環境政策

松山機場南面建物限高放寬，是不是會帶動周邊建築相關產業的大利多，台北市都市發展局表示，還是要有都市計劃及土地使用分區管制的相關配合，才能進行新的建築開發，北市府目前沒有變更的打算，而民眾好奇，現在松山機場周邊大多是4、5層樓的民宅，未來如果都市計畫也放寬，周邊會不會變成高樓林立？都發局表示，蓋高樓需要高成本，建商會去考量效益，也不一定都會變成高樓層建築。中央放寬松山機場南面的建築限建高度，規劃距離機場跑道中心線3000公尺範圍內的高度限制，從現行60公尺放寬為90公尺。台北市都發局副局長脫宗華表示，即使松山機場南面周邊3公里的限高放寬，不過臺北市的都市計畫，也有容積管制，並非每一棟建築基地都可以憑高度放寬多蓋10層樓。台北市都發局副局長脫宗華表示，目前松山機場周邊的都市分區，屬於住三居多，而規定的建蔽率為45%，容積率為200，至於中央釋出限高放寬，對周邊居民及建築相關產業是不是大利多？還

農委會眼看豬價長期低迷，終於推出淘汰小豬的政策，但是彰化地區不少養豬戶卻質疑，這只是頭痛醫頭的僵化政策，瘦肉精的政策不明，無法挽回國內消費買氣、難以區隔進口肉品市場，更無法進軍海外市場，豬價還是難以翻身。國內毛豬價格，在「每逢佳節就有斃死豬」，以及由衛生署所挑起的瘦肉精事件衝擊下，已造成長期低迷景象，產地行情還遠比對岸的中國大陸豬價還要便宜，在養豬戶長期哀鴻遍野之際，農委會終於先推出凍存過剩豬肉品、緊接著又祭出淘汰小豬的政策。不過彰化地區不少養豬戶卻質疑，這只是頭痛醫頭、老掉牙的僵化政策。縣府農業局長邱士平也強調，中央對於瘦肉精的政策不明，嚴重打擊國內消費信心，造成豬肉消費買氣低落，難以與毫無限制進口的廉價劣質冷凍肉品競爭，進軍海外市場數量更有限，都是中央單位應該要謀求與制定產業發展比較長遠的政策，否則豬價仍很難翻身。

桃園縣議員李柏坊7日質詢指出，大溪鎮民表示水質越來越差，淨水器一個月要換5支濾心，並且原水ph值偏鹼性，他質疑影響用水安全，各主管單位應該正視。李柏坊說，大溪鎮居民最近常向他反映「自來水質越來越差」，有鎮民從９月迄今連採7瓶自來水給他，從肉眼觀察就可發現水質變化，尤其是10月初柯羅莎颱風時，從水龍頭流出的水竟是黃色的。李柏坊表示，６月下旬他上網查詢北區水資源局對水庫原水水質的監測資料也發現，4月以前原水酸鹼值都是在6.5至8.5的正常範圍，但此後水質酸鹼值越來越高，ph值超過9，還曾達到10.77、11.34，根本是強鹼水，2天前，他再度上網，發現這些異常資訊已被隱匿起來，全部都是以星號替代，底下文字再解釋星號代表數據異常待驗證。李柏坊強調，他不是危言聳聽，而是提醒政府應查明原因，石門水庫原水在放送至各淨水廠，水質可透過加藥、過濾等方式調整，對民眾不會有立即性危險，，總比塗銷數據要好得多。

美國國會民主黨與共和黨員決定聯手推翻布希總統否決水資源法案之決議。此一水道基礎建設與環境保護法案總預算達230億美元，日前已由參眾兩議院表決通過。布希總統於2日否決這項水資源計畫(Water Resources Development Act, WRDA)，布希表示，「這項法案缺乏財政上的編列依據。」WRDA為核准美國境內流域與海岸的水運商業活動之影響評估計畫的進行，同時也核准重要的棲地重建與環境計畫。繼柯林頓總統於2000年簽署的一項水資源法案正式立法之後，WRDA為國會近期內首度通過的水資源法案。參議院於9月24日以81：12多數贊成通過，眾議院也已於8月以381：40表示同意。布希對於否決此案則表示，「眾議院已將一個預算150億美元的法案進入協商程序，再加上參議院提出140億美元的法案，雙方不去達成一個共識，卻合併要華府花費230億美元。從財政方面來看並不負責任，特別是當地社區正急待

