環境政策

響應環保，2007年桃園縣府農業局配合相關單位推廣種植「生質能源作物」，鼓勵休耕農地種植「向日葵」並且允諾給予補助。台灣自產能源嚴重缺乏，大都仰賴進口，在全球暖化，加上油品不斷漲價的情況下，我國也開始把生產生質能源作為發展目標。桃園縣第一期總共種植超過100公頃，只是沒料到計畫全被柯羅莎颱風給打壞，大雨來襲，導致向日葵種子嚴重腐爛，本來預計1000公斤的收成量只剩下100公斤，這樣的結果讓原本可以申請補助，包括每公頃4萬5千元的費用，以及每1000公斤1萬5千元的作業資材費，通通跟著落空。農業局長陳麗玲指出，在台灣，向日葵全年都可以生長，不過，這類作物最忌水，尤其颱風多雨季節都要避開，向日葵雖然每公頃可以培育出1300公斤的種子，榨油率可以達到35%，不過，避免類似情況，2008年開始，可能改栽種甘藷等其他生質能源作物。

環保署22日召開環境影響評估委員會議，討論台南科學園區樹谷園區開發計畫變更案環評，多位環評委員認為樹谷園區雖然違法施工在先，且有使雲嘉南地區空氣、水質污染加劇，增加區域淹水可能性，但並非全然不應開發，決議另組專案小組，再起爐灶詳細審查。為表示對全案重視，開發商台南縣政府22日由縣長蘇煥智領軍到環評大會陳述意見。蘇煥智說，在改善樹谷園區的空污、廢水方面，台南縣政府透過多方面努力，其他產業的空污減量已有具體成績，未來樹谷園區投產後增加的空污量，不會使空氣品質更加惡化；另外將增設安順寮淨水廠處理廢水；樹谷園區的防洪設施估算可耐受一百年頻率洪水。但他承認，樹谷園區未經環評就動工，願接受環保署處分。列席的環保團體推由文魯彬陳述意見。他說，樹谷園區未經環評即違法動工，還透過媒體表示已投下不少金額開發園區，施壓「就地合法」意圖明顯，建議應維持「不予開發」結論，避免開發單位視環保法令於無物，事後再尋求就地

台灣原生植物約5000種，其中屬於台灣特有種的植物約有1100種。台灣原生植物中有不少具有匍伏蔓莖或垂懸軟枝，因樹型優美、花葉亮麗，且對於本土環境適應性佳，相當適合發展成為觀賞吊盆盆栽，依適地適種的栽培原則，可做為生活空間綠美化觀賞用的吊盆盆栽。花蓮農改場以最近剛開發出的脈耳草為例指出，脈耳草分佈於全台海邊礁石上，盛花期為每年3月至5月，莖蔓斜生或略微匍匐生長，因葉片光滑亮綠，平時可做為觀賞吊盆利用，而小花純白潔淨聚生莖頂，在盛花期還可賞花，且無明顯病蟲害，可有效提昇觀賞品質和觀賞壽命。

聯合國氣候變遷綱要公約第13次締約國大會（COP13）將於12月在印尼巴里島展開，後京都議定書時期的新公約，成為關注全球暖化議題的全世界各國，所熱烈商討的。台灣不是聯合國會員國，未能簽訂京都議定書，然而台灣在全球溫室氣體排放量的排名上，名列第22。上週六（20日），在台北舉辦的一場氣候變遷國際NGO論壇，與會的11國NGO代表與台灣民間NGO一致認為，台灣政府的外交困境，不該成為為全球氣候變遷努力的藉口。 來自德、美、日、韓、紐西蘭、菲律賓、香港、羅馬尼亞等 11個NGO代表，在氣候變遷國際NGO論壇上，與台灣上百位NGO人士與民眾，分享這些NGO如何發揮民間的力量，監督政府，共同因應氣候變遷所帶來的結果。 美國加州 選擇支持氣候政策的候選人美國加州政府在減低溫室氣體排放的對策上，展現十足的決心。來自加州的美國山巒俱樂部（Sierra Club）國際事務副主任佩勞特（Michele Per

