環境政策

為有效防控鬆花江流域的水污染，吉林省將對鋼鐵、水泥、造紙等13個行業的落后產能進行排查，並列出清單，確定淘汰時間表。吉林省副省長矯正中說，鬆花江流域水污染防治工作任務艱巨、形勢嚴峻、責任重大，吉林省各地要組織對國家明令淘汰的電力、鋼鐵、建材、水泥、焦炭、鐵合金、造紙、酒精等13個行業的落后產能進行排查，列出清單，確定淘汰時間表，按期淘汰。

與那拉提草原上的其他牧民一樣，居馬泰每天出門都要帶著鐵鍬，為了找回兒時記憶中的家園，他參加了一場「圍剿毒草」的戰爭。居馬泰是新疆伊犁河谷4萬多向毒草「宣戰」的牧民之一，今年入夏以來，這些牧民一鍬鍬地在草原上挖除各種毒草。由於牲畜數量遠遠超過草場的承載力，牛羊過度啃食優良牧草給各種毒草擴張提供了良機，曾經風吹草低、遍地牛羊的新疆伊犁河谷草原如今正面臨著毒草的瘋狂「啃噬」。

24日開幕的十屆全國人大常委會第二十八次會議對節約能源法修訂草案進行了首次審議，草案新增了公共機構節能一節，明確了政府機構在節能方面的義務。「政府機構是能源消費的重要部門，抓好政府機構的節能工作對於全社會將起到示范和帶頭作用。」全國人大財經委員會主任委員傅志寰說，根據測算，2005年政府機構能源消費約佔全國終端能源消費總量的6.7%，而且其增長速度較快。

22日，蘭州天氣終於放晴了。此前，從6月15日開始，蘭州及其周邊地區連續7天出現降水，這在地處大西北、以氣候乾旱著稱的蘭州極為少見，也是近57年來第一次在6月份連續7天出現降水。甘肅省氣象局蘭州中心氣象臺首席預報員楊建才介紹，甘肅地形支離破碎，山大溝深，生態惡劣，往年一下大雨，泥石流、滑坡等災難頻頻發生，但此次大範圍降水，雖然雨量多，持續時間長，但沒有造成大的災害。

無錫目前正逐漸從太湖藍藻暴發引發的公共水危機中恢復過來，但水危機深深刺痛了環太湖沿岸各利益攸關方的神經，「聯合治污」成為太湖流域的必然選擇。「藍藻危機」會助推長三角一體化邁開實質性的步伐嗎？上世紀80年代以來，環太湖區域的工業化和城市化進程加速推進，目前以其為核心的長三角地區已發展成為我國重要的區域經濟發展的中心之一。然而，隨著環太湖地區經濟的騰飛，太湖卻為之付出了沉重的代價，正成為長三角地區的一個公共「污水盆」。

國家發展和改革委員會副主任解振華22日表示，中國節能減排形勢依然十分嚴峻，如果不能及時扭轉，不僅今年節能減排的任務不能完成，「十一五」節能減排的總體目標也難以實現。解振華在接受中國政府網訪談時說，當前節能減排的最大障礙是，在中國經濟發展過程中結構矛盾比較突出，在經濟增長中，第二產業和第二產業中高耗能、高污染的行業增長較快。

研究人員發現，由於全球氣候變暖，南極冰架分離導致冰山的數量大幅度增加，這些冰山正在成為海洋生物聚集地。據英國《泰晤士報》日前報導，南極海域融化的冰山提供的營養物質促進了浮游植物的生長，這些植物吸引了磷蝦的到來，而磷蝦又招來了鯨魚等更大型的動物。冰山周圍約3公里的海域原本基本上沒有生物，現在出現了大量海洋生物，包括各種各樣的魚類。科學家還觀察到了海燕、南極臭鷗等鳥類。科學家們認為，冰山周圍大量生物的出現將有助於減少空氣中的二氧化碳：有些溫室氣體被海洋吸收，然後又被海洋生物吸收，海洋生物死後會沉到海底，並把碳留在海底。

