環境政策

據東方早報報道，無錫市將提前2年完成江蘇省3年化工專項整治行動，在2007年底將關閉772家中小型化工企業。無錫規模以下中小型化工企業共有1942家，根據江蘇省政府去年提出的「3年化工整治」規定，無錫市的「指標」是在2009年底前關閉772家，在 2010年之前，無錫規模以下的1942家化工企業將全部關閉。

聯合國環境計畫署(UN Environment Programme)表示，印尼在制裁非法砍伐方面的成效，給予了棲息於雨林中、已面臨瀕臨絕種危機的紅毛猩猩們一線希望。隨著非法砍伐行為迅速摧毀東南亞僅存雨林的同時，已有數以百計的紅毛猩猩逃離牠們的家園，並最後進入到「難民營」。聯合國環境計畫署執行長史坦納(Achim Steiner)表示，「印尼不能也不該孤軍奮戰，特別是來自於木材進口國的支持與區域間的合作，對於僅存的紅毛猩猩與東南亞雨林的保育，以及仰賴此生態體系的居民們尤為重要。7萬立方公尺非法林木的扣押，代表了3千輛卡車林木的承載量。史坦納指出，估計在印尼210萬公頃雨林中所進行的非法砍伐，每年市值約40億美元。史坦納在討論關於華盛頓公約(CITES)的會議中表示，「在印尼進行的砍伐，等同於數十萬輛卡車的承載量，相當於從巴黎到曼谷的直線距離。」，此會議已於15日在荷蘭落幕。

因地方抗爭停工5個月的大鵬灣環灣道路CH01標工程，20日在大批警力的戒護下恢復施工，再度引來東港鎮南平里、嘉蓮里及林邊鄉崎峰村100多名漁民聚集抗議要求在興設管筏停泊區或徵收價購問題未解決前暫時停工，經鵬管處與民代、村里長協商，決定推派9名代表參與觀光局、縣府等相關單位組成的專案小組研討解決之道。大鵬灣環灣道路CH01標工程從南2高林邊交流道起至青洲濱海遊憩區止，全長4.46公里，去年10月中旬開始動工，但因行經南平里的60%路段將影響到附近村里的240艘管筏的泊靠地，引起漁民反彈，今年1月中旬被迫停工，4月間承包商正翔營造公司曾報准復工，引來漁民抗議又再度停工。南平里長蕭崑池表示，環灣道路開闢後，240艘有漁業執照的管筏將無處泊靠，一旦移往鹽埔漁港停靠，看顧不易。因此筏主們希望在設置停泊區或辦理收購問題尚未解決之前，能暫時停工，希望相關單位重視筏主們的生計。

楊儒門在2003年到2004年，先後在台北市放置17次的爆裂物，同時留有「政府要照顧人民」、「反對稻米進口」等字條，楊儒門二審被判有期徒刑5年10 月，併科罰金10萬元，於95年2月17日移送台北監獄執行，因表現良好，2007年元月8日經遴選至花蓮自強外役監獄服刑。社運界與不少藍綠立委都不斷陳情，朝野黨團作成附帶決議，建議陳總統特赦楊儒門。「白米炸彈客」楊儒門，終於特赦出獄了，他是在21日晚間的5時50分左右，從花蓮地檢署檢察長朱兆民的手中拿到了這張特赦令。楊儒門面對記者時表示，「對面有個溫室有沒有？我來到這邊，就全部在裡面種那個哈密瓜，那個哈密瓜現在這麼大，從一點點的種子，種到這麼大，你有沒有覺得是在養小孩子的過程，謝謝大家的關心，謝謝這麼多支持過我們的人，希望大家能把這份心力，放在關心農民跟小孩，謝謝！」

台灣環境保護聯盟21日質疑台南市約20位居民因過去10年疑似受行動電話基地台電磁波影響，先後罹癌；國民黨籍立委王昱婷要求政府嚴格把關基地台能量更強的WiMAX。但經濟部工業局組長吳明機表示，發射功率低於行動電話的WiMAX仍未布署，對人體影響是否更大還言之過早。王昱婷指出，政府有意推動電磁波能量更強的無線寬頻WiMAX（Worldwide Interoperability forMicrowave Access,微波存取全球互通）基地台，她要求行政院重新檢討WiMAX基地台安全性，且國家通訊傳播委員會（NCC）不可草率發放WiMAX基地台執照。王昱婷與民主進步黨籍立委田秋堇都認為，台灣必須制定規範電磁波的專法，她們呼籲，基於預防原則，政府應把電磁波國家標準值訂得更嚴格。行政院環保署技正周禮中說，不管是任何頻率的基地台，政府都根據世界衛生組織（WHO）規範；目前得知WHO明年可能公布一項新的

行政院原住民族委員會針對新竹縣司馬庫斯部落青年「櫸木」訴訟案，再邀中央相關部會協商，決議有關森林法部分，請行政院農業委員會與原民會儘速依據保障原住民族基本權利的精神，邀請各族群代表與學者專家共同討論，進行管理規則的訂定。原民會表示，這項管理規則的訂定，涉及原住民族傳統領域與生活慣俗的內涵與確認，必須與在地民族部落協商完成後公告；管理規則尚未頒佈前，有關司馬庫斯部落傳統領域及生活慣俗部分，由原民會會同農委會與部落協商後暫行公告。除了依森林法訂定管理規則，另一結論是原民會應於7月底前，將原住民族基本法相關子法送行政院審議，以保障原住民族自治權益。另依原住民族基本法規定，政府應於2008年2月4日前依該法的原則完成相關法令修正、制定或廢止，原民會則表示正在積極辦理並密切聯繫相關部會，務必要在時限內辦妥。