GFC：氣候變遷的解答 不是生質燃料全球森林聯盟: Mr. Sandy Gauntlett 儘管各國開始重視再生能源的使用，然而近來生質燃料的管理卻面臨極大的考驗。來自「全球森林聯盟」（Global Forest Coalition，GFC）的高列特（Sandy Gauntlett）指出，即使是號稱潔淨的生質能源作物，在其生產的過程中也可能帶來其他負面的影響。所謂生質作物，指的是以農作物作為原物料，用以生產如生質酒精、生質柴油等燃料。而目前常見的生質作物，包括：大豆、油菜、玉米、甘蔗、人工林木等等。因為生質燃料燃燒時所排出的二氧化碳，就是作物進行光合作用，從大氣中所捕獲的，理論上較不會增加大氣中二氧化碳的淨含量，因而可望降低全球暖化的趨勢。然而，就在生質燃料逐漸成為許多科學家所推崇的明日之星時，卻也有了一些質疑的聲音出現。高列特來自紐西蘭，他說：「隨著大豆、玉米、人工林木轉為燃料用途，搖身

美國加州州長阿諾（Arnold Schwarzenegger）簽署了一項法案，這項法案將禁止乙烯基（vinyl）玩具與兒童照護產品的製造、販賣與散播。這類專為3歲以下兒童設計的產品含有酸酯類化學物（phthalates），使加州成為美國第一個以法令禁止這種化學物質用於嬰幼兒玩具的州政府。阿諾表示：「我們必須採取行動來保護我們的兒童。這些化學物質在我們孩子關鍵的發育階段威脅他們的健康與安全。」這項對酸酯類化學物的禁令是加州州長10月15日所簽署的80個法案中的一項，這些法案的簽署截止日期都在當天的午夜。這項禁令將在2009年1月1日開始生效。其他幾個州預期也將跟進。起草這項法案的舊金山民主黨議員馬費歐娜（Fiona Ma）表示：「加州在保護兒童免於危險化合物危害及保衛我們環境上持續居國家領先地位。AB1108號法案對美國消費品安全委員會傳達清楚的訊息，就是說如果布希政府不採取行動，加州會。」

為回應世人主張的全球暖化為全球自然環境最大的威脅，美國羅德島民主黨參議員懷豪斯（Sheldon Whitehouse）在10月17日宣布一項新的法案，這項法案將為因應氣候變遷對美國野生動物的影響的國家策略，鋪陳一個基礎。這是這類議題的第一項法案，它的內容涵蓋了美國最瀕臨危險的植物與動物，將成為區域科學討論的焦點，同時也將使一個美國國家科學院專家小組能檢視氣候變遷對瀕臨絕滅（endangerous）、受威脅（threatened）或是瀕危（imperiled*）物種的影響，並建議應採取的行動。主持這項參議院環境與公共事務委員會的加州民主黨參議員芭瑟（Barbara Boxer），將成為這項法案初期的共同支持者。 同為委員的懷豪斯表示，全球暖化已經開始在羅德島及全世界，對野生動物族群及各種海洋生態系產生嚴重且持續不斷的衝擊。 他指出：「羅德島納拉甘西特灣（Narragansett Bay）的海

美國眾議院於16日通過增加可再生能源目標產量的決議，這個25X25的條款，表達出國會希望在2025年之前，至少有25%的美國能源用量來自於本土生產的再生能源。現今約有6%的美國能源需求來自再生能源。「25X25的決議是國內對於承諾發展再生能源的正式聲明，」白宮農業委員會主席彼德森（Collion Peterson）表示，「我相信美國不止達到2025年佔25%的目標，甚至會超越這個比例，但是萬事起頭難，這個決議是國家能源自主的重要第一步。」反對黨領袖古雷特（Bob Goodlatte）表示，「增加再生能源的發展，會為我國的廠商打開另一個新市場，可以提供消費者安全、永續環保、可以再生的能源，同時降低我國對於外國石油的依賴程度。」該決議肯定了以農業為基礎的能源來源，包含乙醇和生質柴油，對於新興的再生能源產業相當重要。同時也強調在追求能源自主的同時，美國自產的食物、飼料和纖維也會維持在安全、充裕和

