環境政策

資源回收場常予人髒亂形象，台中市環保局推動「不髒、不亂、不高、不吵」，沒有占用道路「四不一沒有」回收場，寫下垃圾變黃金傳奇經驗，獲選為全台第一座示範資源回收分類場，資源回收場像公園，為資源回收強棒出擊。 環保署副署長張子敬昨(23日)表示，社會物資太富裕，很多民眾丟棄的垃圾，其實可以說是放錯地方的資源。在惜福的動力下，不少廢棄物都能延續使用期限，現代人也愈來也能體會利用二手物，就是不增加環境和地球的負擔。 他舉例，民國87時，全台回收率才1%，到民國95年，已激增27.72%，96年更超過30%，其中台中市回收率高達42%，廚餘回收率12%，整體家戶垃圾減量率達54%，創下各縣市最高紀錄，垃圾減量，可用資源相對增加。

專業者都市改革組織理事夏鑄九表示，台北市與台北縣近期紛紛提出「台北市都市計畫容積移轉審查許可條件」修訂草案及「台北縣都市計畫容積移轉審查許可自治條例」，試圖大幅放寬公共建設用地的容積移轉標準。 他指出，根據都市計畫法精神，公共設施用地應是由政府編列預算徵收，但政府長期以來未確實執行，如今卻以容積移轉政策企圖解決公共設施保留地問題。放寬容積後，將造成都市人口密度提高、環境品質惡化，與都市永續發展悖道而馳。當政府推動容積移轉政策時，相關部門專業者都知道嚴重性，努力把關。 夏鑄九說，但因政策背後牽扯土地開發商利益，卻有捍衛都市環境品質的官員為把關而下台。這次內政部營建署突然重視地方自治，讓台北縣政府修改容積移轉制度，營建署失職。就容積移轉政策上，不分藍綠都有問題，擋不住開發商利益。

彰化縣環保局統計資料顯示，2006年全縣總計告發26件違規燃燒稻草案件，2007年雖僅告發15件，但仍有農民趁假日偷燒稻草，環保局將加強假日稽查工作。 農民不願配合的主因之一，是碾碎後的稻草在農地中要變成有機肥，得花上很長的時間，就地燒掉比較省事。在再生能源日漸重要之下，彰化縣環保局秘書江培根認為，稻草是很好再利用的物質，當成「廢物」燒掉很可惜。他指出，稻草就地掩埋可增加土壤的有機質，以及磷、鉀等含量，更有助於土壤形成疏鬆的團粒構造，稻草也可做田間畦的敷蓋物，讓作物避免孳生雜草，兼具禦寒、防止揚塵等功能。 2007年環保局執行的「彰化縣濁水溪北岸河床裸露地揚塵改善計畫」，首度在濁水溪河床裸露地植栽，為大地穿上「綠衣」稻草，減少河床風吹砂，也美化河川景觀。

「對中國來說，將推動經濟從以製造為主的傳統經濟模式向以創新為主的知識經濟轉型，進而增強政府透明度和推進法治進程。」 中國已經到了制定氣候變化政策的關鍵時刻。何鋼和江家駟說，為抗擊全球變暖而採取一個全新和公平的政策將是中國對世界的貢獻。 氣候變化是工業革命以後，由於人類大量使用化石能源、進行「竭澤而漁」式的經濟開發造成的惡果。這表明西方現行的經濟模式是不可持續的。中國在氣候變化問題上要發揮領導力，就要尋求人類發展模式的轉變。「天人合一、知行合一」是中國傳統文化精髓之一，這一思想應用到氣候變化問題上就是要尋求人與自然和諧的新的發展模式，這也將是中國對於世界文明的重要貢獻。 中國應對氣候變化應堅持「平等」原則為主。21世紀不是美國的世紀，21世紀也不是中國的世紀，21世紀是世界平等共存的世紀。氣候變化威脅到了人類的共存，中國不能脫離世界而存在，中國需要和平發展的世界，世界也離不開中國而存在，世界

香港打算從2009年開始，對塑膠購物袋開徵「環保費」，初步計畫，每個塑膠購物袋，將隨袋徵收五毛港幣，合台幣兩塊的環保費。據香港政府「環境局」局長「邱騰華」表示，塑膠購物袋徵收環保費，主要是希望解決香港濫用塑膠購物袋的問題，一旦開始實施，第一階段將涵蓋連鎖式或大型超市、便利商店與個人健康及美容商店。這項法案將在明年一月初，提交香港立法會審議。

中國為解決野生鳥類日益稀少問題，自2008年元月起明令禁止七種鳥類買賣交易，兩千多年來陪伴中國人身旁消遣時光的養鳥文化，恐將隨著禁令逐漸沒落消失，日後想在中國聽到畫眉脆音繞樑的機會，恐怕不多了。新法令禁止畫眉鳥等七類野生禽鳥買賣行為，違者最高將處以鳥兒售價十倍罰款。據英國《泰晤士報》報導，新法不單影響中國各大城鎮隨處可見的禽鳥交易，自漢代已降孕育出兩千多年鳥類買賣、捕捉與飼養等俗民文化，亦將隨之瓦解消失。面對即將執行的禽鳥買賣禁令，市場內禽鳥店老闆的看法各異，「我能怎辦？換做其他生意吧！」一位年輕老闆看著滿屋堆得像山一樣高的鳥籠，聳聳肩並熱心地推銷說道，「我可以用底價賣您鳥兒，一隻60元（人民幣）！」年輕老闆拒絕透露是否為平日折扣價，但對在禁令生效前能否將滿屋鳥兒出清，倒是頗具信心，另一位老闆則滿腹牢騷並打算無視禁令繼續買賣鳥兒，「我一個月前才頂下店鋪做生意，我能拿共產黨怎麼辦？他們決定禁