刑事局南部打擊犯罪中心21日查獲一起斃豬販售案，逮捕四名嫌犯，起出斃死豬肉品2000餘公斤，嫌犯以合法處理斃死豬為掩護，外流待處理肉品出售牟利，1年來已宰殺超過2000隻流入市面，獲利新臺幣數百萬元。刑事局南部打擊犯罪中心說，周、盧兩嫌以屏東縣長治鄉「璇億化制場」名義向環保署聲請合法的環保署集運車，以每只新臺幣1至200元代價受理南部各養豬戶委托處理剛斃死的豬隻，劉嫌向周、盧兩嫌低價購入待處理斃死豬後，再混以正常肉品或低價售予蘇嫌開設的豬肉肉品加工廠。南打中心20日先循線在路竹鄉逮捕劉嫌，當場並起出私宰斃死豬肉品2080公斤、宰殺工具一批、冷凍櫃一臺、小貨車一輛。21日再分別逮捕周、盧、蘇三嫌，劉嫌坦承犯案不諱，但其餘三嫌則否認犯案，他們供稱，不知這批肉品是斃死豬。

湖北有一家製麵廠四處回收餐廳沒用完，甚至是過期的麵條，之後再加工重新製造，被警方查獲時，負責人還振振有詞地說，吃了肯定沒問題。一家位於武漢郊區的製麵廠，專門製造回收麵條，只要是賣不完的、沒下水煮過的，不管新不新鮮，製麵廠通通都照單全收。警方查獲後也發現，這些回收麵條，是先泡水，再加上麵粉重新揉製後出售，而負責人居然大言不慚表示，吃了肯定不會出問題。

中新網報導，中共解放軍環境影響評估中心日前在北京正式成立。與此同時，共軍各總部、各軍區、各軍兵種也相應設立本單位的環境影響評估中心。據報導，中共總參、總後有關部門日前聯合發出通知指出，全軍和各總部、各軍區、各軍兵種環境影響評估中心在全軍和本級環保綠化委員會辦公室領導下，按照「軍隊環境影響評估管理辦法」有關規定履行相應職責。中共全軍環保綠化委員會辦公室主任谷俊山說，成立全軍環境影響評估中心，是為了加強軍隊環境影響評估管理，確保軍隊環境影響評估工作品質。

根據荷蘭環境評估署的分析指出，2006年中國大陸的二氧化碳排放量首度超越了美國，因而也讓中國成為二氧化碳排放量最高的國家。2005年中國大陸的二氧化碳排放量還比美國少了2%；然而在2006年卻已經比美國多出8%。根據該機構的數據，2006年中國二氧化碳的排放量比2005年增加9％。而美國同期二氧化碳排放量的增幅為1.4％。因人類活動而產生二氧化碳最主要的來源包括化石燃料的使用以及工業製程等，這也是最普遍的溫室氣體來源。燃燒煤炭、石油和天然氣所產生的氣體正逐漸覆蓋住整個地球，讓太陽熱能無法反射回太空。環境評估署說，在工業製程中，又以水泥生產為溫室效應氣體的最主要來源之一。2006年中國的水泥產量佔全球44%。

布希政府日前頒發了33個總數約170萬美元的補助金，用以支持17個國家對於亞洲象、大猩猩、犀牛和老虎等動物的保育工作。國際保育組織和其他團體個人也將分別捐出超過200萬美元，總計超過400萬美元的基金來支持對於這些物種的保育計畫。美國將這些補助金用來和當地的國家社群或立法者合作，以支持保育工作的進行，包括了柬埔寨、印度、馬來西亞、孟加拉共和國、斯里蘭卡、尼泊爾、印尼、泰國、越南、俄羅斯、喀麥隆、寮國、象牙海岸、加彭、奈及利亞、剛果共和國和賴比瑞亞等國。

相較於都市發展地區，鄉村地區面臨較多的問題：收入相對較低、缺乏經濟機會、基礎設施相對不足等。為能改善這種現象，各國競相提出鄉村發展策略，冀求改進。例如：歐盟的鄉村發展策略指導性綱要，提出四大主軸：1.透過結構調整和創新的支援，以改進農業和林業經營的競爭力；2. 透過良好的土地管理和自然資源的保護，為整體環境和鄉間地區提供最佳支援：3.促進鄉村經濟的多樣化和提升生活品質，為農民、農家和廣大的農村人口創造更安全和穩定的社會經濟條件；以及4.採取由下而上的地方參與式決策過程研擬發展策略，以應當地需求。換言之，鄉村發展有賴於研擬整體發展策略，進行綜合發展規劃，並據以實施，方能竟功。反觀國內，對於鄉村發展也研擬不少策略，但有欠缺整體考量之憾。以最近提出的「農村改建條例」為例，經建會認為目前農村環境窳陋衰頹與過速發展失序，造成經濟機會缺乏，公共設施不足，建築新舊雜陳、醜陋，寄望整合現有之住宅補貼資源實