德州國家土地局6日決議將耶誕山(Christmas Mountains)荒地的交易延後3個月，而此一決議為環保團體與多數德州市民所希望的。估計有超過6300位德州市民請願要求延遲交易時間，藉此給予國家公園管理處多一點時間，讓位於德州西部面積總計9200英畝的耶誕山回歸於人民。位於大本德國家公園(Big Bend National Park)西北方的耶誕山，於1991年贈與德州州政府，使其成為國家公園的一部分，同時作為野生動物棲息地、民眾休憩區等用途。然而德州國家土地局委員派特森(Jerry Patterson)以及School Land Board的兩名成員巴斯 (Todd Barth)與赫曼(David Herrmann)於6日會面商討將耶誕山售予兩個私人出價者其中一人的可能性。

截至2007年9月底，溪洛渡水電站共完成環境保護和水土保持投資6.9億元。 中國三峽總公司總經理李永安表示，溪洛渡工程建設始終注重處理好生態環境與工程建設之間的關係，自覺做到在開發中保護，在保護中開發。水電站在場內交通設計優化中，把「以明路為主」改為了「以橋梁、隧道為主」，盡量少佔和不佔耕地、林地，少損壞和不損壞植被，增加交通隧洞約12公里，明路減少了20公里。儘管土建工程投資大幅增加，但取得的生態效益和社會效益顯著。李永安還說，施工中，我們注重運用現代施工技術，最大限度地減少施工對環境造成的污染。採取了施工作業面降塵措施，最大限度地減少水土流失。溪洛渡水電站位于金沙江下遊雲南省永善縣與四川省雷波縣相接壤的溪洛渡峽谷，總裝機容量1260萬千瓦，以發電為主，兼有防洪、攔沙和改善下遊航運條件等綜合效益。開發目標是實施「西電東送」，滿足華東、華中經濟發展的用電需求，預計將於2015年竣工投產。

據國家發改委消息，經國務院批准，國家發展改革委和商務部發佈第57號令，全文公佈《外商投資產業指導目錄(2007年修訂)》(以下簡稱新《目錄》)，自2007年12月1日起施行。2004年11月30日國家發展改革委和商務部發佈的《外商投資產業指導目錄(2004年修訂)》同時廢止。《目錄》指出，對一些國內已經掌握成熟技術、具備較強生產能力的傳統製造業不再鼓勵外商投資；對我國稀缺的重要礦產資源不再鼓勵外商投資；一些不可再生的重要礦產資源不再允許外商投資勘查開採，限制或禁止高物耗、高能耗、高污染外資專案准入；對部分涉及國家經濟安全的戰略性和敏感性行業，持謹慎開放的態度，適當調整相關條目，統籌國內發展和對外開放。

修改環境保護法已經刻不容緩。面對要求修改環境保護法的強烈呼聲，8日，全國人大環資委有關立法專家告訴記者，啟動環境保護法修訂工作條件已具備，該委已經提出建議應對環境保護法進行全面修改。據全國人大環資委主任委員毛如柏介紹，第十屆全國人民代表大會第5次會議主席團交付全國人大環資委審議的代表提出的議案中，有469位全國人大代表提出，關於修訂環境保護法的15件議案。這些議案認為，現行環境保護法已不能適應當今經濟、社會發展和環境保護工作的需要，建議儘快進行全面修訂，並由全國人民代表大會審議通過。2004年以來的3年中，全國人大以及全國政協共接到關於修改環境保護法的建議和提案35件，占環保立法建議和提案總數的近一半，全國人大代表多達400餘人次參與建議。最近，全國人大環資委有關立法專家經過研究也認為，隨著環境問題的日益突出，現行環境保護法已經不能適應環境保護工作的實際需要。針對代表們提出的「修訂環境保護