立法院21日三讀通過「中央政府易淹水地區水患治理計畫第二期特別預算案」，明定第二期治水預算分三期辦理，共需新台幣445億元。第二期治水預算分交內政部、經濟部與農委會三部會及所屬單位執行。從97年度至99年度，全數舉債支應，舉債額度不受公共債務法規範限制。

中龍鋼鐵800億元的新擴建案，環保署21日進行環評小組審查，在環評委員強力要求下，中龍須再準備詳細的健康風險評估，及溫室氣體減量列表資料，進行下次審查，否則，將比照台塑大煉鋼廠案「進入二階環評」，擴建案將延後更久。中龍鋼鐵第二期擴建案，是中鋼集團目前最大的投資案，第二期分二階段擴建，興建一貫作業鋼廠，其中，第一階段擴建案投入1100億元，鋼胚年產量為366萬噸，已通過環評；昨在環保署進行第三次小組審查的第二階段擴建案，估計再投資800億元，鋼胚年產量約255.4萬噸。由於中龍持續擴建產能，在溫室氣體年排放量方面，第二期第一階段增加696萬噸，第二階段將增加293萬噸，溫室氣體排放量及減量作為，成為環評關切的重點。環評委員指出，中龍的空污量及減排措施、用水與節水資料，以及健康風險評估報告，都是下次要審查的重點。環保署同意，給予較寬鬆的時限，不限三個月補件，以期讓業者有充分準備。環評委員討論過

美國環境保護署（EPA）否決加州對機動車輛設定溫室氣體排放限制的要求，而這是美國環保署在「清淨空氣法案」（Clean Air Act）規範下第一次否決這種減少污染的要求，加州官員也開始準備他們對此的訴訟案。 加州政府是以「清淨空氣法案」（Clean Air Act）所賦予執行的職責，尋求降低聯邦的排放標準，使加州可以採用更嚴格的標準。 加州法律要求其轄區要在2016年達到減少30%機動車輛溫室氣體排放量的標準，而在同期間美國聯邦政府卻完全不規範溫室氣體排放。 加州檢察總長小布朗（Edmund G. Brown Jr.）12月19日表示，此次環保署的否決將促使加州對環保署興訟。他指出：「布希政府否決這項要求完全沒有法律依據。史瓦辛格州長和我正準備要在最快時間內提出告訴。」 其他16個州也已經或正準備採用加州的排放標準。這16個州包括亞利桑納州、科羅拉多州、康乃迪克州、佛羅里達州、緬因州、馬里

保育團體12月19日對舊金山聯邦法庭遞交一個訴訟案，試圖推翻美國漁業暨野生動物局減少加州紅腿蛙棲地保護區域的決策。 這種蛙類曾經被馬克吐溫故事裡戲劇化地形容為「 加州卡拉維拉斯郡著名的跳蛙」。它是加州原生蛙類，曾發現它分佈在加州中部海岸至內華達山脈丘地之間。 名為「地球正義（Earthjustice）」的公眾利益法律事務所代表美國生物多樣性研究中心（Center for Biological Diversity）提出這個加州紅腿蛙的訴訟案，來對抗內政部秘書長坎培松（Dirk Kempthorne）及漁業暨野生動物局主任霍爾（Dale Hall）。 他們控訴的主題是管理局採用在2006年簽署的「瀕危物種法案」所列規定，使加州紅腿蛙的關鍵棲息地從410萬英畝（約合166公頃）減少為大約45萬英畝（約合18.2公頃）。 訴訟案中表示管理局與工業界進行私下協定，在環保團體的反對聲浪下，依然同意重新

20日從大陸搭機回台的旅客林宗正，將38隻綠繡眼等保育類小鳥，夾藏在背包中入境，因他行色慌張而被航警識破。林宗正（50歲）被警方依違反野生動物保護法、動物傳染病防治條例罪嫌移送高雄地檢署。他在入境時，擔心背包內的鳥兒發出叫聲而被查獲，因此，過關時走得很快，神色也顯得慌張，海關人員覺得有異，於是通知航警局員警將他攔下，當場在他的背包內找出26隻綠繡眼、6隻長尾鳥、4隻畫眉、1隻小黑白鳥、1隻石青鳥。航警人員懷疑林宗正是幫寵物店「帶鳥入境」的單幫客，但他表示，這些鳥兒是他在大陸廣州市場花了2000千元人民幣購買的，要自己養，他不知道這是保育類的鳥。航警人員通知動植物防疫檢疫局人員到場後，將這些鳥兒注射藥物處以「安樂死」後，再將鳥屍送往焚化。

承德市為實現北京提出的「綠色奧運」目標，特別建立了生態環境長效監管機制，對不符合環保品質要求的專案堅決叫停。承德毗鄰京津，森林覆蓋率達到51.7%，為全省首位，號稱「華北之肺」；境內潮河、白河兩條河流直接匯入密雲水庫。該市既是首都的生態屏障，更是首都重要的水源地。據瞭解，潮河、白河平均每年向密雲水庫提供水量4.75億立方米，占密雲水庫平均入庫水量的39.5%。為保證這4.75億立方米的水成為名副其實的「綠色水源」，保證奧運期間首都的安全用水，承德市把供應京津的灤、潮、白河流域的生態修復和水資源保護納入經濟發展規劃，在上游大力實施水土保持、造林、種草、退耕還林、沼氣池等生態建設工程，亦實施捨飼禁牧、山場輪封輪放。同時，總投資23億元、日處理8萬噸的集中汙水處理廠，各縣汙水處理廠也相繼動工。為減少大氣污染，承德市對重點企業實施3項重點大氣治理工程，強制其限產限排。明令關停大小鋼鐵礦山企業和小煤