案目標。截至2016年底，13個試點地區檢察機關共辦理公益訴訟案件4378起，其中辦理公益訴訟訴前程序案件3883起，提起訴訟案件495件。其中一件廣州檢察機關提起的、從化區鰲頭鎮中塘村大石古水塘污染環境民事公益訴訟案，在廣州市中級人民法院一審宣判，由檢察官代表人民方訴訟獲勝。這是首例由檢察機關提起的環境民事公益訴訟獲勝，可視為環境保護的一大里程碑。