在最近下發的一份《關於加強出口企業環境監管的通知》中，中國商務部宣佈將視具體情況中止違規企業的出口權。商務部綜合司陳廣龍指出，此次「綠色外貿」政策實施後，企業生產成本會依據行業做相應地增加，包括排汙設備費用、檢測費用等。依據不同行業企業成本將相應增加5%～10%，冶金、化工等重工業稍高，紡織和輕工偏低。成本的抬升可能導致一些中小企業出局。此次列入「綠色外貿」的重點行業是冶金、化工、水泥、紡織、輕工五大行業，「因為這五大行業能耗佔全國工業能耗總量的80%以上，抓住了這幾大行業就抓住了環境監察工作的重點和關鍵。」商務部綜合司陳廣龍解釋。

台灣高鐵速度快，電磁波也很強？台灣電磁波公害防治聯盟檢測發現，高鐵車廂內的平均電磁波值，每平方公尺約6萬微瓦，若以美歐最新建議的1000微瓦作為安全限制值，台灣高鐵電磁波強度已超出這項檢測值的60倍，對乘客健康可能造成傷害。環保署空保處則表示，環保團體測得高鐵平均電磁波值6萬微瓦，若確實無誤，這個數值也未超過該署在2001年公告之環境非游離輻射建議值的0.9毫瓦／平方公分，也就是每平方公尺為900萬微瓦。「台灣電磁波公害防治聯盟」20日同步在台北、高雄、台南三地的高鐵站公布電磁波調查結果，認為高速鐵路中段車廂電磁波過量，要求台灣高鐵闢設無電磁波車廂，以免老人、小孩、重症或是裝心律調整器心疾患者、孕婦及長途乘坐者搭乘受害。環保人士發現高鐵車廂的電磁波超過標準值60倍，台灣高鐵公司副總經理賈先德痛批指其隨意公布沒有依據的資料，是不負責任的作法，企圖混淆視聽。他表示，高鐵運行的電力、供電都經過檢

英國外交部表示，對此英國已經考慮多年。外交部發言人還說，英國的計劃不會影英國準備對南極附近的一大塊海床聲明主權。英國外交部的女發言人說，這是一片在英屬南極附近的地區，是英國外交部準備聲明主權的幾個地區之一。如果英國的主張得到承認，英國將有權推翻那些禁止在該海床下鑽探油氣的條約。 英國外交部的女發言人強調說，英國仍然在為主權聲明做準備，以便在2009年5月聯合國的最後期限前提交。英國的主權聲明一旦確立，將使英國的南極水域擴大1000平方英里(2590平方公里)，而且還會得到《聯合國海洋法公約》承認。 響1991年《南極條約》的環保內容。此舉表明，英國也和其他許多國家一樣，急於保護潛在的油氣開採權利，防範情況發生變化對自己不利。

台南市「河川守望相助巡守隊」20日在鹽水溪畔舉行誓師暨授旗大會，共有台南市各社區、學校所組成的14支巡守隊，一同加入為守護河川來努力。台南市境內的河川有二仁溪、三爺宮溪、鹽水溪、嘉南大圳等，由於位於下游，河川污染情形嚴重，對民眾環境生活品質是一大威脅。台南市環保局20日號召熱心環保人士，結合產、官、學各領域，共同組成─河川守望相助巡守隊，目前已成立14隊，20日舉辦誓師授旗大會，由台南市副市長洪正中與環保局長張皇珍代表授旗，並與巡守隊員一起宣示推動河川復育及保育的決心。未來巡守隊將採區塊性分工合作，監督各河川水域，並與公部門一起杜絕污染源，確保水質清澈無污染。根據環保局統計，巡守隊今年共通報污染及髒亂點達104件、協助河川水質檢測8件、淨溪淨川活動辦理共13場次。