一個國際研究小組22日在美國《科學》雜誌上報告說，熱帶林吸收二氧化碳的能力超過預期，這進一步顯示了保護熱帶林的重要性。森林白天進行光合作用，吸收二氧化碳，而夜間進行自養作用，排出二氧化碳。研究小組以在全球12個地區上空監測到的大氣數據為基礎，採用大氣循環模型計算這些地區地表附近二氧化碳的排放量和吸收量。研究結果顯示，非洲、南美、東南亞等赤道附近的熱帶林每年排放的二氧化碳約為1億噸，而科學家們原來推算的排放量高達18億噸。研究人員認為，從這些地區熱帶林的二氧化碳「吞吐」來看，其實際吸收二氧化碳的能力大大超過估計值。

聯合國環境規劃署6月22日在奈洛比公布的一份研究報告指出，最近數十年來蘇丹氣候環境的急劇惡化是造成這個國家局勢動蕩的根源之一。如果不迅速採取措施扭轉環境惡化的趨勢，就難以從根本上恢復蘇丹的穩定。 報告說，蘇丹面臨的最嚴重問題是土地的退化和沙漠化。過去40年來，蘇丹北部地區的一些沙漠已經平均向南延伸了約100公里。造成這一問題的原因之一是過度放牧──蘇丹的牲畜總數已從過去不到2700萬頭增加到目前約1．35億頭。環境署專家預計，蘇丹一些地區的降雨量未來將進一步減少，雨量分布將更沒有規律。受此影響，部分地區的糧食減產幅度可能達70％。局勢動蕩造成大量人口背井離鄉，又反過來對環境造成更大破壞。大批流動人口聚集在一些營地，把周圍的樹木作為生活燃料，還有一些人砍伐樹木用來燒磚。這一報告指出了蘇丹數十年衝突背後的重要原因，只有及時採取有效措施，改善蘇丹的氣候環境，才能實現這個國家長久的穩定和發展。

加拿大作為世界上主要的能源生產和出口國之一，非常重視能源的節約和有效使用。從1980年至2004年，加拿大能源生產總量增加81％，但其能耗量只增加40％。目前，加拿大生物能源、風能和太陽能等新能源的開發與利用處於世界先進行列。在魁北克省和不列顛哥倫比亞省，水電分別占總發電量的80％和70％；安大略省的核能發電量占全省總發電量的一半以上。為鼓勵發展風力發電，加拿大政府還對風力發電企業進行長期補貼。根據2004年的統計資料，在加拿大能源消費結構中，石油約占32％，天然氣和水電分別約占25％，煤和核電分別約占9％。 為推動節能建築的設計、建造以及對老建築進行節能改造，節能辦公室設立了現有建築節能指導項目、商業建築節能獎勵項目、工業建築節能獎勵項目等，從設計、施工、材料、設備等各個環節加強政策和技術引導。 不過，加拿大政府因缺少一個系統的環保規劃以及其試圖放棄《京都議定書》的立場，受到各方詬病。

泰國首都曼谷低漥處只比海平面高40公分，每逢雨季街上經常得涉水而過，不過專家說，如果安達曼海和泰國灣的海水繼續上升，曼谷將來很可能淪為海底世界，而且在20年內即可能發生。亞洲災難預防中心主席畢奇指出，根據氣象專家所做的模型顯示，如果海水上漲50公分，曼谷將有55%的面積被淹沒，海水上漲100公分則淹沒的面積更高達72%。 曼谷嚴重下沉，除了全球暖化所造成的海水高漲，大量土石被海水沖刷也是主因，加上曼谷大量抽取地下水也讓情況雪上加霜。

「全美市長會議」22日公布的一項調查結果顯示，美國各州積極「綠化」的多達36州，普遍以使用油電混合動力車、省電路燈、交通號誌等方式節能。 接受這項調查的全美134個城市中，8成多使用省電燈具，7成5以生質燃料或混合動力來驅動車輛，6成7有官員專責避免環境影響氣候繼續惡化，6成4使用太陽能、風力發電等可再生能源，6成規定政府新大樓必須是省能的綠建築，5成2獎勵搭乘大眾運輸工具以及汽車共乘者，還有四成立法鼓勵興建環保綠建築。「全美市長會議」已開始敦促國會設立環保補助金，協助各城市推動環保計畫。