中國官方報紙《人民日報》週四引用自國家環保總局副局長潘嶽的談話表示，缺乏規劃的結構佈局、部門間的利益糾葛，以及深入人心的快速致富想法，意味著中國的環境問題不會很快消除。中國很多城市的發展都是伴隨著令人窒息的煙霧，其中也包括即將承辦2008年奧運會的北京市，而隨著中國經濟的持續繁榮，江河水質愈來愈黑，綠色植被遭到破壞。潘嶽表示，新工廠或礦場建設前需要的規劃環保測評，常常面臨「前有堵截，後有追兵」的情況，地方政府通常更注重「短平快出業績」，而不關注長期的健康及環境污染問題。潘嶽說，《規劃環評條例》本來預計今年8、9月份出爐，但由於「各種原因，各方還有很多不同意見，現在推遲了。」

台塑大煉鋼廠環境影響評估昨(7)日下午在環保署進行專案小組第5次初審，作成「建議進入第二階段環評」之結論。但此次會議風波不斷，不僅會議召開之正當性遭質疑，署長等官員被指控偽造文書；會議現場則是口角不斷，場外更爆發肢體衝突，傳出雲林縣議長蘇金煌毆打環保人士事件。昨日上午，綠黨秘書長潘翰聲、蠻野心足生態協會理事長文魯彬及雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎，前往台北地檢署控告環保署偽造文書，告發對象包括環保署長陳重信、環保署綜合計畫處處長黃光輝及副處長劉宗勇。10月1日環保署第156次環評大會審查台鋼案，推翻原本進入第二階段環評審查的結論，而改另組專案小組審查。潘翰聲對此嚴厲指控，此決議過程沒有經過正式提案，只由環保署長陳重信裁示投票，且票數清點有相當大的問題。他認為環保署的行政程序有嚴重瑕疵，已觸犯刑法第211條偽造變造公文書罪和第213條公務員登載不實罪。下午專案小組審查會照常召開，最後結論，建

昨日( 7 )下午，國民黨總統候選人馬英九前往目前台灣最活躍的生態保育團體「荒野保護協會」拜會，由荒野保護協會理事長林耀國率同常務理事等8人與之對談。荒野於會中表示，過去台灣的環保運動，民間團體多與綠營立委或民代合作，然而藍營「卻幾乎都沒有一個委員站出來」支持環境議題，因此呼籲馬英九先生，應多培養藍營夥伴環境保護意識，因為，台灣未來的經濟發展與環境保護絕對息息相關。馬英九說，前來拜會是因為荒野是個有公信力的環保組織外，更想藉此來請益相關的環境課題。荒野林耀國理事長首先回應，現在為了因應全球暖化，全世界都開始動了起來，然而，台灣卻仍無任何具體作為，故呼籲馬團隊應以永續發展之觀點提出相關產業、交通、能源結構等政策；而馬英九則回應，包括「溫室氣體減量法」皆已訂定明確減量目標與期程，然而現在卻仍在立院遲未通過。此外，馬英九也回應台灣本來政府就應該帶頭推動節能省電，「以身作則才有用」。接著，馬英九主

全美最大城市的市長們舉辦一個氣候保護行動，希望能在2050年之前將溫室氣體排放量減少80%，但他們表示，此舉無法單靠自己的力量。2日在西雅圖舉辦的氣護保護高峰會，超過100位市長強調成立聯邦合作夥伴的重要性，以促進能源獨立，並減輕溫室效應帶來的衝擊。主持此美國市長高峰會的西雅圖市長尼可斯(Greg Nickels)表示：「我們展示了在地方層級所能做到的氣候變遷努力，但是想要在2050年之前減少80%的溫室氣體排放量，我們需要聯邦政府的強烈支持。」紐約市長彭博(Michael Bloomberg)呼籲，應課徵污染稅，以約束溫室氣體排放。彭博還說：「只要溫室氣體污染不課稅，就會越來越嚴重，如果我們想要減少排放，製造溫室氣體就必須付出代價。布希總統建議的自動自發目標，就像自願進行速限的一樣，注定失敗。」與「總量管制與交易制度」(cap-and-trade)替碳排放設定一個價值相比，彭博指出：「直